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2010年阳朔县旅游业,认真贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》及《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的文件精神,以科学发展观为指导,继续紧扣“科学保护漓江,做强优势产业,壮大县域经济,打造世界级旅游胜地”的工作主题,紧紧抓住桂林成为国家旅游综合改革试验区的契机,以推进项目建设为重点,以整顿旅游市场秩序和开展“服务质量提升年”活动为中心,把好安全生产这条命脉,继续加大宣传促销力度,取得了一定的成效。全年接待旅游人数811.3万人次,同比增长12.7%,入境游客120.8万人次,同比增长19.6%;旅游收入31.5亿元,同比增长30.5%;住宿人数279.2万人次,同比增长31%。
一、主要工作和成绩
(一)创建实施全国旅游标准化试点县,夯实旅游工作基础。
1.整合旅游资源,积极配合做好重点旅游项目建设。2010年初,阳朔十里画廊景区、漓江公园景区封闭工程建设启动,县旅游管理部门抽调班子成员参与景区封闭工程建设。到目前为止,景区大门和配套停车场已经修建完成并投入试运营。迎宾画廊景区已于2010年10月1日投入运营。上述项目的完工,有效提高了龙头山码头的接待能力和全县旅游的接待服务档次。
2.实施精品名牌战略,促进旅游产业转型升级。从“精品名牌”战略的基础上出发,组织和指导龙颈河漂流景区申报3A级景区和世外桃源景区4A升5A前期工作:协助和指导白沙凉水井清泉度假山庄通过了全区农业旅游示范点评审:组织和协调新世纪、宝峰、桂福等酒店的升星或复核工作;碧莲江景大酒店、河畔度假酒店申报5星级酒店工作已取得实质性进展。2010年,兴坪镇获“自治区历史文化名镇”荣誉,并完成了该镇全区特色旅游景观名镇的初评工作。
3.精心筹备,全国旅游标准化示范县创建工作全面铺开。2010年4月参加首批全国旅游标准化试点县申报工作,6月份被国家旅游局批准为首批全国旅游标准化试点县创建单位,9月初作为“创建首批全国旅游标准化试点县”参加了在青岛举行的全国旅游标准化工作会议,并在会上做了专题发言。会后,根据会议精神全面开展各项筹备工作。12月3日,组织召开全县创建全国旅游标准化示范县再动员大会,旅游企业及乡镇旅游部门代表在会上做表决发言,12月16-17日,全国推进旅游标准化试点工作座谈会在阳朔河畔度假酒店召开。目前,阳朔县旅游标准化的创建工作正在有条不紊地进行。
(二)节庆旅游再创新亮点,四小长假二大黄金周旅游创新高
全县节庆旅游接待日益增长,在2010年的四个小长假和两大黄金周期问,旅游接待人数和收入同比创新高。大年三十除夕夜,旅游部门组织举办了“中外宾客聚阳朔乐在西街过大年!”活动,元宵节组织举办了万碗汤圆迎嘉宾活动,使阳朔旅游达到了前所没有的高潮。仅春节黄金周全县旅游接待人数达38.6万人次,住宿人数15万人次,旅游收入1.5亿元。通过制定和落实相关的方案和预案,明确了各部门职责和任务,使火爆的旅游接待工作得以有序开展,达到了“安全、秩序、质量、效益四统一”。10月1日至7日,共接待中外游客80.3万人次,同比增长58.1%;其中住宿人数23.2万人次,同比增长46.8%;实现旅游收入3.2亿元,同比增长74.9%;过境车6.5万辆,其中自驾车4.8万辆,旅游人数和旅游总收入创历史新高。