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绵阳古名“涪县”“绵州”，后因城址位于绵山之南而得名“绵阳”。幅员面积2万平方公里，辖9个县市区，总人口540万。城市建成区面积103平方公里，城区总人口107万。绵阳是享誉世界的伟大浪漫主义诗人——李白的故乡。党中央、国务院批准建设的我国唯一科技城。成渝经济区西北部的中心城市，四川省第二大城市，现为全国首批“三网融合”试点市、全国首批“促进科技和金融结合”试点市。建成“全国文明城市”“国家卫生城市”“国家园林城市”“国家环保模范城市”“中国优秀旅游城市”“全国双拥模范城”。
2008年“5·12”特大地震中，绵阳受灾最重，伤亡人数最多，重建任务最重。四年多来，绵阳市深入实践科学发展观。统筹推进科学重建科学发展，创造了抗震救灾、灾后重建和加快发展的奇迹，走出了“止滑提速一巩固回升一高位求进”的坚强曲线，迈进了发展振兴、追赶跨越的明媚春天。全市7314个重建项目、2267.3亿重建投资全面完成，灾区总体实现“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”。2011年，实现地区生产总值1189.1亿元、增长15.2%，规模以上工业增加值502.1亿元、增长23.7%，社会消费品零售总额494.2亿元、增长17.8%，完成全社会固定资产投资880.9亿元、增长7.4%，财政总收入172.1亿元、增长44.2%，其中地方财政一般预算收入65.4亿元、增长44.7%。
发展靠投入 投入靠项目项目靠招商
改革开放以来，绵阳以改革创新为动力，在全国性重大经济改革决策和国家确定的多类试点市中先行先试，成功地实现了从一个农业地区迈向一个初具规模的现代城市的历史性转变，取得了在西部城市中率先崛起的辉煌业绩。
以四川省十次党代会提出的“深入实施充分开放合作战略，加快建设西部内陆开放高地”为指引，在后重建时期，站在灾后重建辉煌起点与处于灾后美好新家园发展振兴阶段的绵阳，表示将承接产业转移和招商引资作为全市经济工作的生命线，力推在对外开放上“杀出血路”与“趟出新路”。
发展靠投入、投入靠项目、项目靠招商，这已然成为一个地区经济跨越式发展的必然选择。
六月绵阳，发展潮涌。2012年6月15日举行的绵阳市委常委会上，何以整体推进绵阳招商引资大突破成为绵阳决策者们长时间研究的一个重点。彼后，6月21日，绵阳召开了近年来“规格最高、规模最大”的承接产业转移和招商引资工作会议。会上，不仅真金白银地重奖过去一年招商引资先进单位、先进个人和重点项目社会引荐人，同时出台了绵阳市招商引资考核办法。绵阳计划在未来五年，到位国内市外直接投资、外商投资实际到位额年均增长20%以上，力争引进世界500强、跨国公司5家以上。
“没有今天的大投入。就没有明天的大产出；没有今天的大招商，就没有明天的大发展。”绵阳市委书记罗强表示，“在发展振兴阶段，保持投资高位增长势头，推动经济平稳较快发展，单靠自身力量远远不够。必须充分借助外力，全方位对外开放，大力吸纳和承载国内外资金、项目、技术和人才，通过承接产业转移与招商引资为绵阳持续增长注入新的增量，提供新的动力。”
开放促发展，招商强产业
震后4年间引进外资1435.9亿元。相当于震前8年总和的2.2倍。
2012年6月6日。绵阳科技城第一款具有完整知识产权的“绵阳造”汽车激扬上市。
这一由华晨汽车南方基地打造的首款全新乘用车的面市，成为绵阳汽车产业发展史上又一极具里程碑的事件。该基地规划到“十二五”末，达到30万辆整车、50万台发动机、50万套汽车零部件的生产能力，实现销售收入260亿元。
在继电子信息之后，绵阳意欲将汽车及零部件产业作为第二个着力打造的千亿级产业。2012年4月，绵阳波鸿集团还与德国著名汽车零部件制造商EB公司，达成在绵合作生产第三代发动机缸体之协议，项目建成后将形成年产180万件发动机缸体铸件的生产能力，成为奥迪EA888第三代发动机缸体中国唯一供货方。此外，中国重汽西南专用车生产基地在绵已正式达产，富临集团总投资30亿元的年产12万辆传统能源乘用车和新能源汽车项目于去年开工。
