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中图分类号：F530文献标识：A文章编号：1006-7833(2012)04-000-02
摘要随着社会主义市场经济的不断发展，铁路企业开始由生产型向生产效益型转轨，企业的经济效益，就是企业的生命力，效益好，生命力就旺盛，企业就有生气，就能继续发展。要想效益好必须采取有效措施，保证铁路运输收入的增运增收、堵漏保收，才能提高运输收入的质量，提高铁路运输企业的效益。
关键词运输收入增运增收堵漏保收
铁路运输收入管理是财务管理的重要组成部分，与运输组织管理的关系也十分密切，是一门制度严、要求高、专业性强的系统管理工程。近几年来，收入管理在整个企业中的管理地位和作用在不断提高，收入管理的内容和要求也在不断更新，铁路运输体制改革步伐的加快对收入管理不断提出新的要求，运输市场竞争的日趋激烈化、复杂化也对收入管理不断注入新的市场经济的内容，计算机等现代化工具的普及应用、以及市场化的运输环境更是对从事运输收入工作者的知识水平和业务能力提出越来越高的要求。虽然铁路在这些方面已经做了大量工作。例如，推广全路统一的计算机制、售票系统和审核系统，实行运价浮动制，开展客、货运输预付款的核收等一系列控制措施，都是为铁路适应从计划经济到市场经济的改革，参与市场竞争，以及提高运输收入管理质量创造了很多好的条件和环境。
因此，加强运输收人管理，提高经济效益尤为重要。怎样才能增运增收、堵漏保收增加企业的效益，就笔者从事多年运输收入管理工作的实践浅谈一下铁路运输收入增运增收、堵漏保收的一点想法。
一、加强堵漏保收工作的意义
增运增收和堵漏保收是不可分割的，所谓增运增收就是在原有的运输能力的情况下，通过各方面的努力加大的运能、运量，这包含有车站客、货运营销，挖潜货源，争取客流，通过局收入、调度、客、货、运输等部门的通力合作超额完成的运输任务。有了客、货运输的同时就产生了收入，有了收入，就会有漏洞。所谓堵漏保收，俗称“查堵”，是指铁路营。运过程中，由于种种原因造成该收的款项漏收，而采取“查堵”的方法来保证营运收入完整的一项措施。增加运输收人是提高企业经济效益的前提。因此，加强挖潜提效、增运增收外、堵漏保收工作是密不可分，不容忽视的。特别是在当前：
1、经过20多年的体制改革，我国已经初步建立起宏观调控下的市场经济体制。在这一变革过程中，运输市场发生了很大变化，大宗货物不断减少、高附加值、小批量运输不断增加，对货物运输在快捷性、机动性、准确性、安全性方面提出更高要求，而目前的铁路运输还难以满足这些新的货物运输要求。同时，公路运输发展迅速，特别是经济发达、公路密度大的地区，公路以其速度、灵活的优势，分流了铁路相当多的短途运量和部分长途运量，铁路货源不断流失，货运市场占有率不断下降，从货物周转量来看，铁路所占的市场份额也在呈下降趋势。铁路货物运输在综合运输体系中的地位受到冲击。
2、铁路在货运市场中份额大幅下降不仅有来自国民经济结构调整、经济增长速度变化和其他运输方式的竞争等外在因素的影响，与铁路运输自身发展的经济特征和服务水平也有密切关系。铁路货运在长期的计划经济体制下缺乏市场竞争能力，长期受到国家政策的保护，缺乏深入改革的内在动力。铁路所运送多是低附加值、批量大的货物，很难提升在货运市场的地位，而且铁路的送达速度慢、便利程度低、货损货差严重、灵活性差、无法满足货主的要求，导致部分货源流向其他可选择的运输方式。
二、采取有效措施，促使增运增收、堵漏保收长效机制
1、就全路干部职工要有“旅客货主是衣食父母”的意识，提高服务质量，维护铁路形象。服务理念跟上了，客、货运流量就有了保证，同时，要把运输过程的客、货运事故减少到最低点，因为事故减少，相对而言客、货运事故的赔偿也就少了，赔偿的少，收入也就有了保证。因此，把提高旅客货主的舒适度，增强旅客货主的安全感，把维护铁路的诚信度和形象贯穿于客货运输的全过程。
