论健全最低生活保障制度与实现新时代“弱有所扶”

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"弱有所扶"是党的十九大报告中提出的一个全新的民生建设目标。要实现新时代"弱有所扶",就必须加强针对弱势群体的托底性最低生活保障的制度建设,加快建设适应社会主要矛盾转变的新时代中国特色社会主义社会保障体系。然而,我国最低生活保障制度面临着"制度缺失"和"制度扭曲"的现实困境,导致其"扶弱"效果不尽人意。因此,必须努力拓宽最低生活保障的制度空间,以实现最低生活保障制度的新时代创新,从而助力新时代"弱有所扶"。这就要求:一要以城乡最低生活保障制度一体化为基础,统筹城乡发展;二要以负所得税制为补偿机制,克服负激励效应;三要以资源整合为支点,提高保障水平;四要以大数据技术为手段,提高瞄准率;五要以拓宽监管渠道为途径,强化执行监管。
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