借力开放之思维与招商之策略，承载着几代绵阳人梦想的汽车工业正开始远航。这也是近年以来绵阳举全市之力，以开放促发展，以招商强产业的一个缩影。
有一项统计表明。2008年-2011年，绵阳累计引进国内市外直接投资1435.9亿元，相当于震前8年总和的2.2倍。其中，2011年全市引进国内市外履约项目626个，到位资金487.7亿元，为2007年的2.6倍。四年间，全市累计利用外资11亿美元，2011年达到3.4亿美元，为2007年的1.6倍。
朝着“再造一个工业绵阳”这一目标，以产业为先、优势优先的绵阳将着力培育打造的“2+4”优势产业作为招商引资的重点，瞄准重点区域，注重高端切入，围绕电子信息、汽车及零部件、节能环保等重点产业招大引强，先后引进了富士康、艾默生、拉法基、沃尔玛、华润5家世界500强企业和旭虹光电、中国重汽、中联水泥、华晨汽车、江苏雨润等一大批国内500强企业。
其中，由长虹与富士康总投资达5亿美元的智能手机、智能移动终端项目。全面达产后将形成年产5000万部智能手机的生产规模，实现产值500亿元、利税40亿元，助力绵阳建设“千亿级电子信息产业”和打造“先进制造业基地”。
仅去年，绵阳就引进履约“2+4”产业项目310个，占工业项目总到位资金的65.5%。全市“2+4”优势产业去年产值突破1600亿元，占规模以上工业总产值的91.2%。招商引资已成为助推绵阳工业强市战略和优化绵阳经济结构的重要内生动力。
“纵向比快慢，横向比高低。”在客观辩证地看到这一系列成就的同时，绵阳方面更是十分深刻地認识到绵阳的招商引资工作尚需进一步地向深度破题、广度推进，必须树立一种更强的忧患意识、更强的进取意识，推进绵阳招商引资上台阶、大突破。 发力招商的优势
“到中国去、到西部去、到绵阳去！”作为世界500强之一的艾默生全球董事长范大伟先生，在考察整个中国及其绵阳后如是认为。
有经济学家认为，招商引资的过程。其实质则为一个地方发现优势、挖掘优势、打造优势、放大优势，并将其优势用足、用够、用到最大化的过程。
发力招商引资，绵阳优势何在？美国《福布斯》双周刊网站的一篇文章，或许能给我们观察绵阳提供另一视角。文章称。中国的三线城市是当今中国最活跃的地方。在这些城市中，被誉为中国“西部硅谷”与“四川第二大城市”的绵阳尤为值得关注。作为中国重要国防、科研和生产基地的绵阳富集着丰富的科技资源，人口超过500万。几乎与纽约曼哈顿的居民一样多。随着中国西部大开放战略及其成渝经济区建设的推进，包括中国沿海城市的产业转移，绵阳蕴含着无限的商业机会。“随着这些趋势的继续，像绵阳这样的名字将很快家喻户晓，就像现在的芝加哥和亚特兰大一样。”
而在此前在上海举行“和谐城市与宜居生活”世博主题论坛上。作为当代国际社会最具影响力的城市与区域规划大师之一，被誉为“世界级城市规划大师”与定义“世界城市”的全球权威。伦敦大学巴特列特建筑与规划学院规划学教授、英国社会科学院院士彼得·霍尔（Peter·Hall）先生，在他的主题演讲中，也对绵阳这座城市的宜居性和创新性给以高度评价。并称给他“留下了非常深刻的印象”。
绵阳是共和国“两弹一星”的诞生地。世纪之交，在西部大开发与建设创新型国家这一宏大的背景之下。有着“西部硅谷”之称的绵阳被党中央、国务院赋予了建设科技城的使命。绵阳，也由此成为中国唯一个以科技命名的城市。
