【摘 要】
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地方公债的理论基础是公共产品理论和财政分权理论。中国发行地方公债的几个问题是 :发行地方公债的目的问题 ;地方公债的发行可否减轻中央政府的债务压力问题 ;地方公债能否
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地方公债的理论基础是公共产品理论和财政分权理论。中国发行地方公债的几个问题是 :发行地方公债的目的问题 ;地方公债的发行可否减轻中央政府的债务压力问题 ;地方公债能否用于支持落后地区、能否用于西部大开发问题 ;地方公债在现阶段能否起到防范财政风险的作用问题 ;地方公债的定位问题。通过分析以上问题 ,可以得出以下结论 :地方公债是公共财政的有机组成部分 ,也是财政分权的客观要求 ,因而是规范财政收支体系的必然要求。为了避免发行地方公债的风险 ,应先选择经济发达地区的大中城市进行试点 ,然后在经验和时机成熟后扩大范围。
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