李京文:自主创新“催生”经济亮点

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  【核心提示】 决定核心竞争力的因素已经从低价的自然资源和廉价的劳动力转移到创新能力的提高,自主创新成为了促进经济发展的重要推动力;转变政府角色,充分发挥政府对自主创新的宏观引导作用,让企业成为自主创新的主体……
  “自主创新是发掘中小企业经济亮点的重要途径。”在上月的“玉博会”中小企业论坛上,从一开始,李京文就强调了企业自主创新的重要性。
   他说,当前,决定核心竞争力的因素已经从低价的自然资源和廉价的劳动力转移到创新能力的提高,自主创新成为了促进经济发展的重要推动力。这是因为,劳动力低成本和资源廉价只能形成短期竞争优势,而只有自主创新才可以形成长期的竞争优势,才能促进经济持续快速增长。 另一方面,我国当前正处于工业化加速发展的阶段,技术来源已经从过去模仿和技术引进为主转向自主研发和技术引进相结合。类似玉林这样的西部城市,应大力推进自主技术创新,有重点有选择有步骤地培育科技型企业的成长,逐步实现支柱产业中重点企业对关键技术的掌握,促使传统产业产品结构从低端产品向中高端产品过渡和升级。
  对于如何增强中小企业的自主创新能力,李院士提出了自己的对策建议:
  
  (一)注重宣传和引导,增强对自主创新在推动经济社会发展中的巨大作用的认识。
  
   与发达国家相比,我国在自主创新问题的认识上存在着明显的滞后与不足。我们应清醒地看到,由于种种原因,目前我国经济的发展还没有完全转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。所以,政府和企业应进一步对发展自主创新能力的重要性和迫切性加深认识,防止将短期的发展行为、依靠外延扩张和技术引进的发展思路作为指导工作的主导思想。
  
  (二)转变政府角色,充分发挥政府对自主创新的宏观引导作用。
  
  首先,营造有利于创新的环境。政府要通过宣传、教育、立法、制定政策和宏观调控等多方面措施,营造有利于企业自主创新的社会文化、法制环境和市场环境。其次,加强对知识产权的有效保护。要通过普法宣传和教育,普及有关知识产权的法律知识,进一步提高全社会的知识产权意识和法制观念。加强知识产权人才培训工作,引导企业建立和完善知识产权管理制度。第三,通过规划促进技术链的整体突破。建立和发展各种形式的企业创新战略联盟,推动行业共性技术和关键技术的整体突破。最后,加大对共性技术的投入和供给。加强财政直接投入共性技术研发的立法工作,在遵守世贸协议和规则的基础上,明确政府支持共性技术研发的责任和义务,划分中央和地方财政在各自层次上投入共性技术的职责和义务。通过政府采购方式,促进共性技术的转移和扩散,最大程度地发挥共性技术的社会经济效益。
  
  (三)让企业成为自主创新的主体。
  
  首先,加强自身创新能力建设。自主创新能力,是有效组合各种技术资源从而获得自主知识产权和开发新产品的能力。企业自主创新能力是一种综合能力,包括选择能力、研发能力、集成能力和学习能力。
  增强选择能力,要求企业增强搜集和监测技术与市场信息能力,增强选择市场机会和技术的能力, 对市场、产品、技术以及结构做出创新性选择;增强研发能力要求加强企业对研发活动的投入和人才储备,有效地开发和获取技术并在市场上得到实现,在市场竞争中占据优势地位;增强集成能力不仅要求企业增强组织内部资源和技术的能力,还要具有整合外部资源和集成外部技术的能力,以最大程度地实现价值创造;增强学习能力,要求企业根据环境变化进行适应和调整,增强采取应对举措的能力,不断提高企业活力和效率。
  其次,强化创新激励机制。企业内部薪酬管理上实行对创新人员倾斜的工资体系,如研发人员和管理人员实行不同的工资体系,前者工资标准高于后者。依据技术创新、产品开发活动所取得的实际效果(如销售收入增加、利润增长等),对技术创新人员在经济上予以重奖;研发成果形成专利,研发人员拥有专利产品相应的股权;探索并建立适合自身特点的、能有效激励创新的产权制度。通过这些措施,形成对创新人员和创新活动的正向激励机制,推动形成激励创新的企业文化。
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