国务院先后批复了绵阳科技城的发展纲要和发展规划，同时，将支持科技城建设写入《中共中央国务院关于深入实施西部大开放战略的若干意见》和国务院《成渝经济区区域规划》，明确提出“支持绵阳科技城发展，推进创新型区域和创新型城市建设”。为此，国务院成立科技部、国家发改委等18个部委组成的科技城建设部际协调小组。对科技城项目申报实行“直通车”机制。十年来，绵阳实施各类科技计划项目2100多项，形成填补国内空白的新技术新产品200多项，催生各类科技型企业数百家，获得中央、省支持的项目达到1000多个、资金数百亿元。可以说。“绵阳国家科技城”这一不可复制的资源优势，正被越来越多富有远见的投资者看好。而在灾后重建中，绵阳有7314个项目、2267.3个项目纳入国家规划，目前这批项目基本全面完工。这一巨笔投资，相当于绵阳建市20多年投资总和（1985-2007年为1490亿元）的1.5倍，也将绵阳的基础设施一举至少提前了20年，成为领先西部基础设施的地区之一。
在交通建设上，绵阳以加速建设中国西部区域性综合交通枢纽和四川第二大综合交通枢纽为指向，基本建成了包括3条铁路、6条高速公路、15条航线在内的西部区域交通枢纽骨干网络，并全力打造与成都、重庆、西安、昆明等地的半小时、1.5小时、2小时“交通圈”，以及与国内省会城市和主要经济发达城市1-3小时“航空经济圈”。
在城市建设上，“一城山色半城湖”的绵阳城以建设绿色低碳的现代山水生态科技城为目标，城区建成面积目前已达到103平方公里、人口107万人，成为四川第二个过百万人口大城市。在这座城市里。由涪江、安昌江和芙蓉溪“两江一溪”三水交汇而形成的水面达到5.05平方公里，比杭州西湖还大1平方公里左右。绿化覆盖率将近城区的50%。
德国宝马公司13次赴绵考察某重大项目后认为，“绵阳的投资环境和服务环境具有明显竞争优势”。把承接产业转移与招商引资作为统筹推进绵阳新型工业化和新型城镇化互动发展的重要引擎，作为全市经济工作的生命线，力争年内引进市外直接投资500亿元以上。
将招商引资进行到底
招商引资，到底在加快灾后产业振兴的绵阳经济运行中扮演怎样的角色，对经济增长的贡献有多大的作用？
来自绵阳市投资促进局的一份资料显示，仅在2011年，绵阳通过招商引资所形成的固定资本已占到全市固定资本形成总额的44.6%，对GDP的贡献率达到18.8%。高于全省2.2个百分点。通过招商引资的工业所形成的总产值，已占到了绵阳规模以上工业总产值比重的34.3%。
这一数据表明，通过承接产业转移和招商引资，在扩增量中调结构，绵阳初步探索出了一条具有西部特色的调结构转方式的新路子。
在看到成效的同时，绵阳方面更是期冀在招商引资上能实现一个“质的大突破”与“量的大提升”。为此，绵阳市长林书成提出，要将承接产业转移与招商引资，作为统筹推进绵阳新型工业化和新型城镇化互动发展的重要引擎，作为全市经济工作的生命线，招大引强、集群承接、沿链引进，力推绵阳承接产业转移和招商引资规模与质量的双提升。并表示将力保在年内引进国内市外直接投资500亿元、到位外商投资3.2亿美元以上。
围绕这一目标，绵阳方面表示：将牢牢地把握集群发展是现代产业发展的一大趋势这一经济规律，依托绵阳的比较优势和日益完善的产业基础，突出“2+4”优势产业和绵阳将着力打造的战略型新型新兴产业，力争集中力量引进一批投入产出高、产业带动力强、具有方向性、引领性和关键性的重大项目，包括立足绵阳电子信息产业的优势，加大与几大世界500强与国内500强间的对接，力争能取得实质性进展；重点围绕绵阳着力培育的三网融合与物联网、军工及民用电光子、节能环保、激光及核技术应用等战略型新兴产业招大引强，力争尽快形成规模效应。并将依托长（虹）、富（士康）5000万部智能手机项目等优势企业、优势资源与优势产业，依托产业链招商，打造绵阳智能手机产业链、电源产业链、物联网通信产业链、电子连接器产业链、电池产业链、汽车电子产业链和电梯产业链等，实现集聚发展、集群发展。提出将大力引进央企、强力承接沿海、全力巩固港台、倾力突破日韩、着力拓展欧美。同时。出台新的招商引资考核办法，既考核项目总量，又考核项目质量；既考核项目签约，又考核项目推进，把招商引资绩效作为识别干部、使用干部的重要依据。
