日本政客“购买钓鱼岛”进行时

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  4月中旬,日本东京都知事石原慎太郎声称,要从日本民间“所有者”手里“买下”钓鱼岛。挑起事端后,一向喜欢以极端民族主义做派聚集人气的石原及其他日本政客,将“购岛”闹剧表演得越来越出格:募集资金、提交法案、议员视察、垂钓大赛、国会质询……从4月开始的这一出闹剧,正在“从街头杂耍发展成国家演出”。
  伎俩之一:募集资金
  既然是“买岛”,就需要钱,这笔钱从哪里出呢?首先是从东京都预算调拨资金。石原所在的自民党东京都议会表示,虽然他们基本上赞成石原的构想,但需要一个让东京都老百姓能够接受的理由,因为东京都要购买不动产,原则上是要跟行政服务或者是民众的生活相关的。而东京的市民对此反应也不同,有人赞成,也有人质疑为何要使用市民缴纳的税金。
  其次是社会募捐。石原提出“买岛”计划后,东京都副知事猪濑直树表示“希望能够获得民众的支持买岛,这样就可不用担心预算”。4月27日,石原称,东京都政府已设立捐款账户,发起“买岛”的募捐活动。截至4月24日,东京都政府已收到3500多件来自当地人关于“买岛计划”的意见书,其中约九成表示“赞同”,并表示愿意捐赠资助都政府“买岛”,有人甚至还宣称“愿献出自己的养老金”。日本网络上甚至兴起了“一人捐一万”购买钓鱼岛的行动。东京都政府公布的最新统计数字称,截至6月1日中午共收到约7万笔、总额约10.1亿日元(约合8130万元人民币)的捐款。
  石原提出的购买钓鱼岛的计划,在日本国内的支持率还是比较高的。日本有舆论认为,这和日本政治、经济的长期“不景气”有关,他们希望有昔日小泉纯一郎那样的所谓强势领导人来拯救国家。同时,中国的不断崛起也使得日本颇感失落。这种从高处坠落低谷的反差心理,使得日本社会在某种程度上形成了一种逢中必反的畸形心态。
  有地价评估师称,钓鱼岛的购买金额大约在5亿至20亿日元之间。如果按上述速度募捐的话,在今年内,东京都政府可能不需要动用地方财政,仅凭社会各界的捐款就可以筹集够所需的资金,这将使得东京都议会再想阻止这一购岛行动都变得困难。也有律师表示:“如果使用的不是税金,就难以根据居民诉求追究东京都的违法问题。”
  伎俩之二:提交法案
  石原曾表示,最快将于6月在东京都议会中正式阐明详细的“购岛”计划及目的,并做出提案。日本主要在野党自民党6月1日制定了“无人国境岛屿管理法案”。法案规定,政府对于“有必要进行适当管理”的无人离岛可以“购买”或“租赁”;对于应进一步加强管理的“无人国境岛屿”,可依据《土地征用法》强行取得所有权。该法案旨在应对领海被侵犯、防止外国人获得“无人国境岛屿”所有权。法案还规定了有关加强管理的基本方针:(1)实施有关无人岛屿使用状况的调查及测量;(2)设置领土标志;(3)建设灯塔、护岸及气象观测等设施。自民党将把该法案提交本届国会,希望以此明确其保卫“主权”及海洋资源的立场,为迎接下届众院选举争取保守派选民。
  伎俩之三:议员视察
  日本众议院决算行政监督委员会决定传唤东京都知事石原慎太郎等人,就从个人土地拥有主手中“购买”尖阁列岛(即我钓鱼岛)一事进行国会质询。为此,负责质询的日本执政的民主党议员森冈洋一郎和最大野党的自民党议员下村博文等六名委员搭乘日本海上保安厅的巡视船前往钓鱼岛海域进行所谓的“视察”,他们对钓鱼岛周边进行了巡航,确认了灯塔和岛的地形。
  石原慎太郎还公开呼吁日本国会议员应常去钓鱼岛视察。行政监督委员会的议员此前曾希望日本政府帮助他们赴钓鱼岛,但遭拒绝。“购岛”策划人石原就鼓动行政监督委员会的国会议员乘东京都的船去钓鱼岛“视察”,“东京都的船随时都可供你们使用,请国会议员一定要去”。
  伎俩之四:垂钓大赛
  日本执政的民主党和最大的在野党自民党的六名国会议员6月10号前往钓鱼岛海域,参加所谓的海上垂钓大会。
  这次所谓的钓鱼岛海上垂钓大会由日本保守派政治团体“加油,日本!全国行动委员会”组织。“加油,日本!全国行动委员会”会长田母神骏雄在2008年任日本自卫队航空幕僚长时,曾发表论文否认日本在二战期间的侵略战争,在中日之间引发风波,继而被革职。如今他作为右翼团体的会长策划了这一破坏中日友好关系的活动。钓鱼岛海上垂钓大会从10号上午10点开始进行,其成员包括六名国会议员,石垣市的市长中山义隆及其石垣市政府的职员一名,另外还有一些渔民,总人数加起来有120人左右。他们共驾驶14艘渔船,先靠近钓鱼岛,从海上进行观察后,在钓鱼岛附近水域举行了钓鱼大赛,并于当天下午结束活动,返回冲绳县的石垣港。日本海上保安厅派出了两艘大型巡视船护航。
  伎俩之五:国会质询
  6月11日,日本众议院决算行政监督委员会就东京都政府“购买钓鱼岛”问题召开听证会,就冲绳县石垣市尖阁诸岛(我钓鱼岛)的保护事宜提出意见以供国会议员研判。决算行政监督委员会是日本国会众议院内一个跨党派的政治组织,近年来一直主张强化日本对钓鱼岛的占领,其委员长、自民党议员新藤义孝在日本政坛不断推动各种形式的所谓“保岛行动”,新藤本人今年1月曾乘船视察钓鱼岛并提出应该派人常驻钓鱼岛。
  此次是日本国会第一次举行有关“钓鱼岛问题”的公开听证会,意在了解东京都政府“购买钓鱼岛”的目的和计划。整个听证会规模很小,东京都知事石原慎太郎、石垣市市市长中山义隆等四名右翼分子到场,就冲绳县石垣市所谓“保护钓鱼岛”的事宜提出意见以供参考。石原慎太郎在钓鱼岛问题上依然表现出了强硬立场,并对中国进行了无理指责和公然诋毁。他在提到东京都政府计划购买钓鱼岛的理由时强调说,“购岛应该是中央政府的事情,东京都政府出面来做是不得已而为之”。石原还批评日本政府禁止日方人员登陆钓鱼岛的有关规定。对于前不久日本驻华大使丹羽宇一郎明确表示反对东京都购买钓鱼岛,并警告此举将会对中日关系产生严重负面影响一事,石原进行了猛烈批判,称丹羽作为日本国的驻华大使,其发言内容和日本政府的想法不一致,应该被撤换。石垣市市长中山义隆在听证会上也表示,“若没有登岛或在岛上进行经济活动,就无法得到国际社会的认同”,他呼吁修建灯塔和港口,从而实现对钓鱼岛的“实际控制”。
  最终,持续三个半小时的听证会没有得出任何结果,也没有得到日本主流媒体的特别关注。但是,正如中国国防大学教授、海军少将张召忠指出的,日本就“购岛”闹剧召开听证会,已经使事情的性质就发生了变化,“所谓购买钓鱼岛已经从街头杂耍发展成到国家演出”。他认为,虽然日本国会不会通过什么决议,但是这个过程使“购岛”进入了国家的法律程序。
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