2、铁路要改变当前的单一的运输方式，要向现代运输领域进行拓展，作为铁路主要生产部门的铁路运输生产，必须根据现实的市场环境和未来的发展趋势，确立合理的市场定位，实现自身角色和功能的转变，从当前铁路货运的现状看，随着我国经济结构和产业结构的调整，有相当数量的铁路枢纽货运站在其所在地区经济发展中的地位已经发生了变化，铁路枢纽货运站原有的功能正逐步丧失，而且面临着设备与设施闲置，效益滑坡等一系列问题，我们需要重新对其进行市场定位和结构调整，调整经营策略，利用闲置的设备与设施采取措施开展相应的运输服务，向现代化运输领域拓展。
3、站車要做好增运增收、堵漏保收的工作。要加强组织售票，对冷门车、临客车和管内列车开行的宣传和车票发售工作，严格落实站车预报，减小客车虚靡。广泛开展组织好旅游专列，不分淡季和旺季，让全年都是黄金季。把增运增收、堵漏保收任务落实到车间班组，岗位和个人，将压力层层传递，直接将堵漏完成情况与工资奖金挂钩。加强出站口查堵力度特别是对儿童票、学生票、伤残军人票、铁路内部职工、家属无票乘车的检查。重点做好行包到达的检斤验货及行包保管费的核收工作。增加客运列车的验票次数，杜绝私带无票旅客，长票短补，越席乘车。车站换要做好专用线货车的延期占用费，到达货物的检斤验货，对到达专用线货物进行过衡检斤，对到达货物不符合运价下浮超限货物要按章补收。
4、建立健全稽核制度，运输收入管理部门要强化稽核队伍自身建设，完善稽核制度，要围绕增运增收、堵漏保收展开，把增运增收、堵漏保收作为监督检查工作的落脚点。审核人员要重点放在票据审核、检查，并对所管辖的站段、区域进行指导，完善基础管理工作。稽查人员重点加大货车使用费、货场场地、机车租用费，翻卸车维检费等费用的催收和堵漏的力度，确保应收尽收，坚决杜绝伪报品名，虚报重量，骗逃运杂费，对截留、扣压运输进款行为严格收入纪律，必要时用法律武器来维护铁路企业利益，确保运输收入的完整。
5、建立健全奖励制度，建立长效的运输收入激励与约束机制铁路运输收入的稳步增长，是铁路实现长远规划和近期经营目标的根本保证。早在1992年铁道部就颁布了《关于堵漏收铁路运费奖励办法》中就指出“提成中用于奖励部分应本着按劳分配，多堵多奖，少堵少奖不堵不奖的原则，奖励直接参加堵漏保收的工作的有关人员，不准平均分配，对违反政策违反规章制度和发生责任事故的人员不予奖励”。建立健全奖励制度，强化激励手段，加大奖励力度，引导各级责任主体对增运增收、堵漏保收当成任务。改变过去干不干都一样或让我干的被动局面，逐步形成我想干，我要干，我要创收、增收、堵漏保收的良好氛围。加强考核激励。将局收入稽查处，各直属站、车务段和客运段实行捆绑一体化考核，各单位逐级制定奖惩考核办法，保证堵漏保收的奖励全部用于一线职工，及时兑现，全面调动职工增运增收、堵漏保收的积极性。
总之，铁路是国民经济的基础设施，在交通运输中发挥着骨干作用，在国民经济中占有重要地位。我们要转变观念，逐步形成运输收入最大化的经营理念，企业是以经济效益为目标的。我们说的运输收入最大化的经营理念，不时之单一的为追求利润，而是为了得到综合效应的最大化即要完成社会职责，又要保证一个企业的收益的最大化，收入是效益的来源，是资金的来源。没有收入就没有扩大再生产可言，也就没有铁路运输的发展可言，要树立责任意识，创优意识，牢固树立以增运增收、堵漏保收为己任的理念，只要我们充满信心，把提高经济效益摆在一切工作的首位，拿出非凡的勇气和毅力，聚精会神的加强运输收入管理，坚持不懈的努力和坚韧不拔的奋斗，通过增加运输收入，尽可能的实现利润的最大化，是提高铁路经济效益增强生存能力和发展的后劲，必须把增加运输收入，堵漏保收高标准、高质量，把收入工作做细、做实、做好，以本企业效益为先，为维护铁路运输收入完整，实现运输收入最大化做出贡献。
参考文献：
[1]中华人民共和国铁道部.关于堵漏收铁路运费奖励办法.1992.8.17.
[2]王桂明.铁路运输收入管理存在主要问题及改进建议.铁道财会.2003.3.
[3]张新礼.加强运输收入管理是提高铁路经济效益的根本途径.铁道财会.2003.4.