此外，在重引资的同时，绵阳还面向全球引智。市财政设立1000万元的人才发展专项资金。启动“千英百团”计划，力争到2015年，面向全球引进、培养国家级和省级符合绵阳优势主导产业、战略型新兴产业等领域所急需的、能推动重大項目攻关和技术革新的高层次人才1000名，高层次创新创业团队100个，以此吸引更多的资本与人才潮涌绵阳，推进绵阳加速构建西部内陆开放高地和产业高地。
2008年“5·12”特大地震中，绵阳受灾最重，伤亡人数最多，重建任务最重。四年多来，绵阳市深入实践科学发展观。统筹推进科学重建科学发展，创造了抗震救灾、灾后重建和加快发展的奇迹，走出了“止滑提速一巩固回升一高位求进”的坚强曲线，迈进了发展振兴、追赶跨越的明媚春天。全市7314个重建项目、2267.3亿重建投资全面完成，灾区总体实现“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”。2011年，实现地区生产总值1189.1亿元、增长15.2%，规模以上工业增加值502.1亿元、增长23.7%，社会消费品零售总额494.2亿元、增长17.8%，完成全社会固定资产投资880.9亿元、增长7.4%，财政总收入172.1亿元、增长44.2%，其中地方财政一般预算收入65.4亿元、增长44.7%。
发展靠投入 投入靠项目项目靠招商
改革开放以来，绵阳以改革创新为动力，在全国性重大经济改革决策和国家确定的多类试点市中先行先试，成功地实现了从一个农业地区迈向一个初具规模的现代城市的历史性转变，取得了在西部城市中率先崛起的辉煌业绩。
以四川省十次党代会提出的“深入实施充分开放合作战略，加快建设西部内陆开放高地”为指引，在后重建时期，站在灾后重建辉煌起点与处于灾后美好新家园发展振兴阶段的绵阳，表示将承接产业转移和招商引资作为全市经济工作的生命线，力推在对外开放上“杀出血路”与“趟出新路”。
发展靠投入、投入靠项目、项目靠招商，这已然成为一个地区经济跨越式发展的必然选择。
六月绵阳，发展潮涌。2012年6月15日举行的绵阳市委常委会上，何以整体推进绵阳招商引资大突破成为绵阳决策者们长时间研究的一个重点。彼后，6月21日，绵阳召开了近年来“规格最高、规模最大”的承接产业转移和招商引资工作会议。会上，不仅真金白银地重奖过去一年招商引资先进单位、先进个人和重点项目社会引荐人，同时出台了绵阳市招商引资考核办法。绵阳计划在未来五年，到位国内市外直接投资、外商投资实际到位额年均增长20%以上，力争引进世界500强、跨国公司5家以上。
“没有今天的大投入。就没有明天的大产出；没有今天的大招商，就没有明天的大发展。”绵阳市委书记罗强表示，“在发展振兴阶段，保持投资高位增长势头，推动经济平稳较快发展，单靠自身力量远远不够。必须充分借助外力，全方位对外开放，大力吸纳和承载国内外资金、项目、技术和人才，通过承接产业转移与招商引资为绵阳持续增长注入新的增量，提供新的动力。”
开放促发展，招商强产业
震后4年间引进外资1435.9亿元。相当于震前8年总和的2.2倍。
2012年6月6日。绵阳科技城第一款具有完整知识产权的“绵阳造”汽车激扬上市。
这一由华晨汽车南方基地打造的首款全新乘用车的面市，成为绵阳汽车产业发展史上又一极具里程碑的事件。该基地规划到“十二五”末，达到30万辆整车、50万台发动机、50万套汽车零部件的生产能力，实现销售收入260亿元。
在继电子信息之后，绵阳意欲将汽车及零部件产业作为第二个着力打造的千亿级产业。2012年4月，绵阳波鸿集团还与德国著名汽车零部件制造商EB公司，达成在绵合作生产第三代发动机缸体之协议，项目建成后将形成年产180万件发动机缸体铸件的生产能力，成为奥迪EA888第三代发动机缸体中国唯一供货方。此外，中国重汽西南专用车生产基地在绵已正式达产，富临集团总投资30亿元的年产12万辆传统能源乘用车和新能源汽车项目于去年开工。
借力开放之思维与招商之策略，承载着几代绵阳人梦想的汽车工业正开始远航。这也是近年以来绵阳举全市之力，以开放促发展，以招商强产业的一个缩影。
