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【正】一、湖南工业实行产业重组的必要性 产业重组是政府通过行政手段或政策手段,通过企业的合并与重组,促进资源在产业间和企业间的优化与合理配置的一种方式,目标是促进产业的集中度提高、企业规模经济和企业间合理分工和专业化程度。由于几十年计划经济体制下计划配置资源的后果,以及近十多年来过渡时期行业、地区间利益的诱导影响,湖南工业经济生产要素运用存在三个问题:第一是人多;第二是投资资金不足;第三是企业资产存量不活。前两个问题的解决目前有困难,根本原因是缺钱。因为要安置富裕职工、开辟新的就业门路、进行再就业培训、