摘要随着社会主义市场经济的不断发展，铁路企业开始由生产型向生产效益型转轨，企业的经济效益，就是企业的生命力，效益好，生命力就旺盛，企业就有生气，就能继续发展。要想效益好必须采取有效措施，保证铁路运输收入的增运增收、堵漏保收，才能提高运输收入的质量，提高铁路运输企业的效益。
关键词运输收入增运增收堵漏保收
铁路运输收入管理是财务管理的重要组成部分，与运输组织管理的关系也十分密切，是一门制度严、要求高、专业性强的系统管理工程。近几年来，收入管理在整个企业中的管理地位和作用在不断提高，收入管理的内容和要求也在不断更新，铁路运输体制改革步伐的加快对收入管理不断提出新的要求，运输市场竞争的日趋激烈化、复杂化也对收入管理不断注入新的市场经济的内容，计算机等现代化工具的普及应用、以及市场化的运输环境更是对从事运输收入工作者的知识水平和业务能力提出越来越高的要求。虽然铁路在这些方面已经做了大量工作。例如，推广全路统一的计算机制、售票系统和审核系统，实行运价浮动制，开展客、货运输预付款的核收等一系列控制措施，都是为铁路适应从计划经济到市场经济的改革，参与市场竞争，以及提高运输收入管理质量创造了很多好的条件和环境。
因此，加强运输收人管理，提高经济效益尤为重要。怎样才能增运增收、堵漏保收增加企业的效益，就笔者从事多年运输收入管理工作的实践浅谈一下铁路运输收入增运增收、堵漏保收的一点想法。
一、加强堵漏保收工作的意义
增运增收和堵漏保收是不可分割的，所谓增运增收就是在原有的运输能力的情况下，通过各方面的努力加大的运能、运量，这包含有车站客、货运营销，挖潜货源，争取客流，通过局收入、调度、客、货、运输等部门的通力合作超额完成的运输任务。有了客、货运输的同时就产生了收入，有了收入，就会有漏洞。所谓堵漏保收，俗称“查堵”，是指铁路营。运过程中，由于种种原因造成该收的款项漏收，而采取“查堵”的方法来保证营运收入完整的一项措施。增加运输收人是提高企业经济效益的前提。因此，加强挖潜提效、增运增收外、堵漏保收工作是密不可分，不容忽视的。特别是在当前：
1、经过20多年的体制改革，我国已经初步建立起宏观调控下的市场经济体制。在这一变革过程中，运输市场发生了很大变化，大宗货物不断减少、高附加值、小批量运输不断增加，对货物运输在快捷性、机动性、准确性、安全性方面提出更高要求，而目前的铁路运输还难以满足这些新的货物运输要求。同时，公路运输发展迅速，特别是经济发达、公路密度大的地区，公路以其速度、灵活的优势，分流了铁路相当多的短途运量和部分长途运量，铁路货源不断流失，货运市场占有率不断下降，从货物周转量来看，铁路所占的市场份额也在呈下降趋势。铁路货物运输在综合运输体系中的地位受到冲击。
2、铁路在货运市场中份额大幅下降不仅有来自国民经济结构调整、经济增长速度变化和其他运输方式的竞争等外在因素的影响，与铁路运输自身发展的经济特征和服务水平也有密切关系。铁路货运在长期的计划经济体制下缺乏市场竞争能力，长期受到国家政策的保护，缺乏深入改革的内在动力。铁路所运送多是低附加值、批量大的货物，很难提升在货运市场的地位，而且铁路的送达速度慢、便利程度低、货损货差严重、灵活性差、无法满足货主的要求，导致部分货源流向其他可选择的运输方式。
二、采取有效措施，促使增运增收、堵漏保收长效机制
1、就全路干部职工要有“旅客货主是衣食父母”的意识，提高服务质量，维护铁路形象。服务理念跟上了，客、货运流量就有了保证，同时，要把运输过程的客、货运事故减少到最低点，因为事故减少，相对而言客、货运事故的赔偿也就少了，赔偿的少，收入也就有了保证。因此，把提高旅客货主的舒适度，增强旅客货主的安全感，把维护铁路的诚信度和形象贯穿于客货运输的全过程。