有一项统计表明。2008年-2011年，绵阳累计引进国内市外直接投资1435.9亿元，相当于震前8年总和的2.2倍。其中，2011年全市引进国内市外履约项目626个，到位资金487.7亿元，为2007年的2.6倍。四年间，全市累计利用外资11亿美元，2011年达到3.4亿美元，为2007年的1.6倍。
朝着“再造一个工业绵阳”这一目标，以产业为先、优势优先的绵阳将着力培育打造的“2+4”优势产业作为招商引资的重点，瞄准重点区域，注重高端切入，围绕电子信息、汽车及零部件、节能环保等重点产业招大引强，先后引进了富士康、艾默生、拉法基、沃尔玛、华润5家世界500强企业和旭虹光电、中国重汽、中联水泥、华晨汽车、江苏雨润等一大批国内500强企业。
其中，由长虹与富士康总投资达5亿美元的智能手机、智能移动终端项目。全面达产后将形成年产5000万部智能手机的生产规模，实现产值500亿元、利税40亿元，助力绵阳建设“千亿级电子信息产业”和打造“先进制造业基地”。
仅去年，绵阳就引进履约“2+4”产业项目310个，占工业项目总到位资金的65.5%。全市“2+4”优势产业去年产值突破1600亿元，占规模以上工业总产值的91.2%。招商引资已成为助推绵阳工业强市战略和优化绵阳经济结构的重要内生动力。
“纵向比快慢，横向比高低。”在客观辩证地看到这一系列成就的同时，绵阳方面更是十分深刻地認识到绵阳的招商引资工作尚需进一步地向深度破题、广度推进，必须树立一种更强的忧患意识、更强的进取意识，推进绵阳招商引资上台阶、大突破。 发力招商的优势
“到中国去、到西部去、到绵阳去！”作为世界500强之一的艾默生全球董事长范大伟先生，在考察整个中国及其绵阳后如是认为。
有经济学家认为，招商引资的过程。其实质则为一个地方发现优势、挖掘优势、打造优势、放大优势，并将其优势用足、用够、用到最大化的过程。
发力招商引资，绵阳优势何在？美国《福布斯》双周刊网站的一篇文章，或许能给我们观察绵阳提供另一视角。文章称。中国的三线城市是当今中国最活跃的地方。在这些城市中，被誉为中国“西部硅谷”与“四川第二大城市”的绵阳尤为值得关注。作为中国重要国防、科研和生产基地的绵阳富集着丰富的科技资源，人口超过500万。几乎与纽约曼哈顿的居民一样多。随着中国西部大开放战略及其成渝经济区建设的推进，包括中国沿海城市的产业转移，绵阳蕴含着无限的商业机会。“随着这些趋势的继续，像绵阳这样的名字将很快家喻户晓，就像现在的芝加哥和亚特兰大一样。”
而在此前在上海举行“和谐城市与宜居生活”世博主题论坛上。作为当代国际社会最具影响力的城市与区域规划大师之一，被誉为“世界级城市规划大师”与定义“世界城市”的全球权威。伦敦大学巴特列特建筑与规划学院规划学教授、英国社会科学院院士彼得·霍尔（Peter·Hall）先生，在他的主题演讲中，也对绵阳这座城市的宜居性和创新性给以高度评价。并称给他“留下了非常深刻的印象”。
绵阳是共和国“两弹一星”的诞生地。世纪之交，在西部大开发与建设创新型国家这一宏大的背景之下。有着“西部硅谷”之称的绵阳被党中央、国务院赋予了建设科技城的使命。绵阳，也由此成为中国唯一个以科技命名的城市。
国务院先后批复了绵阳科技城的发展纲要和发展规划，同时，将支持科技城建设写入《中共中央国务院关于深入实施西部大开放战略的若干意见》和国务院《成渝经济区区域规划》，明确提出“支持绵阳科技城发展，推进创新型区域和创新型城市建设”。为此，国务院成立科技部、国家发改委等18个部委组成的科技城建设部际协调小组。对科技城项目申报实行“直通车”机制。十年来，绵阳实施各类科技计划项目2100多项，形成填补国内空白的新技术新产品200多项，催生各类科技型企业数百家，获得中央、省支持的项目达到1000多个、资金数百亿元。可以说。“绵阳国家科技城”这一不可复制的资源优势，正被越来越多富有远见的投资者看好。而在灾后重建中，绵阳有7314个项目、2267.3个项目纳入国家规划，目前这批项目基本全面完工。这一巨笔投资，相当于绵阳建市20多年投资总和（1985-2007年为1490亿元）的1.5倍，也将绵阳的基础设施一举至少提前了20年，成为领先西部基础设施的地区之一。
