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摘要：建筑工程造价审核是建设工程造价的重要环节，是决定建设工程造价的命脉，是控制工程造价的必要手段，是一项工作面广、责任大而极其细致的工作。本文针对造价审核的审核中常见的问题进行了一定的研究，以及对审核的内容进行的探讨，正确确定工程造价，可以使基本建设资金做到合理分配和合理投向，充分发挥投资效益。
关键词：建筑工程；造价；审核
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
工程造价的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此除了不断提高工程造价执业人员的整体素质外，还需要我们在工作中不断学习、总结和提高。做到既专业又细心，当然更要在遵循法律、法规的基础上，结合正确的工作方法和丰富的业务知识，才能收到事半功倍的效果。
1审核中常见问题及应对措施
1.1工程造价预结算审核常见问题
（1）施工图与竣工图混淆
施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程发生的设计、联系单等变更，两者有着本质的区别，尤其是一些大中型复杂的工程，两者项目出入会更大，有些施工企业把己取消的施工图项目仍列入造价，计取工程费用。
（2）技术标与商务标脱离
目前，在招标中多采用实物工程量清单招投标，施工企业根据建设单位提供的工程量清单报价，其报价包括计算完成分部分项工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和，技术标内的施工组织设计或施工方案确定的数量，由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自卞择项报价或包含在综合单价里，可造价时，一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价，计取工程费用。
（3）曲解合同意思
合同条款很多，对承包方式，施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等，有些施工企业尽量往有利自己一方考虑。
（4）变更联系单
工程变更联系单是施工过程中图纸改变的依据，在施工过程中，由于建设单位把关不严，变更联系办理不及时，时间一长，就会模糊不清或不齐全，有些施工企业就利用联系单来做文章，办理有利于乙方的联系单，故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计费用埋下伏笔。
（5）提高材料价格
由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大，经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象己成为工程造价偏高的重要因素。施工时用低等级材料，造价时却套用高等级材料价格。实际购买价高于招标时，暂定价交给建设单位签证，而低于暂定价的就以投标暂定价作为造价依据。
（6）虚设费用
如施工单位自身原因返工的项目；施工现场临时设施项目，施工单位现场用工等；有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用;有的工程根本不需要抢时间进度，但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用。
1.2审核过程中应把握的措施
第一、建设行政卞管部门要加强管理，制定更加完善的管理制度，约束造价编制人员保证编制质量。
第二、造价人员要提高自身素质，尤其是作为审价人员，既要有精通的业务，还要注意工作方法，只有抓住关键，把握重要环节，才能确保工程造价的预结算审核的质量。
第三、在确定工程造价时，坚持以现行的《工程造价管理规定》为依据，按照甲乙双方合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，是否有甩项工程。认真核实每一项工程变更是否真实实施。
2审核的内容
工程造价的审核，主要是审核设计变更单和施工签证单是否合理、工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确几方面为重点，在施工图的基础上，依据竣工图纸，结合合同、招投标、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
（1）设计变更单和施工签证单的审核：必须严格审查设计变更单和签证单，对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计变更通知，应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。审核时须从专业角度对设计变更单和施工签证单进行审查，主要包括以下几个方面。
第一、审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容与原工程预算是否重复列项，签证单的内容是否合理，如有不当之处，应及时与签证人员联系补充修改。
第二、审查乎续是否符合规定。凡设计变更和施工签证单都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字。较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字，方能生效。手续不全者不予计算。
第三、审查内容是否清楚。设计变更和施工签证单都应资料齐全，内容表达清楚。设计变更应满足做增减预算的要求。如有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充设计变更签证。
第四、审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况。
（2）工程量的审核：对工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，一是分清限制范围，二是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。
（3）单价套用的审核：单价套用的审核也就是审核其套用计价表是否合理和准确，工程项目有否重复套用。例如：在装饰工程中，墙面的工作内容己含扫灰水部分，则套乳胶漆的单价时要扣除扫灰水部分。在基础工程中，基础埋深2米以内的基础工程己执行了定额中土方工的附项套价，其附项己包含了原土回填内容，则不应再套用此部分单价。如果是投标工程，则审查其单价是否与投标报价的单价相符。
对直接套用定额单价的审核：首先要注意采用的项日名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，形式、强度等级(硅标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项日是否重复套用如构件名称、断面如块料面层下找平层;沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底了油;预制构件的铁件;属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。
对换算的定额单价的审核：除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系數是否i1，确?这些都将直接影响单价的准确性。实行招投标的工程，投标文件中己经按照市场价报价目按规定不能调整的材料、机械价格，则不能换算。
对补充定额的审核：主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
3总结
工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，也是控制工程造价的一个重要环节，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。如何既快又好的搞好工程造价的预结算审核，结合本人在实践工作中总结的一点心得，作出肤浅的分析与归纳。
参考文献：
[1]柯洪.工程造价计价与控制[M]，北京：中国计划出版社，2006.