全县大小宾馆、农家旅馆爆满,宾馆及乡村农家乐住宿价格趋向理性,游客吃得顺心、住得舒心、玩得开心;餐饮、土特产品经营摊点生意也十分红火,实现了吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素的完美结合。元旦、清明、“五·一”、端午,四个小长假接待量也有所增长。特别是暑假学生潮的到来,使旅游更加旺盛,仅5 8月,旅游接待人数就达314,8万人次,住宿人数95,6万人次,旅游收入12亿元。
(三)旅游安全、秩序上台阶
把保证旅游安全作为经常性工作来抓。县旅游行政部门每月均派人深入各旅游企业进行安全生产监督检查。特别把开设有探险项目的旅游企业作为重点督察对象,要求严格制定安全措施,建立健全安全生产各项规章制度,完善安全设施。同时,还定期或不定期的开展专项检查,全年共开展专项检查15次,排查隐患9起。其中,4-5月,“十·一”黄金周前,对县内旅游景点景区、星级宾馆饭店及较大的酒店进行联合专项安全生产大检查。检查各旅游企业安全生产责任制落实情况,企业法人代表重视程度,安全生产是否有专人负责,是否建立了安全预警预案,安全生产重要设施、装备(消防设施)的完好状况,是否有定期的日常维护管理、保养,酒店的食品安全,食品的来源等。对未达到要求,不符合规定的,及时督促整改,有效提升了企业对旅游安全的重视程度,为营造良好的旅游环境和秩序打下了基础。加大旅游高峰期旅游市场整治和安全检查工作。在各旅游高峰前期,旅游行政部门汇同公安、消防、工商、安监等部门,开展安全生产联合大检查,深入各景区景点检查200多人次,检查宾馆饭店90多家,并实行24小时值班制度,确保出现问题能及时解决。特别是“十·一”旅游黄金周期问,旅游行政部门与乡镇、公安、交通、海事、城管等相关部门联合开展漓江综合治理,加大对漓江的整治和管理力度,重点在杨堤、兴坪、阳朔镇诜点设岗综合整治,做到错峰错时分区域游览,做到不超员、穿救生衣、配救生圈,确保安全,方可出江。2010年漓江黄金水道未出现一起伤亡事故和大的旅游投诉案件。旅游监察和投诉处理规范及时。2010年县旅监所共接到游客的有效投诉62起,涉案赔偿金额80000多元。其中,投诉旅行社(服务网点)19起,导游服务质量投诉15起,景区景点投诉13起,其他投诉17起。旅监所都按相关法规和程序及时进行处理或协同处理。加强监管,规范市场秩序。依据相关法律法规,对导游市场和旅行社(服务网点)及旅游营运市场进行规范管理;做好旅行社(服务网点)协会、导游协会、酒店协会的日常监督管理工作,重新成立了景点景区协会,促其充分发挥行业自律作用。对旅行社营业部进行清查整顿,推行标准化管理,在各景点景区设立导游管理信息平台,建立导游档案,从源头堵住无证导游经营行为。春节黄金周、五一小长假、“十·一”黄金周,分别在县城重要节点设立青年志愿者服务岗和自驾车旅游咨询点,给过往游客提供旅游信息免费咨询。在服务岗、咨询点、红颈山收费站及高速路收费站发放温馨提示卡片,提醒游客来阳朔旅游的一些注意事项。
(四)乡村旅游发展快,特色景观、生态旅游初具规模
