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十年九次调控，房价一涨再涨，“新国五条”能否控制飘忽的房价，只能拭目以待。
春节刚过，北京二手房市场已处在“卖房人预期高涨、买房人试探房价”的胶着状态。同时，全国各地新房成交量也迅速恢复了年前的火热行情。
涨幅扩大
2012年2月20日，下午1点，记者来到北京西二环某房产中介，业务员们还没吃午饭，但却忙得不亦乐乎。他们告诉记者，要买房就赶紧，从初七上班到初十二，6天内房价就上涨近千元。门店经理也表示：“节后看房量和成交量都在增加，现在业主已经开始期待高价，并且在观望。买房人也在等待‘两会’是否有政策动向。买房人60%是刚需，剩下的都是置换改善。”
同日，记者走访了北京天通苑的房产中介，其经理表示：“天通苑现在均价都在2万一平。年前抢房人就很多，年后业主诚意很足，但是价钱更高。现在传言银行房贷可能上涨，所以有些人提前买房。”
根据国家统计局网站2月22日发布的2013年1月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，70个大中城市中，价格环比上涨的城市有53个，涨幅均未超过2.2%；价格同比上涨的城市有53个，涨幅均未超过4.7%，涨幅比去年12月份回落的城市有1个。
著名财经评论员余丰慧在接受本刊记者采访时称：“这次房价上涨的特点有三个，第一，新建房涨幅明显扩大，二是环比、同比齐上涨。三是一线城市房价继续上涨。”
对于房价上涨的成因，中国指数研究院研究总监何田认为，“市场基本面向好，开发企业资金面较为宽松，此前以价换量取得效果后优惠促销力度削弱、取消甚至提价（2013年前8周，35个代表城市周均成交415万平方米，同比增长1.1倍。热点一二线城市增幅普遍超过1倍，北京周均成交20.5万平方米，同比增长3.6倍），且多数开发企业对后市较为乐观，上调全年销售目标。”
“新国五”，新亮点
2012年2月20日，在国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上，研究部署了继续做好房地产市场调控工作，并确定了五项政策措施（以下简称“新国五条”）。
中国指数研究院研究总监何田表示，“新国五条”延续了2010年来的调控取向，具体政策略有调整，意在表明中央调控态度。
此次“新国五条”最大的特点是，统一限购的区域、类型、资格审查要求，统一房价控制目标的基本原则和统计口径，统一供地计划的最低限额；省级政府差别化确定限购地级、县级市，严格实施差别化信贷，地级市将外来务工人员纳入保障房体系；再加上对房产税试点扩围的明确表态，“新国五条”再次确认了今后一段时期内房地产调控“有保有压”的原则。
记者注意到，“新国五条”首次提出将支持自住和抑制投资投机作为一项“基本政策”。 余丰慧认为：“这有两层含义，其一是房地产调控作为基本政策必将是一个长期任务，各项调控政策将长期坚持。这个定位击碎了一些人寄希望于调控是短期行为、权宜之计的梦想，击碎了一些人拿经济规律否定调控的幻想。其二是支持自住性需求，抑制投资投机性需求，就是说房地产政策只能保证一套房，其它房保不了。”
余丰慧认为，“新国五条”明确房产税扩大试点，但扩大到哪个城市需要参考两点：一是房价涨幅是否过快，投机投资性需求是否旺盛；二是征收房产税的条件是否具备？包括房产登记系统是否联网、健全等。今年房产税试点扩围应该总结上海和重庆试点经验，采取“宽门槛、高税率”的思路。从地区上来说，今年至少应该扩到北京、广州和深圳一线城市。从征收对象上实行较为宽泛的原则，如果按照套数计算，应该从第三套以上住房开始征收房产税；如果按照人均居住面积计算，应该按照人均60平方米以上征收房产税。也就是说，房产税征收对象应该定位在大户型、多套房和别墅类住房上，大多数普通百姓不能成为房产税征收的对象。近日，财政部财科所所长贾康也表示，我国未来的房产税改革，绝不可能覆盖低收入人群。最后，应该实行较高的房产税税率，年税率确定在5%以上。
