建筑工程造价预结算审核工作要点研究

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  【摘 要】 建筑工程造价预算审核是建筑工程中十分重要的一个环节,是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。当前在建筑工程造价预结算审核过程中存在着不少不完善的问题,对建筑工程经济发展造成了不同程度的影响。本文笔者就建筑工程造价预结算审核的工作要点来进行探讨。
  【关键词】 建筑工程;工程造价;预结算审核
  1、建筑工程造价预结算审核工作的含义
  所谓的建筑工程造价预结算审核工作其实就是在工程施工开始之前对于建筑工程的原材料采购、工期控制以及人力资源成本等具体工作进行审核,只有对这些工作进行严格地审核与管理,才能够从根本上减小建筑工程造价,为企业创造最大的经济效益,同时也能进一步提高建筑工程的质量。如今建筑工程造价预结算已经成为了审核施工图纸是否合理与办理相关的拨款手续的重要凭据之一,是签订施工以及材料订购合同最重要的依据,因此对于建筑工程造价预结算的审核工作就更加不能掉以轻心。所谓“万丈高楼平地起”,只有将基础工作做好,才能够为高效完成建筑工程的施工工作打下坚实基础,才能够进一步提高建筑工程的质量与整体的工作水平。
  2、工程造价的预结算审核工作的具体内容
  2.1、工程施工范围的审核
  对于施工范围的审核应当参照承包商和发包方签定的工程合同和招标文件上的说明,核对实际的施工范围是否与合同规定符合,各个分包单位的界限划分是否合理,这样可以明确工程各个部分的施工责任,防止施工单位重报、多报的问题发生。
  2.2、施工工作量方面的审核
  对于工程量的审核工作是开展工程预算的前期条件,但是很多大型工程的工程量计算工作非常复杂,工作量也非常的庞大,对工程量计算的准确程度和对工程前期预算有很大的影响。在实际的工程量核算中,在不超越规定界限的前提下,必须把工程量的误差控制在合理的范围内,核算过程必须按照设计图纸和计算要求进行,及时解决出现的问题。
  2.3、工程定额套用的审核
  审核工程定额的套用关键是审核项目名称的使用与设计图纸是否一致,然后根据定额审核的计算方法与内容进行核查,确保定额套用的准确性。
  2.4、工程取费和计算的审核
  工程费用的计取审核工作,具体是指根据施工地点的工程造价评估机构的相关文件,参照施工合同和招标文件的有关条款,综合各方面的条件要求确定工程的费用。在审核工作中,应该注意费率核算方法的正确性,尤其要注意工程费用的上调和下浮,在进行审核结算时着重审核工程变更情况下费率是否出现下浮。
  3、建筑工程造价预结算审核工作重点及其存在的问题
  3.1、建筑工程造价预结算审核工作的重点
  首先,在建筑工程总体费用的审核方面,相关的工作人员需要严格按照有关部门的规定和文件,以及相关的法律法规进行审核,这样才能够保证审核费用的准确性与真实性,同时也一定要对材料的差价调整以及相关的取费表进行严格审核,以确保这两项工作的内容都是严格按照相关的文件规定与工程性质的要求来完成的。其次,在建筑工程套用单价的审核方面,必须要做到着重审核单件物品的价格以及建筑工程整体的实施步骤是否与计划一致,同时也要着重审核预算的预定价格,并且要针对机械与人工的价格进行审核,以确保其合理性,建筑工程的套用单价审核必须要具备科学性与权威性。最后,在建筑工程工程量的审核方面首先要审核建筑施工的施工量,但由于施工量的计算比较庞大,操作也有一定难度,因此对于施工量的计算具有一定的误差,由于对于施工量审核操作的相关过程能够直接反映出预算的正确与否,所以必须要运用工程的规划方案以及相关的预算制度进行反复审核,并且根据具体的施工情况进行更正。
  3.2、建筑工程造价预结算审核工作中存在的问题
  第一点,设计图纸的混乱会给建筑工程造价预结算审核工作带来一定影响。在审核工作中,施工的设计图与竣工后的设计图如果没有很好地区分开来,就会给工程造价预结算的审核工作带来很大影响。施工设计图是在施工之前对于整个工程招标与工程的施工步骤进行规划的设计图,而竣工设计图则是在工程竣工之后对于其数据进行记录,包含设计上的变更以及工程材料用量的数据等记录,因此施工设计图与竣工设计图是完全不同的。
