地方政府预算执行偏离问题研究——以湖南省为例

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党的十八届三中全会明确提出了"必须建立现代财政制度"的改革目标。而预算是财政的基石,地方政府预算执行偏离度过大反映了政府预算管理的软约束。为建立现代预算制度,必须摸清预算执行的偏离情况及其影响因素。本文从政府预算资金运行过程出发,以湖南省公共预算收支数据为样本,从预算、决算和国库收支三个维度进行比对,对地方政府预算收支偏离概况、结构进行了分析,发现预算收入质量偏低、专项转移支付超支严重、年末"突击花钱"成为"惯例"等现象,并提出了相关的对策建议。
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