余丰慧表示，之前说房产税提出以后，限购政策就要退出，但“新国五条”明确了即使现在房产税推出，限购政策还要执行，但必须进行完善，这种完善就包括限购政策要取消户籍限制，这也是“新国五条”另一个亮点，2013年底前，要求地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围，不应该存在户籍“歧视”。
对于中央是否还会出台进一步的政策措施，著名财经评论员余丰慧表示，“不排除中央对国有房企还要出台限制性政策，因为现在房价不但是经济问题也是政治问题，不但是民生问题也事关整个宏观经济。如果把资本资金都吸引到房地产里，对调整经济发展方式也是毁灭性的。所以中央政府肯定要管，房地产暴利是不可持续的，国有房企不要推波助澜。民营房企则要谨慎，要顺应国家政策，不要误判，不要释放房价上涨的信号，混淆视听。”
各方反馈
日前，部分地方政府已针对“新国五条”表态。广州市国土房管局相关负责人称，去年下半年以来，广州房价出现了较快上涨的态势，广州将结合“新国五条”的要求，及时制定并公布2013年度新建商品住房价格控制目标及贯彻意见。深圳市规土委则于21日发布《深圳市规划国土委关于近期房地产市场调控工作的说明》，表示将按照 “保持房价基本稳定” 原则，尽快制定本年度商品住房价格控制目标。武汉市房管部门亦透露，武汉将于近期出台年度新建商品住房价格控制目标，并将及时向社会公布。
2月20日“新国五条”出台曾一度引发了沪深地产股产生较大跌幅，但这种态势并未持续多久，2月21日午后地产板块又开始整体大涨。本刊记者关注了多家企业的网站及媒体报道，发现房地产企业基本没有受到地产新政的影响。中海地产主席孔庆平2月21日对媒体称，新政出台表示过去实施的房地产调控政策没有放松的迹象，并认为中海有能力适应调控常态市场。今年尽量争取销售利润等两位数的增长。同日，佳兆业主席表示调整政策对企业影响不大，对完成今年的销售目标较有信心。
根据机构对某一线城市市民进行的调查数据显示，有39.77%的受访者表示会“延迟置业计划，等待进一步政策”；认为“此次政策出台对房价影响不大，会加速置业抢赶楼市优惠”的占比则为30.93%，另外有26.98%的受访者认为“新政对其置业计划无影响”。从这项调研数据可以看到，“新国五条”在广大百姓心中并没有产生过大的影响，只有一部分购房群体进入观望行列，但大多数购房者都不会改变置业计划。
春节刚过，北京二手房市场已处在“卖房人预期高涨、买房人试探房价”的胶着状态。同时，全国各地新房成交量也迅速恢复了年前的火热行情。
涨幅扩大
2012年2月20日，下午1点，记者来到北京西二环某房产中介，业务员们还没吃午饭，但却忙得不亦乐乎。他们告诉记者，要买房就赶紧，从初七上班到初十二，6天内房价就上涨近千元。门店经理也表示：“节后看房量和成交量都在增加，现在业主已经开始期待高价，并且在观望。买房人也在等待‘两会’是否有政策动向。买房人60%是刚需，剩下的都是置换改善。”
同日，记者走访了北京天通苑的房产中介，其经理表示：“天通苑现在均价都在2万一平。年前抢房人就很多，年后业主诚意很足，但是价钱更高。现在传言银行房贷可能上涨，所以有些人提前买房。”
根据国家统计局网站2月22日发布的2013年1月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，70个大中城市中，价格环比上涨的城市有53个，涨幅均未超过2.2%；价格同比上涨的城市有53个，涨幅均未超过4.7%，涨幅比去年12月份回落的城市有1个。
著名财经评论员余丰慧在接受本刊记者采访时称：“这次房价上涨的特点有三个，第一，新建房涨幅明显扩大，二是环比、同比齐上涨。三是一线城市房价继续上涨。”
对于房价上涨的成因，中国指数研究院研究总监何田认为，“市场基本面向好，开发企业资金面较为宽松，此前以价换量取得效果后优惠促销力度削弱、取消甚至提价（2013年前8周，35个代表城市周均成交415万平方米，同比增长1.1倍。热点一二线城市增幅普遍超过1倍，北京周均成交20.5万平方米，同比增长3.6倍），且多数开发企业对后市较为乐观，上调全年销售目标。”
“新国五”，新亮点
2012年2月20日，在国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上，研究部署了继续做好房地产市场调控工作，并确定了五项政策措施（以下简称“新国五条”）。
