构建和谐高校所面临的问题及对策

来源 :陕西教育·高教版 | 被引量 : 0次 | 上传用户:braden212
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  [摘要]和谐高校建设是我国和谐社会建设的重要组成部分。针对当前高校“大体平稳,矛盾凸显,前景堪忧”的总体现状,深入分析问题产生的原因,其中既有管理理念的误区,也有管理机制存在的弊端。在此基础上,提出构建和谐高校需要以科学发展观为指导,遵循人性化的管理理念,在公平公正的制度基础上,建立科学的管理机制。
  [关键词]和谐高校 问题 对策
  
  构建和谐高校是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,高校在社会中所处特殊地位和承担的特殊使命决定了和谐高校应具备其独特的特征:即以德为先;求真创新;群际和谐;充满活力,做到与社会良性互动。这就要求高校各组成要素处于相互协调、相互促进的状态。那么高校目前的状况如何,还存在哪些问题,如何应对?近期,“构建和谐高校所面临的问题及对策研究”课题组全体成员对构建和谐高校相关问题进行了问卷调查,调查涉及实施“岗位聘任制”的多所高校,主要针对高校中的教师和学生这两个最大的群体,发出问卷100份,收回有效问卷99份。另外,还通过个别访谈的形式对相关情况进行了解,使我们对构建和谐高校的相关情况有了较为客观深入的掌握。
  
  高校的现状
  
  从调查的结果分析来看,高校的现状总体上可概括为大体平稳,矛盾凸显,前景堪忧。在“您对自己目前的工作状态满意吗?感觉舒心愉快吗?”问题中,回答“满意、愉快”的只占16%,认为“工作上虽有压力,不过觉得正常的”占53%,而认为“工作压力过大,常常感到身心疲惫”的却高达31%。这说明真正享受这种工作状态的只是极少数人。在感觉压力逐渐加大的同时,对领导层的不满也在积聚。在“您是否能感受到来自校方的温暖和关怀?”问题的回答中,回答“经常”的没有,回答“偶尔”的占68%,而回答“从来没有”的却占到32%。在回答“学校中您意见最大的一个群体是……”排在第一位和第二位的回答分别是“学校领导”占42%,“行政人员”占31%。从这一系列问题的调查结果来看高校的现状只是大体平稳,但矛盾正逐渐显现,如果不引起足够的重视与调整,就会对构建和谐高校产生消极影响,甚至引发冲突。具体来看高校存在的问题突出表现在以下几方面:
  1.诚信缺失困扰学术殿堂,学术的严肃性受到质疑。
  以德为先是和谐高校之“根本”,求真创新是和谐高校之“灵魂”。大学之使命是彰显、发扬人性中的真、善、美,培养具有良好道德素质的专门人才。崇尚科学,务实求真,积极探索,不仅是人类发展的动力,也是和谐高校应有的大学文化,是“和谐高校”的灵魂。这都需要高校有一个以德为先,务实求真、不图虚名、不断超越、学术自由、学术自律为核心的大学文化。
  在“您认为构建和谐高校所面临的问题主要是……”(多选)问题中,认为“学术殿堂的诚信缺失使得学术的严肃性受到影响”的占47%,认为“能耐得住寂寞,踏踏实实研究学术的教师不多”的占42%。这表明构建和谐高校所需要的大学文化在目前的高校中是欠缺的。
  2.越来越多的个人利益渗透群际关系中,使得群际关系变得日益复杂和紧张。
  群际和谐是和谐高校之“韵律”。由于不同群体间在教育背景、工作内容、价值追求、现实需要等方面都存在着差异,因此高校不同“韵律”的存在就是一种必然。建设和谐高校需要在承认差异的同时,通过平等对待、民主协商,相互沟通以达到彼此理解、认同与接纳,形成和谐的群际关系。
  在“您认为构建和谐高校所面临的问题主要是……”(多选)问题中,认为“各种利益冲突导致群际关系复杂和紧张,影响高校和谐发展”的居首位,达58%。学校中,教师意见最大的两个群体分别是学校领导和行政人员,二者合计达73%。这一调查结果表明,群际和谐尤其是学校行政人员与教师之间的和谐关系尚未形成。
  3.高校各种资源尤其是智力资源未得到充分开发利用,富有效率,充满活力的高校氛围还未形成。
  充满活力是和谐高校之“生气”,一所高校的持续健康发展需要一种“生气”的支撑。流水不腐,户枢不蠹,无论是高校的物力资源还是人力资源只有有序运转起来,才能富有效率,充满活力。在“您认为构建和谐高校所面临的问题主要是……”(多选)问题中,认为“办学资金持续紧张,学校硬件发展滞后”居于首位,占58%,而认为“学校的凝聚力和向心力还较缺乏,而各种资源尤其是智力资源未得到充分开发利用”的比例也较高,占37%。高校办学经费的紧张是一个客观事实,而如何让有限的经费合理利用,发挥最大的效用,这就需要充分调动其工作的积极性,主动性,发挥人的聪明才智。然而调查表明,虽然近几年,高校管理制度的改革与调整一直没有停止过,但是科学的管理机制依然没有形成。而且,随着新的制度在运行中的弊端不断显现,其负面影响也在不断强化。调查显示对学校制定的考核制度,教师的认可度能维持在“还可以”的仅为47%,这表明目前构建和谐高校所需要的科学的新机制还未形成。
  