[2]刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2003.
关键词：建筑工程；造价；审核
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
工程造价的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此除了不断提高工程造价执业人员的整体素质外，还需要我们在工作中不断学习、总结和提高。做到既专业又细心，当然更要在遵循法律、法规的基础上，结合正确的工作方法和丰富的业务知识，才能收到事半功倍的效果。
1审核中常见问题及应对措施
1.1工程造价预结算审核常见问题
（1）施工图与竣工图混淆
施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程发生的设计、联系单等变更，两者有着本质的区别，尤其是一些大中型复杂的工程，两者项目出入会更大，有些施工企业把己取消的施工图项目仍列入造价，计取工程费用。
（2）技术标与商务标脱离
目前，在招标中多采用实物工程量清单招投标，施工企业根据建设单位提供的工程量清单报价，其报价包括计算完成分部分项工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和，技术标内的施工组织设计或施工方案确定的数量，由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自卞择项报价或包含在综合单价里，可造价时，一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价，计取工程费用。
（3）曲解合同意思
合同条款很多，对承包方式，施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等，有些施工企业尽量往有利自己一方考虑。
（4）变更联系单
工程变更联系单是施工过程中图纸改变的依据，在施工过程中，由于建设单位把关不严，变更联系办理不及时，时间一长，就会模糊不清或不齐全，有些施工企业就利用联系单来做文章，办理有利于乙方的联系单，故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计费用埋下伏笔。
（5）提高材料价格
由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大，经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象己成为工程造价偏高的重要因素。施工时用低等级材料，造价时却套用高等级材料价格。实际购买价高于招标时，暂定价交给建设单位签证，而低于暂定价的就以投标暂定价作为造价依据。
（6）虚设费用
如施工单位自身原因返工的项目；施工现场临时设施项目，施工单位现场用工等；有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用;有的工程根本不需要抢时间进度，但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用。
1.2审核过程中应把握的措施
第一、建设行政卞管部门要加强管理，制定更加完善的管理制度，约束造价编制人员保证编制质量。
第二、造价人员要提高自身素质，尤其是作为审价人员，既要有精通的业务，还要注意工作方法，只有抓住关键，把握重要环节，才能确保工程造价的预结算审核的质量。
第三、在确定工程造价时，坚持以现行的《工程造价管理规定》为依据，按照甲乙双方合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，是否有甩项工程。认真核实每一项工程变更是否真实实施。
2审核的内容
工程造价的审核，主要是审核设计变更单和施工签证单是否合理、工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确几方面为重点，在施工图的基础上，依据竣工图纸，结合合同、招投标、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
（1）设计变更单和施工签证单的审核：必须严格审查设计变更单和签证单，对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计变更通知，应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。审核时须从专业角度对设计变更单和施工签证单进行审查，主要包括以下几个方面。
第一、审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容与原工程预算是否重复列项，签证单的内容是否合理，如有不当之处，应及时与签证人员联系补充修改。
第二、审查乎续是否符合规定。凡设计变更和施工签证单都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字。较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字，方能生效。手续不全者不予计算。
第三、审查内容是否清楚。设计变更和施工签证单都应资料齐全，内容表达清楚。设计变更应满足做增减预算的要求。如有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充设计变更签证。
第四、审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况。
（2）工程量的审核：对工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，一是分清限制范围，二是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。
（3）单价套用的审核：单价套用的审核也就是审核其套用计价表是否合理和准确，工程项目有否重复套用。例如：在装饰工程中，墙面的工作内容己含扫灰水部分，则套乳胶漆的单价时要扣除扫灰水部分。在基础工程中，基础埋深2米以内的基础工程己执行了定额中土方工的附项套价，其附项己包含了原土回填内容，则不应再套用此部分单价。如果是投标工程，则审查其单价是否与投标报价的单价相符。
对直接套用定额单价的审核：首先要注意采用的项日名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，形式、强度等级(硅标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项日是否重复套用如构件名称、断面如块料面层下找平层;沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底了油;预制构件的铁件;属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。
对换算的定额单价的审核：除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系數是否i1，确?这些都将直接影响单价的准确性。实行招投标的工程，投标文件中己经按照市场价报价目按规定不能调整的材料、机械价格，则不能换算。
对补充定额的审核：主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
3总结
工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，也是控制工程造价的一个重要环节，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。如何既快又好的搞好工程造价的预结算审核，结合本人在实践工作中总结的一点心得，作出肤浅的分析与归纳。
参考文献：
[1]柯洪.工程造价计价与控制[M]，北京：中国计划出版社，2006.
[2]刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2003.