中国指数研究院研究总监何田表示，“新国五条”延续了2010年来的调控取向，具体政策略有调整，意在表明中央调控态度。
此次“新国五条”最大的特点是，统一限购的区域、类型、资格审查要求，统一房价控制目标的基本原则和统计口径，统一供地计划的最低限额；省级政府差别化确定限购地级、县级市，严格实施差别化信贷，地级市将外来务工人员纳入保障房体系；再加上对房产税试点扩围的明确表态，“新国五条”再次确认了今后一段时期内房地产调控“有保有压”的原则。
记者注意到，“新国五条”首次提出将支持自住和抑制投资投机作为一项“基本政策”。 余丰慧认为：“这有两层含义，其一是房地产调控作为基本政策必将是一个长期任务，各项调控政策将长期坚持。这个定位击碎了一些人寄希望于调控是短期行为、权宜之计的梦想，击碎了一些人拿经济规律否定调控的幻想。其二是支持自住性需求，抑制投资投机性需求，就是说房地产政策只能保证一套房，其它房保不了。”
余丰慧认为，“新国五条”明确房产税扩大试点，但扩大到哪个城市需要参考两点：一是房价涨幅是否过快，投机投资性需求是否旺盛；二是征收房产税的条件是否具备？包括房产登记系统是否联网、健全等。今年房产税试点扩围应该总结上海和重庆试点经验，采取“宽门槛、高税率”的思路。从地区上来说，今年至少应该扩到北京、广州和深圳一线城市。从征收对象上实行较为宽泛的原则，如果按照套数计算，应该从第三套以上住房开始征收房产税；如果按照人均居住面积计算，应该按照人均60平方米以上征收房产税。也就是说，房产税征收对象应该定位在大户型、多套房和别墅类住房上，大多数普通百姓不能成为房产税征收的对象。近日，财政部财科所所长贾康也表示，我国未来的房产税改革，绝不可能覆盖低收入人群。最后，应该实行较高的房产税税率，年税率确定在5%以上。
余丰慧表示，之前说房产税提出以后，限购政策就要退出，但“新国五条”明确了即使现在房产税推出，限购政策还要执行，但必须进行完善，这种完善就包括限购政策要取消户籍限制，这也是“新国五条”另一个亮点，2013年底前，要求地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围，不应该存在户籍“歧视”。
对于中央是否还会出台进一步的政策措施，著名财经评论员余丰慧表示，“不排除中央对国有房企还要出台限制性政策，因为现在房价不但是经济问题也是政治问题，不但是民生问题也事关整个宏观经济。如果把资本资金都吸引到房地产里，对调整经济发展方式也是毁灭性的。所以中央政府肯定要管，房地产暴利是不可持续的，国有房企不要推波助澜。民营房企则要谨慎，要顺应国家政策，不要误判，不要释放房价上涨的信号，混淆视听。”
各方反馈
日前，部分地方政府已针对“新国五条”表态。广州市国土房管局相关负责人称，去年下半年以来，广州房价出现了较快上涨的态势，广州将结合“新国五条”的要求，及时制定并公布2013年度新建商品住房价格控制目标及贯彻意见。深圳市规土委则于21日发布《深圳市规划国土委关于近期房地产市场调控工作的说明》，表示将按照 “保持房价基本稳定” 原则，尽快制定本年度商品住房价格控制目标。武汉市房管部门亦透露，武汉将于近期出台年度新建商品住房价格控制目标，并将及时向社会公布。
2月20日“新国五条”出台曾一度引发了沪深地产股产生较大跌幅，但这种态势并未持续多久，2月21日午后地产板块又开始整体大涨。本刊记者关注了多家企业的网站及媒体报道，发现房地产企业基本没有受到地产新政的影响。中海地产主席孔庆平2月21日对媒体称，新政出台表示过去实施的房地产调控政策没有放松的迹象，并认为中海有能力适应调控常态市场。今年尽量争取销售利润等两位数的增长。同日，佳兆业主席表示调整政策对企业影响不大，对完成今年的销售目标较有信心。
根据机构对某一线城市市民进行的调查数据显示，有39.77%的受访者表示会“延迟置业计划，等待进一步政策”；认为“此次政策出台对房价影响不大，会加速置业抢赶楼市优惠”的占比则为30.93%，另外有26.98%的受访者认为“新政对其置业计划无影响”。从这项调研数据可以看到，“新国五条”在广大百姓心中并没有产生过大的影响，只有一部分购房群体进入观望行列，但大多数购房者都不会改变置业计划。