摘 要：工程造价指的是在工程建设开始前，对各个专业部门在项目施工时所需的费用的一个预算，便于有效的了解整个工程的造价，能够有效的降低工程造价，对实现工程项目的经济性具有着重大的作用，同时也是工程管理的需要。因此，了解工程造价并且找到在保证质量的情况下降低工程造价方法，是帮助承包商实现最大利益的有效办法。
　　关键词：工程造价；管理措施；问题
　　一般的情况下，在工程项目施工方案确定以后，相应的工程造价也就基本确定了。在通过对工程造价的分析，探寻影响工程造价的一些主客观因素，在多个方面来降低工程的造价，实现工程施工的经济性。
　　一、工程造价的概念以及分析
　　工程造价是评判施工经济的标准，也是工程项目施工过程中必须的程序和基础。工程造价是指在工程的不同阶段对工程造价采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些判断工程施工的经济合理性，并且通过对工程造价数据的分析，来寻求降低工程造价的可能性和措施。其实工程造价的内涵是承包单位对人力物力上的一个合理分配和使用上进行一个最大化的投资利益。
　　对于工程造价最常见的三种技术指标：其一，施工单位对水泥、钢材以及木材三种材料的消耗数量，这是在工程中比较常见的材料；其二，相对造价比类指数，主要反映的是同类型分部工程项目中的不同构造、材料以及施工方法等变化发生的工程造价的变化规律；其三，建筑施工工程中材料单位造价比较常用的一些指标。
　　二、工程造价中存在的一些问题
　　1.决策阶段存在的问题
　　在对建设项目进行决策时，主要是对投资的数额以及进度进行决策，要明确决策的目标，才能做出正确的决策。目前，我国很多的大型工程项目中，经常出现由于决策的错误，导致了资金的大量浪费甚至会导致施工不能够正常完成。在进行决策时，被建设单位所委托的设计单位来编写投资估算以及可行性报告，编制出来的报告必须具有可行性，但是设计单位并不是专业的造价单位，他的主要工作是设计，并不能准确的对造价进行控制，这就导致所估算出来的投资是相当不准确的；某些建设单位为了可以使建设项目顺利通过审批，出现了贿赂的情况，这严重的影响了投资的准确性。由此可见，不管是估算的方法不科学，还是决策的深度不够，都会影响着最终结果的准确性。
　　2.设计阶段存在的问题
　　在对工程进行设计时，这时的投资量是整个投资量中最高的环节，因此这个环节的合理造价对整个工程造价是有相当大的影响的，在这个阶段主要注意的问题有：在招标时比较片面、招标体制的不健全、设计问题的深度不够。
　　3.施工阶段存在的问题
　　在这个阶段主要注意的问题：施工监理在监理过程中管理程度不够；在工程造价方面是虚假的，和实际情况不符合；工程项目建设的基本程序不能够严格遵循；施工现场签证管理制定不健全。
　　4.竣工结算阶段存在的问题
　　在工程完成以后，施工单位并没有把设计原本变更的地方放到竣工图里面去，只是简单的对竣工图进行盖章，这就会出现在结算的时候有漏掉的部分或者出现反复计算同一个地方的现象；另外，由于材料的价格市场波动性大，如果造价人员存在着职业素养的问题，就可能使建设单位的利益受到严重的冲击。
　　三、工程项目实施各阶段的造价控制管理
　　1.完善招标体制
　　随着我国的经济发展，各种工程也在不断兴起，因此各种工程造价的中介所也发展比较快，但是这种中介所所应有的管理制度也是不健全的，中介所对所出现的情况也不负责任，没有完善的赔偿制度。因此要合理的加强投标管理，市场竞争也越来越激烈，优胜劣汰是市场竞争的结果，因此一定要确定工程造价的目的。主要注意的方面：①选择合理的设计方案，确定项目投资成本，在招标的过程中，对价格的竞争也是日趋热烈，而要想在价格上占优势，就要对市场充分了解；②工程造价人员要遵循公平、公正的原则，加强在投标过程中的监督工作；③各级建设的主管部门要加强管理，严格的对合同价进行把关，维护各个参与人员的利益。
　　2.施工合同签订阶段的管理
　　要想工程持续顺利的完成就要有一定的制约措施，即制定施工合同，在合同鉴定时要严格按照我国的法律法规，这样才能保证双方的合法权益。但是在签订合同时，合同的内容要结合工程造价管理，不管是合同的哪方都要制定合理的合同条款。
　　3.工程施工阶段造价控制
　　对工程造价的控制是设计方案制定完成后的一个重要环节，在建筑施工中，是对建筑工程造价管理最难的阶段。因为，不仅要满足企业的利益和成本的核算，还要满足工程质量的要求以及工程进度的要求，只有这样才能不损害双方的利益的前提下完成施工任务，才能保证技术先进并且经济合理，要做好下面的工作：
　　（1）对目标责任进行预算以及目标成本进行预算。
　　（2）控制好工人费用、设备费用以及材料费用。
　　（3）在施工之前的原始资料进行收集，收集起来的材料进行备份，准确的计算每个阶段的工程成本。
　　（4）及时对错误的地方进行纠正，根据材料的市场变动，按合同以及约定，及时的更正造价变动。
　　4.竣工结算阶段的管理
　　工程造价管理的终点就是工程竣工后的结算，承建方在竣工后要对最终的经济效益进行确认，这时候就要对以往的资料进行计算，因此以往的材料必须保证是真实、有效的，这将最终决定工程造价和控制。工程造价是整个工程建设管理的重要组成部门，在如何合理的确定和有效的控制工程投资是工程项目建设的难题，工程造价是对工程项目投资的预算，只有全面降低项目中的工程造价才能确保实现利益的最大化。但是，面对市场竞争的越演越烈，降低工程造价必须要把工程质量放在首位，才能处于不败之地。
　　参考文献：
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　　[4]黄勇.设计优化是降低工程造价的重要途径[J].宁夏电力，2010（13）.
　　注：作者董伟伟，身份证号码：320924198701182590。