通过培训或开展比赛,提高乡村旅游服务质量。在举办渔火节前,组织全县旅游从业人员进行旅游服务技能大赛、中英文口语大赛和开展“十佳导游”评选活动。举办多期地方导游、筏工、乡村旅游餐饮从业人员、乡村旅游住宿业从业人员培训班,有 效提高了旅游从业人员的文化素质和技能水平。加大乡村旅游基础设施建设的资金扶持力度。2010年落实资金1000多万元,用于旅游基础设施建设与改善。并以历村、渔村、凉水井村等乡村农业旅游示范村为点,辐射全县有条件开辟乡村旅游的镇村。目前,以兴坪为龙头的特色景观、生态旅游村镇已经初具规模。
(五)旅游宣传有新招,旅游促销有亮点
在旅游宣传促销内容和形式上坚持创新。除了运用报纸、网络、电视等常规的宣传促销手段外,分别举办了桂林市150名旅行社老总、国内旅游界知名媒体迎新春答谢酒会,以及中外游客在阳朔过大年,元宵节万碗汤圆迎嘉宾等宣传促销活动。在5-6月份期间,邀请了中央电视台《走遍中国》栏目组20多名精兵强将走进阳朔,用近半个月的时间拍摄《“对话”徐霞客》、《西街故事》、《“寄娘”传奇》、《印象·渔公》、《寻找“洋旮旯”》、《岩壁上的芭蕾》等7集系列专题片,在央视全方位、长时间地对阳朔的山水人文、旅游产业、社会经济、文化生活等领域进行宣传,进一步提升了全县旅游产业的知名度。10月,河北电视台“旅游真好”栏目到阳朔开展了为期近七天的拍摄,从市井普通百姓的旅游文化生活续写了阳朔渊源的文化内涵。利用车站大型LED宣传栏进行旅游推介宣传,在旅游官方网站,开展专题宣传。同时,乘上海世博会、桂林旅游博览会、东盟博览会及其他周边县市的旅游节庆活动的辐射效应,进一步扩大了旅游宣传的人群和层次,为全年旅游的火爆场面起了推波助澜的效果。
为加强基层旅游宣传工作,举办旅游信息员培训班,提高了旅游企业及其他旅游基层人员的旅游信息报道能力和各大报刊的用稿率。火爆的旅游环境吸引了全国各地的新闻媒体:
《中国旅游报》、《南方日报》、《广西日报》、《桂林日报》、《桂林晚报》、旅游资讯网、广西电视台、桂林电视台等主流或是非主流的媒体,纷纷主动为阳朔旅游做宣传报道,各地游客对阳朔好评如潮,美誉度得到了有效提升。
(六)围绕努力打造世界级旅游胜地这一目标着重做好几项工作
积极参与桂林国家旅游综合改革试验区各项工作,打造出阳朔的精品项目与重点工程。圆满完成创建首批全国旅游标准化试点县工作。推进十里画廊景区、漓江公园、迎宾画廊等旅游项目建设进程。挖掘和有效利用自然旅游资源,在龙头山码头至福利的漓江段开辟新的漓江夜游项目。“以点带面”,发展乡村旅游,抓好百里新村的“以旅促农”工作。做好旅游产品评A加星工作,加快旅游产业转型升级的步伐,全面提升壮大旅游产业。加强旅游市场调研预测和对外宣传促销力度,积极开拓新兴旅游客源市场。建设与旅游发展相匹配的政府网络服务中心、游客咨询中心、大型电子显示屏幕等服务平台。建立有效的管理机制,抓好旅游市场秩序规范和行业管理。加强队伍建设,抓好旅游从业人员培训,强化旅游安全生产。努力使打造世界级旅游胜地这一目标逐步实现。
二、下步工作打算
(一)建立有效的管理机制,完善酒店协会和旅行社服务部协会各项管理制度,做好旅游市场秩序规范和行业管理工作,营造良好的旅游环境。
(二)参与桂林国家旅游综合改革试验区各项工作,打造出阳朔的精品项目与重点工程,同时做好首批全国旅游标准化试点县创建的各项工作,力争圆满完成创建任务。
(三)推进十里画廊景区、漓江公园、迎宾画廊等旅游重点项目建设进程,做好旅游产品评A加星工作,加快旅游产业转型升级的步伐,全面提升壮大旅游产业。
(四)继续推进抓好旅游安全生产工作。
(五)加强旅游从业人员培训,提高从业人员素质,提高全县旅游服务质量。