  第二点,相关联系单位的变更会给建筑工程造价预结算的审核工作带来影响。相关联系单位的变更是修改设计图的重中之重,在整个工程施工的过程当中都是关键性的因素,但在一些施工单位当中,由于在施工过程与施工图纸设计的过程中没有严格做好相关工作,从而导致了联系单位的资料变更没有及时进行处理,这样就会进一步导致相关联系单位的资料不全,数据模糊不清,为工程造价的估算准确程度带来很大影响。
  第三点,管理方面的不足给建筑工程造價预结算的审核工作带来的问题。建筑工程材料的价格是影响建筑工程总造价的重要因素之一,也是建筑工程造价预结算审核工作的难点之一。在建筑企业施工过程中,所需要的建筑工程材料的价格以及定额的数量都是影响建筑工程总造价的重要因素,因此一些相关负责人就会滥用职权擅自篡改相关数据与信息,制造虚假的报价与定额数量;或者在施工时运用实际成本较低的材料,而在报价上却呈报成本比较高的材料,从而收取中间差价,达到中饱私囊的目的。
  4、提升预结算审核在建筑工程中运用质量的方法
  4.1、完善工程预结算审核内容
  建筑工程预结算审核工作涵盖的内容非常多,工程预结算是一项十分复杂的工作,完善工程预结算审核内容主要是要求相关工作人员要加强对各个方面实际情况的审核。
  首先是对工程额定子目的审核,这部分主要是审核一个工程应该套用哪一个分部、子目以及差异性工程项目审核方案。例如土石方类,在审核中一定要熟悉定额同类工程的子目套用界限,实事求是加以拟定。
  其次是要对材料价格进行核实,建筑工程主要消耗就是建设材料,而建设材料额定价格的控制也最难的方面,主要是由于经济体制改革的不断变化和深入,市场材料价格处于上下浮动的状态。因此,工程预结算审核过程中,审核人员必须要深入市场进行调查,避免出现实价虚报的现象,进行科学合理的价格定位。   再者,对工程签证的审核,工程经济签证方面由于建设单位的甲方代表对工程经济技术定额不够熟悉,导致工程签证工作出现混乱局面,所以,工作人员在审核过程中就必须要根据建设单位需求,办好工程签证工作,投人施工,追加工程款。
  最后,对费用的审核,工程费用包括很多方面的内容,如土建、安装以及工程变更等,在审核时一定要按照计费基数和工程造价计算程序,进行精确的计算,确保工程造成结果的可靠性。通过全面的审核必定能确保工程预结算结果的科学性和可靠性。
  4.2、提升工程预结算工作人员整体水平
  工程预结算工作是一项专业性要求很高的工作,因此,相关工作不仅要掌握基本的理论知识,同时要有很强的实践能力。首先,工程预结算审核之前做好准备工作,熟悉施工建设图纸,根据工程基本概况确定工程成本和总造价。工作人员要熟悉工程施工图纸,定额以及工程计算规则以及专业设备材料表,建构筑物和总图运输一览表,审查已经算出的工程量计表,针对存在问题和遗漏的地方,及时提出并纠正,最终确保审查能顺利过关。
  4.3、完善工程预结算审核相关体系
  工程预结算审核工作主要涉及建设施工单位,政府审查部门,完善工程预结算审核体系就是要构建两者之间的监督与协作关系,进而能提高审查工作的质量和效率。同时在工程预结算审核过程中,不仅要注意对大项目的审查,同时还有一些小计、合计等方面的审核,小计和合计等方面审查也是一个很重要的环节,对这些方面的精确审查能进一步提升工程預结算结果的精确度,为相关部门工作人员提供更加标准和可靠的工程造价信息和最终数据资源,充分发挥预结算审核在建筑工程中运用的重要作用,控制建筑工程施工成本。
  总之,工程预结算审核是基础建设工作中的重要组成部分,通过预结算审核能有效控制工程造价、反映建筑材料消耗水平,同时还要考核施工图纸是否经济合理。预结算也是办理工程拨款的重要依据,相关部门签订施工、材料订购合同也是以工程预结算为基准。所以,预结算审核在建筑工程中的运用具有重要的作用和意义,相关部门工作人员一定要发挥自身专业技能,提升工程预结算工作质量和水平,为工程建筑单位节约建设成本。
  参考文献:
  [1]张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程,2011,32:74.
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