  问题产生的原因
  
  问题产生的原因是多方面的,其中既有管理理念的误区,也有管理机制存在的弊端,主要有以下几方面:
  1.“高校围绕市场转”的发展理念,强调利益回报,喜欢“短、平、快”的发展模式,使得高校越来越浮躁,学术泡沫化严重。
  在现代社会中,高校作为社会大系统的一部分,功能之一是服务社会,因此与社会有着必然的联系。但是这并不意味着“高校围绕市场转”成为今天高校的发展理念是恰当的。市场经济一方面激励社会创造了大量的物质财富,但同时也刺激了人们的逐利欲望。随着与市场接触的日益深入,高校变得越来越浮躁,学术领域频频爆出的抄袭、剽窃、科研经费的滥用、关系项目、权力项目、金钱项目等一系列问题正在撼动着学术的神圣。之所以学术界会出现这些问题,出现的太多的学术“泡沫”,理由很多,但首要原因是越来越普遍的逐利意识的影响。有众多的研究者不是为了探索未知,追求卓越,而是为了“金钱”和“晋职”的需要,这种意识使得高校教授很难耐得住寂寞,更难有十年磨一剑的精神。
  2.高校行政化管理模式导致教师存在“媚权心理”。
  五千年的儒家文化使得官本位思想在国人心中根深蒂固,建国后我国教育管理体制又长期沿袭行政管理体制,使得这一思想进一步在教育领域盛行,在高校内逐渐形成了行政人员命令支配式管理模式和教师绝对服从的教师管理文化。行政人员的绝对权威使得行政人员成为处理学校事务的主体。在这种情况下,教师行为的价值并不取决于教育价值和学术价值,而取决于对行政权力的顺应程度。另外,从目前的学术体制看,还没有消除计划经济时代的学术资源分配方式,个别部门和个别人掌握着学术资源的审批权和分配权,长此以往,必然滋生“潜规则”。于是学术权力与行政权力纠缠不清,学术研究被异化为“晋职”“待遇”的一种手段。在学校各项工作都以行政权力为主导的环境下,教师为自身名利考虑,必然滋生对权力的献媚和追逐心理。
  3.以奖惩为目的的量化管理,使得教师的行为选择越来越现实化、利益化。
  教师是生活在现实社会环境中鲜活的生命,和常人一样,他们也有物质的、精神的各种需求,所不同的是他们从事着为人师表的太阳底下最神圣的职业。多年受教育经历和职业要求使他们有着更强烈的对理想人格的追求,但是当现实的诸多因素使教师在对内心理想人格的追求无能为力时,他们只能通过内化社会的价值观来适应社会。市场经济中最突出的特点是竞争,运用最普遍的管理要素是利益,这一工业化的产物被引入高校尤其是对教师的管理中,于是所有教师工作的评价都成了使用量化指标操作的流水线。而对于那些不容易量化的诸如道德品格、敬业精神、育人投入、教学投入等则忽略不计了。当凤毛麟角的几个教学优秀名额几乎成了几位固定教师的专利,其他教师的不断努力无法得到承认,价值无法得到体现时,多数教师都会选择把精力转到“科研”上来,因为对于绝大多数教师来说,论文发表数量、刊物等级、课题数量与等级就成了评价考核拉开差距的主要指标,教师兼职班主任往往是迫不得已的选择。在这种只要数量、不问质量,只见刊物、不辨真假,只重奖惩、不重发展的量化管理下,教师的行为选择现实化、利益化也就成了一种必然。在这种社会价值观和学校评价目的双重功利目标的强大激励下,教师的内部动机越来越小,属于自己的东西越来越少,内部世界越来越贫乏,科研活动越来越走向异化。
  
