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紧密围绕铁路建设、运输、经营管理需求,大力开展科技创新,中国铁路总体技术水平已步入世界先进行列,部分技术成果达到世界领先水平。梳理2015年及"十二五"铁路科技创新取得的成就,总结铁路科技创新组织模式,分析铁路科技发展新形势,提出"十三五"铁路科技发展思路、原则及目标,部署2016年铁路科技创新重点任务。