(六)通过“以点带面”,发展乡村旅游,做好百里新村的“以旅促农”工作。
(七)加强旅游市场调研预测和对外宣传促销力度,积极开拓新兴旅游客源市场。
(八)为充分挖掘和有效利用自然旅游资源,全县计划投资近亿元邀请打造“印象·刘三姐”项目的原班人马在龙头山码头至福利的漓江段开辟一个新的漓江夜游项目。
(九)通过自筹及积极向上争取资金的形式,建设与旅游发展相匹配的政府网络服务中心、游客咨询中心、大型电子显示屏幕等服务平台。
责任编辑:刘惠德
一、主要工作和成绩
(一)创建实施全国旅游标准化试点县,夯实旅游工作基础。
1.整合旅游资源,积极配合做好重点旅游项目建设。2010年初,阳朔十里画廊景区、漓江公园景区封闭工程建设启动,县旅游管理部门抽调班子成员参与景区封闭工程建设。到目前为止,景区大门和配套停车场已经修建完成并投入试运营。迎宾画廊景区已于2010年10月1日投入运营。上述项目的完工,有效提高了龙头山码头的接待能力和全县旅游的接待服务档次。
2.实施精品名牌战略,促进旅游产业转型升级。从“精品名牌”战略的基础上出发,组织和指导龙颈河漂流景区申报3A级景区和世外桃源景区4A升5A前期工作:协助和指导白沙凉水井清泉度假山庄通过了全区农业旅游示范点评审:组织和协调新世纪、宝峰、桂福等酒店的升星或复核工作;碧莲江景大酒店、河畔度假酒店申报5星级酒店工作已取得实质性进展。2010年,兴坪镇获“自治区历史文化名镇”荣誉,并完成了该镇全区特色旅游景观名镇的初评工作。
3.精心筹备,全国旅游标准化示范县创建工作全面铺开。2010年4月参加首批全国旅游标准化试点县申报工作,6月份被国家旅游局批准为首批全国旅游标准化试点县创建单位,9月初作为“创建首批全国旅游标准化试点县”参加了在青岛举行的全国旅游标准化工作会议,并在会上做了专题发言。会后,根据会议精神全面开展各项筹备工作。12月3日,组织召开全县创建全国旅游标准化示范县再动员大会,旅游企业及乡镇旅游部门代表在会上做表决发言,12月16-17日,全国推进旅游标准化试点工作座谈会在阳朔河畔度假酒店召开。目前,阳朔县旅游标准化的创建工作正在有条不紊地进行。
(二)节庆旅游再创新亮点,四小长假二大黄金周旅游创新高
全县节庆旅游接待日益增长,在2010年的四个小长假和两大黄金周期问,旅游接待人数和收入同比创新高。大年三十除夕夜,旅游部门组织举办了“中外宾客聚阳朔乐在西街过大年!”活动,元宵节组织举办了万碗汤圆迎嘉宾活动,使阳朔旅游达到了前所没有的高潮。仅春节黄金周全县旅游接待人数达38.6万人次,住宿人数15万人次,旅游收入1.5亿元。通过制定和落实相关的方案和预案,明确了各部门职责和任务,使火爆的旅游接待工作得以有序开展,达到了“安全、秩序、质量、效益四统一”。10月1日至7日,共接待中外游客80.3万人次,同比增长58.1%;其中住宿人数23.2万人次,同比增长46.8%;实现旅游收入3.2亿元,同比增长74.9%;过境车6.5万辆,其中自驾车4.8万辆,旅游人数和旅游总收入创历史新高。全县大小宾馆、农家旅馆爆满,宾馆及乡村农家乐住宿价格趋向理性,游客吃得顺心、住得舒心、玩得开心;餐饮、土特产品经营摊点生意也十分红火,实现了吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素的完美结合。元旦、清明、“五·一”、端午,四个小长假接待量也有所增长。特别是暑假学生潮的到来,使旅游更加旺盛,仅5 8月,旅游接待人数就达314,8万人次,住宿人数95,6万人次,旅游收入12亿元。