  构建和谐高校的应对之策
  
  在“您认为构建和谐高校,应该从哪些方面入手?(多选)”问题中,在六个选项中,排在前三位的选项分别是“提高管理水平,激发群体活力,使各种资源得到充分利用”占74%;“开辟对话管道,增进群际之间的沟通与理解”占63%;“调整考核机制,重塑高校学术的严肃性”占53%。
  根据调查的结果,结合分析存在的问题及原因,要构建和谐高校,就需要从以下几方面来积极寻找对策:
  1.真正树立“以人为本”的管理理念,各项政策的制定要遵循教育发展的客观规律。
  十年树木,百年树人,教育工作需要立足于长远,脚踏实地,循序渐进。无论是良好育人环境的形成,还是高质量的科研工作的开展都不可能速成。教师和学生是构成大学的核心要素,一所高水平的大学是因为有高水平的教师和学生。大学之大,在于大师之大,然而大师的产生需要有适宜的制度环境,没有对学术的尊崇和敬畏,没有对大师的尊敬和爱护,大师不仅无法产生而且难以存在下去。高素质学生的培养同样也需要一个良好的培养环境和培养机制,因此,学校一切方针政策的出台,规章制度的制定都要以教师和学生这两个核心要素的健康发展为根本,在创建公平、公正的竞争环境,调动教师教学和科研的主动性、积极性,激发学生学习成才的热情上下功夫,研究制定激励机制,为造就更多的大师,培养更多高素质的学生营造良好的校园氛围。
  2.转变职能,推进教育行政机关由行政化管理向服务化管理的转变。
  高校的特殊性在于它是一个知识分子高度聚集的地方,被管理者大都自尊敏感,知识丰富,崇尚自由,见解独立,能力很强。管理这样一个群体,认知上需要足够的沟通和理解,情感上需要更多的关怀和尊重。行政人员命令支配式的管理模式必然会使教师产生被控制,被边缘化的感觉,从而产生内心的抗拒,或是逃避。推进由行政化管理向服务化管理的转变就是变行政机关发号施令为提供服务。一是在事关教师利益诸如晋职、评奖、课题申报等要阳光施政,尽量创造一个公正、公平、公开的竞争环境,避免暗箱操作。二是实现管理工作重心下移,承担更多的责任,投入更多的精力,做更多的工作,尽量减少教师在非教学、科研中的投入。
  3.调整考核机制,把以奖惩为目的的高校教师考评机制调整为以促进教师发展为目地的教师考评机制。
  目前,大部分高校实行的还是标准统一的,以奖惩为目的的量化管理考评机制。然而,高校教师每个人都有自己的特点,如果都用一个标准去衡量,势必会压抑其个性,阻碍人的健康发展,因此科学的考评机制应为不拘一格,促进教师发展的机制。一方面,这一机制是从多个维度而不是单一维度来对教师进行评价。因为高校不仅需要科研巨匠,也需要优秀的教书匠,更需要爱生如子的心灵大师,品行高尚的道德楷模。发展性的评价机制使教师可以根据自己的兴趣特点选择自己的发展方向,并快乐地去实现自己的人生价值。另一方面,这一机制还应科学制定各级次的评价标准。获得各评价级次的比例应依据标准来确定,而不应人为控制。这样避免由于荣誉总是成为固定的几个人的“专利”进而影响其他人的工作信心和热情,避免考评退化为奖惩的手段,不能促进教师发展。只有从制度上摆脱现实利益的诱惑,优化高校学术氛围,重塑学术的严肃性与神圣性才不会成为一句空话。
  4.发扬民主,从政策的出台到执行都要充分尊重民意。
  在建章立制时,要充分发扬民主,广泛听取群众的意见和建议,夯实群众基础。在政策的执行过程中,要维护其严肃性和程序性,建立公开、公正、透明的管理和监督机制,切实保障和落实师生员工的知情权、参与权、监督权。
  综上所述,构建和谐高校,需要以科学发展观为指导,遵循人性化的管理理念,在公平公正的制度基础上,建立科学的管理机制。教职员工能够各司其职,各尽其能,这样,一个和谐的高校才可能实现。
  
