本报讯 中国网通集团(香港)有限公司日前以零缺陷的测试结果通过了普华永道会计师事务所对其财务报告的内控审计，成为国内首家通过美国《萨班斯法案》404條款的电信运营商。
　　《萨班斯法案》于2002年7月30日出台，也被称为“公众公司会计改革与投资者保护法案”，通过提高公司披露信息的准确性和可靠性，达到保护投资者的目的。目前所有在美国上市的公司，包括在美国注册的上市公司和外国注册在美国上市的公司，都必须遵守该法案。
　　404条款是萨班斯法案的核心内容，要求所有在美国上市的企业、公司管理层每年需就财务报告内部控制出具评估报告，并要求独立外部审计师对管理层的报告发表声明，其内容包括建立和维护有效内部控制的责任声明、内部控制评估标准、管理层评估结论和外部审计师意见等。
　　包括中国网通在内的中国四大运营商自2006年7月起开始执行该法案。中国网通确立了风险管理与内控体系建设“四项结合”的指导原则和“三步走”的实施步骤。全集团近万名员工参加了各级内控管理培训，有5000多名员工直接参与了内控项目推广工作。2005年，在集团总部和7个省市进行了调研试点及试推广工作，共形成内控文档22套，其中流程描述860个、流程图1262个，发现了诸多管理层面及业务流程层面的缺陷。
　　此外，结合内控体系建设，网通集团还先后出台了《网通铁律》、《中国网通集团信息质量问责管理若干规定》等规定。在近3年间，中国网通共完成147个单位的内控体系建设，梳理内控流程6920个，对近16000个关键控制活动进行了测试。