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19世纪俄国政府强调教育优先,立法保障全民教育。教育优先思想成为一种长期战略,并对以后不同社会政治形态产生深远影响。同时,社会团体和组织也积极参与到教育中,并倡议改革教学方法。不同阶段,普通教育的改革方向不同,自19世纪以来,生命教育成为教育的主流。实际上,19世纪俄国的教育是在国家与民间组织的博弈中不断向前发展的。