绩效评价公平性探究——A地区残疾人联合会助听器适配项目绩效评价解读

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在预算管理的范畴内,绩效反映的是财政资金投入及其所形成的产出效果之间的配比问题,其本质是资源配置的效率问题。通用的绩效衡量标准是"3E"原则,即"经济性"(Economy)、"效率性"(Efficiency)和"效益性"(Effectiveness)。在"3E"的基础上,有学者专家提出了第四个"E",即"公平性"(Equity),即公共资金投入以后,社会公众,尤其是弱势群体是否得到公平的待遇和享受公共服务。本文结合A地区残疾人联合会助听器适配项目绩效评价,重点解读在公益福利性财政支出项目的绩效评价过程中,引入"公平性"这一评价维度的可操作性,并进一步探讨预算绩效评价从"3E"到"4E"的可行性和必要性。
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