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“国家发改委与国家电监会职能交叉重叠，政策和监管职能的界限混乱，建议应在国家发改委能源局、价格司等相关机构职能配置的基础上统筹考虑，尽快成立一个能源政策机构——能源部。”昨日，国家电监会市场监管部副主任向海平在《中国电力监管机构能力建设研究报告》课题成果发布仪式上指出，目前中国电力监管职能设置很不合理，尽管有了专责的电力监管机构，但没有专门负责制定能源或电力行业综合政策的部级机构，有必要尽快成立一个能源部。