在交通建设上，绵阳以加速建设中国西部区域性综合交通枢纽和四川第二大综合交通枢纽为指向，基本建成了包括3条铁路、6条高速公路、15条航线在内的西部区域交通枢纽骨干网络，并全力打造与成都、重庆、西安、昆明等地的半小时、1.5小时、2小时“交通圈”，以及与国内省会城市和主要经济发达城市1-3小时“航空经济圈”。
在城市建设上，“一城山色半城湖”的绵阳城以建设绿色低碳的现代山水生态科技城为目标，城区建成面积目前已达到103平方公里、人口107万人，成为四川第二个过百万人口大城市。在这座城市里。由涪江、安昌江和芙蓉溪“两江一溪”三水交汇而形成的水面达到5.05平方公里，比杭州西湖还大1平方公里左右。绿化覆盖率将近城区的50%。
德国宝马公司13次赴绵考察某重大项目后认为，“绵阳的投资环境和服务环境具有明显竞争优势”。把承接产业转移与招商引资作为统筹推进绵阳新型工业化和新型城镇化互动发展的重要引擎，作为全市经济工作的生命线，力争年内引进市外直接投资500亿元以上。
将招商引资进行到底
招商引资，到底在加快灾后产业振兴的绵阳经济运行中扮演怎样的角色，对经济增长的贡献有多大的作用？
来自绵阳市投资促进局的一份资料显示，仅在2011年，绵阳通过招商引资所形成的固定资本已占到全市固定资本形成总额的44.6%，对GDP的贡献率达到18.8%。高于全省2.2个百分点。通过招商引资的工业所形成的总产值，已占到了绵阳规模以上工业总产值比重的34.3%。
这一数据表明，通过承接产业转移和招商引资，在扩增量中调结构，绵阳初步探索出了一条具有西部特色的调结构转方式的新路子。
在看到成效的同时，绵阳方面更是期冀在招商引资上能实现一个“质的大突破”与“量的大提升”。为此，绵阳市长林书成提出，要将承接产业转移与招商引资，作为统筹推进绵阳新型工业化和新型城镇化互动发展的重要引擎，作为全市经济工作的生命线，招大引强、集群承接、沿链引进，力推绵阳承接产业转移和招商引资规模与质量的双提升。并表示将力保在年内引进国内市外直接投资500亿元、到位外商投资3.2亿美元以上。
围绕这一目标，绵阳方面表示：将牢牢地把握集群发展是现代产业发展的一大趋势这一经济规律，依托绵阳的比较优势和日益完善的产业基础，突出“2+4”优势产业和绵阳将着力打造的战略型新型新兴产业，力争集中力量引进一批投入产出高、产业带动力强、具有方向性、引领性和关键性的重大项目，包括立足绵阳电子信息产业的优势，加大与几大世界500强与国内500强间的对接，力争能取得实质性进展；重点围绕绵阳着力培育的三网融合与物联网、军工及民用电光子、节能环保、激光及核技术应用等战略型新兴产业招大引强，力争尽快形成规模效应。并将依托长（虹）、富（士康）5000万部智能手机项目等优势企业、优势资源与优势产业，依托产业链招商，打造绵阳智能手机产业链、电源产业链、物联网通信产业链、电子连接器产业链、电池产业链、汽车电子产业链和电梯产业链等，实现集聚发展、集群发展。提出将大力引进央企、强力承接沿海、全力巩固港台、倾力突破日韩、着力拓展欧美。同时。出台新的招商引资考核办法，既考核项目总量，又考核项目质量；既考核项目签约，又考核项目推进，把招商引资绩效作为识别干部、使用干部的重要依据。
此外，在重引资的同时，绵阳还面向全球引智。市财政设立1000万元的人才发展专项资金。启动“千英百团”计划，力争到2015年，面向全球引进、培养国家级和省级符合绵阳优势主导产业、战略型新兴产业等领域所急需的、能推动重大項目攻关和技术革新的高层次人才1000名，高层次创新创业团队100个，以此吸引更多的资本与人才潮涌绵阳，推进绵阳加速构建西部内陆开放高地和产业高地。