(三)旅游安全、秩序上台阶
把保证旅游安全作为经常性工作来抓。县旅游行政部门每月均派人深入各旅游企业进行安全生产监督检查。特别把开设有探险项目的旅游企业作为重点督察对象,要求严格制定安全措施,建立健全安全生产各项规章制度,完善安全设施。同时,还定期或不定期的开展专项检查,全年共开展专项检查15次,排查隐患9起。其中,4-5月,“十·一”黄金周前,对县内旅游景点景区、星级宾馆饭店及较大的酒店进行联合专项安全生产大检查。检查各旅游企业安全生产责任制落实情况,企业法人代表重视程度,安全生产是否有专人负责,是否建立了安全预警预案,安全生产重要设施、装备(消防设施)的完好状况,是否有定期的日常维护管理、保养,酒店的食品安全,食品的来源等。对未达到要求,不符合规定的,及时督促整改,有效提升了企业对旅游安全的重视程度,为营造良好的旅游环境和秩序打下了基础。加大旅游高峰期旅游市场整治和安全检查工作。在各旅游高峰前期,旅游行政部门汇同公安、消防、工商、安监等部门,开展安全生产联合大检查,深入各景区景点检查200多人次,检查宾馆饭店90多家,并实行24小时值班制度,确保出现问题能及时解决。特别是“十·一”旅游黄金周期问,旅游行政部门与乡镇、公安、交通、海事、城管等相关部门联合开展漓江综合治理,加大对漓江的整治和管理力度,重点在杨堤、兴坪、阳朔镇诜点设岗综合整治,做到错峰错时分区域游览,做到不超员、穿救生衣、配救生圈,确保安全,方可出江。2010年漓江黄金水道未出现一起伤亡事故和大的旅游投诉案件。旅游监察和投诉处理规范及时。2010年县旅监所共接到游客的有效投诉62起,涉案赔偿金额80000多元。其中,投诉旅行社(服务网点)19起,导游服务质量投诉15起,景区景点投诉13起,其他投诉17起。旅监所都按相关法规和程序及时进行处理或协同处理。加强监管,规范市场秩序。依据相关法律法规,对导游市场和旅行社(服务网点)及旅游营运市场进行规范管理;做好旅行社(服务网点)协会、导游协会、酒店协会的日常监督管理工作,重新成立了景点景区协会,促其充分发挥行业自律作用。对旅行社营业部进行清查整顿,推行标准化管理,在各景点景区设立导游管理信息平台,建立导游档案,从源头堵住无证导游经营行为。春节黄金周、五一小长假、“十·一”黄金周,分别在县城重要节点设立青年志愿者服务岗和自驾车旅游咨询点,给过往游客提供旅游信息免费咨询。在服务岗、咨询点、红颈山收费站及高速路收费站发放温馨提示卡片,提醒游客来阳朔旅游的一些注意事项。
(四)乡村旅游发展快,特色景观、生态旅游初具规模
通过培训或开展比赛,提高乡村旅游服务质量。在举办渔火节前,组织全县旅游从业人员进行旅游服务技能大赛、中英文口语大赛和开展“十佳导游”评选活动。举办多期地方导游、筏工、乡村旅游餐饮从业人员、乡村旅游住宿业从业人员培训班,有 效提高了旅游从业人员的文化素质和技能水平。加大乡村旅游基础设施建设的资金扶持力度。2010年落实资金1000多万元,用于旅游基础设施建设与改善。并以历村、渔村、凉水井村等乡村农业旅游示范村为点,辐射全县有条件开辟乡村旅游的镇村。目前,以兴坪为龙头的特色景观、生态旅游村镇已经初具规模。
(五)旅游宣传有新招,旅游促销有亮点