  [课题项目]此文为河北省教育科学研究“十一五”规划2008年度课题“构建和谐高校所面临的问题及对策研究”的研究成果。课题编号:O8020201。
  作者单位:北华航天工业学院文法系 河北廊坊
其他文献
随着我国经济建设的快速发展,伴随着河北省委、省政府和沧州市委、市政府对黄骅港的重视和投资力度的加大,黄骅港地区的房地产业迅猛升温,高层建筑将越来多的出现于港口城区,
高层建筑选型的问题伴随着高层建筑的日益增多也开始凸显:大量的高层建筑造型出现雷同或者开始失去地域性特征,城市的个性也随之逐渐泯灭;一些建筑师为了追求高层建筑的"斯、
摘要:技术与政治之间有着密切的联系。技术的政治化是一个历史的动态发展过程,在不同的历史阶段有着不同的表现侧重点,由于技术本身的内在属性,使得技术政治化倾向成为一种历史必然。在遵循技术发展内在规律的基础上,深化对技术政治化倾向的认识,使技术的发展更加符合人类整体利益和长远利益,应该成为技术政治化的目标。  关键词:技术;政治;政治化  中图分类号:N031 文献标识码:A 文章编号:1671—6
采用鄂尔多斯盆地东南缘高煤级煤储层样品,通过煤样的应力敏感性试验,分析了煤储层应力敏感性及有效围压、煤中裂隙和含水情况等对煤储层应力敏感性的影响。研究结果表明:煤
英国大学在2017"全球大学就业排行榜"中表现一般,这引发了有关脱欧对英国高等教育形象在全球大公司中遭受破坏的议论。
现在,越来越多的实验证据表明,发展性阅读障碍的个体在非语言学方面存在一些缺陷。主要围绕选择注意和注意忽视这两个行为表现形式,从非语言学的角度探讨了产生发展性阅读障碍的
引言    随着信息技术及网络技术的迅猛发展,信息化的实现已经成为社会生产必要的技术基础,相应地产生了管理信息系统这一新兴的学科。管理信息系统(Management Information Systems,MIS)是一个由人机组成的能进行信息的收集、传递、存储、加工和使用的系统[1]。系统的观点、数学的方法和计算机的应用是它的三个要素[2]。近几年来,随着社会对信息系统方面人才的大量需求,全国很多
利用岩石动静组合加载SHPB试验装置,研究不同轴压的岩石在循环冲击过程中动态强度和变形特性。首先,对具有不同轴压的岩石进行循环冲击;进而考察了在循环冲击过程中岩石的典型动
网络广告设计课程是适应网络广告发展和广告人才市场的需求应运而生的一门广告学专业课程。本文从网络广告设计课程特点出发,结合案例教学法特点,系统地分析了其在网络广告设计
针对液压伺服系统中阀的流量非线性、泵的流量脉动、液压缸的非线性摩擦力和测量噪声等不确定性干扰因素对液压挖掘机工作装置位置控制精度的影响,建立了动臂液压驱动系统的