2、铁路要改变当前的单一的运输方式，要向现代运输领域进行拓展，作为铁路主要生产部门的铁路运输生产，必须根据现实的市场环境和未来的发展趋势，确立合理的市场定位，实现自身角色和功能的转变，从当前铁路货运的现状看，随着我国经济结构和产业结构的调整，有相当数量的铁路枢纽货运站在其所在地区经济发展中的地位已经发生了变化，铁路枢纽货运站原有的功能正逐步丧失，而且面临着设备与设施闲置，效益滑坡等一系列问题，我们需要重新对其进行市场定位和结构调整，调整经营策略，利用闲置的设备与设施采取措施开展相应的运输服务，向现代化运输领域拓展。
3、站車要做好增运增收、堵漏保收的工作。要加强组织售票，对冷门车、临客车和管内列车开行的宣传和车票发售工作，严格落实站车预报，减小客车虚靡。广泛开展组织好旅游专列，不分淡季和旺季，让全年都是黄金季。把增运增收、堵漏保收任务落实到车间班组，岗位和个人，将压力层层传递，直接将堵漏完成情况与工资奖金挂钩。加强出站口查堵力度特别是对儿童票、学生票、伤残军人票、铁路内部职工、家属无票乘车的检查。重点做好行包到达的检斤验货及行包保管费的核收工作。增加客运列车的验票次数，杜绝私带无票旅客，长票短补，越席乘车。车站换要做好专用线货车的延期占用费，到达货物的检斤验货，对到达专用线货物进行过衡检斤，对到达货物不符合运价下浮超限货物要按章补收。
4、建立健全稽核制度，运输收入管理部门要强化稽核队伍自身建设，完善稽核制度，要围绕增运增收、堵漏保收展开，把增运增收、堵漏保收作为监督检查工作的落脚点。审核人员要重点放在票据审核、检查，并对所管辖的站段、区域进行指导，完善基础管理工作。稽查人员重点加大货车使用费、货场场地、机车租用费，翻卸车维检费等费用的催收和堵漏的力度，确保应收尽收，坚决杜绝伪报品名，虚报重量，骗逃运杂费，对截留、扣压运输进款行为严格收入纪律，必要时用法律武器来维护铁路企业利益，确保运输收入的完整。
5、建立健全奖励制度，建立长效的运输收入激励与约束机制铁路运输收入的稳步增长，是铁路实现长远规划和近期经营目标的根本保证。早在1992年铁道部就颁布了《关于堵漏收铁路运费奖励办法》中就指出“提成中用于奖励部分应本着按劳分配，多堵多奖，少堵少奖不堵不奖的原则，奖励直接参加堵漏保收的工作的有关人员，不准平均分配，对违反政策违反规章制度和发生责任事故的人员不予奖励”。建立健全奖励制度，强化激励手段，加大奖励力度，引导各级责任主体对增运增收、堵漏保收当成任务。改变过去干不干都一样或让我干的被动局面，逐步形成我想干，我要干，我要创收、增收、堵漏保收的良好氛围。加强考核激励。将局收入稽查处，各直属站、车务段和客运段实行捆绑一体化考核，各单位逐级制定奖惩考核办法，保证堵漏保收的奖励全部用于一线职工，及时兑现，全面调动职工增运增收、堵漏保收的积极性。
总之，铁路是国民经济的基础设施，在交通运输中发挥着骨干作用，在国民经济中占有重要地位。我们要转变观念，逐步形成运输收入最大化的经营理念，企业是以经济效益为目标的。我们说的运输收入最大化的经营理念，不时之单一的为追求利润，而是为了得到综合效应的最大化即要完成社会职责，又要保证一个企业的收益的最大化，收入是效益的来源，是资金的来源。没有收入就没有扩大再生产可言，也就没有铁路运输的发展可言，要树立责任意识，创优意识，牢固树立以增运增收、堵漏保收为己任的理念，只要我们充满信心，把提高经济效益摆在一切工作的首位，拿出非凡的勇气和毅力，聚精会神的加强运输收入管理，坚持不懈的努力和坚韧不拔的奋斗，通过增加运输收入，尽可能的实现利润的最大化，是提高铁路经济效益增强生存能力和发展的后劲，必须把增加运输收入，堵漏保收高标准、高质量，把收入工作做细、做实、做好，以本企业效益为先，为维护铁路运输收入完整，实现运输收入最大化做出贡献。
参考文献：
[1]中华人民共和国铁道部.关于堵漏收铁路运费奖励办法.1992.8.17.
[2]王桂明.铁路运输收入管理存在主要问题及改进建议.铁道财会.2003.3.
[3]张新礼.加强运输收入管理是提高铁路经济效益的根本途径.铁道财会.2003.4.