在旅游宣传促销内容和形式上坚持创新。除了运用报纸、网络、电视等常规的宣传促销手段外,分别举办了桂林市150名旅行社老总、国内旅游界知名媒体迎新春答谢酒会,以及中外游客在阳朔过大年,元宵节万碗汤圆迎嘉宾等宣传促销活动。在5-6月份期间,邀请了中央电视台《走遍中国》栏目组20多名精兵强将走进阳朔,用近半个月的时间拍摄《“对话”徐霞客》、《西街故事》、《“寄娘”传奇》、《印象·渔公》、《寻找“洋旮旯”》、《岩壁上的芭蕾》等7集系列专题片,在央视全方位、长时间地对阳朔的山水人文、旅游产业、社会经济、文化生活等领域进行宣传,进一步提升了全县旅游产业的知名度。10月,河北电视台“旅游真好”栏目到阳朔开展了为期近七天的拍摄,从市井普通百姓的旅游文化生活续写了阳朔渊源的文化内涵。利用车站大型LED宣传栏进行旅游推介宣传,在旅游官方网站,开展专题宣传。同时,乘上海世博会、桂林旅游博览会、东盟博览会及其他周边县市的旅游节庆活动的辐射效应,进一步扩大了旅游宣传的人群和层次,为全年旅游的火爆场面起了推波助澜的效果。
为加强基层旅游宣传工作,举办旅游信息员培训班,提高了旅游企业及其他旅游基层人员的旅游信息报道能力和各大报刊的用稿率。火爆的旅游环境吸引了全国各地的新闻媒体:
《中国旅游报》、《南方日报》、《广西日报》、《桂林日报》、《桂林晚报》、旅游资讯网、广西电视台、桂林电视台等主流或是非主流的媒体,纷纷主动为阳朔旅游做宣传报道,各地游客对阳朔好评如潮,美誉度得到了有效提升。
(六)围绕努力打造世界级旅游胜地这一目标着重做好几项工作
积极参与桂林国家旅游综合改革试验区各项工作,打造出阳朔的精品项目与重点工程。圆满完成创建首批全国旅游标准化试点县工作。推进十里画廊景区、漓江公园、迎宾画廊等旅游项目建设进程。挖掘和有效利用自然旅游资源,在龙头山码头至福利的漓江段开辟新的漓江夜游项目。“以点带面”,发展乡村旅游,抓好百里新村的“以旅促农”工作。做好旅游产品评A加星工作,加快旅游产业转型升级的步伐,全面提升壮大旅游产业。加强旅游市场调研预测和对外宣传促销力度,积极开拓新兴旅游客源市场。建设与旅游发展相匹配的政府网络服务中心、游客咨询中心、大型电子显示屏幕等服务平台。建立有效的管理机制,抓好旅游市场秩序规范和行业管理。加强队伍建设,抓好旅游从业人员培训,强化旅游安全生产。努力使打造世界级旅游胜地这一目标逐步实现。
二、下步工作打算
(一)建立有效的管理机制,完善酒店协会和旅行社服务部协会各项管理制度,做好旅游市场秩序规范和行业管理工作,营造良好的旅游环境。
(二)参与桂林国家旅游综合改革试验区各项工作,打造出阳朔的精品项目与重点工程,同时做好首批全国旅游标准化试点县创建的各项工作,力争圆满完成创建任务。
(三)推进十里画廊景区、漓江公园、迎宾画廊等旅游重点项目建设进程,做好旅游产品评A加星工作,加快旅游产业转型升级的步伐,全面提升壮大旅游产业。
(四)继续推进抓好旅游安全生产工作。
(五)加强旅游从业人员培训,提高从业人员素质,提高全县旅游服务质量。
(六)通过“以点带面”,发展乡村旅游,做好百里新村的“以旅促农”工作。
(七)加强旅游市场调研预测和对外宣传促销力度,积极开拓新兴旅游客源市场。
(八)为充分挖掘和有效利用自然旅游资源,全县计划投资近亿元邀请打造“印象·刘三姐”项目的原班人马在龙头山码头至福利的漓江段开辟一个新的漓江夜游项目。
(九)通过自筹及积极向上争取资金的形式,建设与旅游发展相匹配的政府网络服务中心、游客咨询中心、大型电子显示屏幕等服务平台。
责任编辑:刘惠德