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【摘 要】 对于市政工程的建设，是一项公益性的建设，所以它的建设虽然不能从直接上产生一定的经济效益，但是对于市政建设工程项目的有效管理，可以间接的产生一定的经济和社会效益。我们知道市政建设的资金主要来源是靠国家或地方政府的财政收入，所以在市政建设工程项目管理中对进度、质量以及成本进行有效的控制，是贯穿于整个项目建设中的综合性质的管理工作，也是市政工程建设的根本出发点。本文就将对我国市政建设工程项目管理的相关问题进行分析探讨。
【关键词】 市政建设；管理；问题；措施
市政工程是基于政府责任和义务，为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等建设项目。据调查，在市政建设工程的项目管理中，存在着人员工作协调困难、工程质量管理薄弱、项目施工浪费等问题。所以研究如何高效益的实现市政工程施工项目管理，实现市政工程预期价值和效益，具有非常重要的现实意义。在以后的工作中，一定要做到坚持“以质取胜”的经营战略，高标准施工，全方位监督，科学管理工程，以保证市政工程的质量是未来发展的关键所在。
1、市政建设工程项目管理难点
1.1、成本控制
市政工程的建设是一项民生的工作，其项目性质决定了市政建设工程项目管理有一定的特殊性，其中成本控制是尤为重要的。在市政建设工程项目管理中只有对市政工程中的资金链进行了有效管理，才能够保证工程项目的顺利进行，也是现在市政管理上的一个难点。这主要是由市政工程本身的建设特点所决定的。主要由于市政工程所覆盖的范围比较广泛，而且其服务区域以及层次也都各不同，所以市政工程的产品也是各不相同的。与此同时，市政工程服务的终端是百姓，因而其产品的质量需要严格控制，这一点也就决定了工程所生产出来的产品成本。
1.2、质量控制
市政建设工程项目管理中的质量管理是管理工作中很重要的一个方面，这不仅仅关系到有关部门的形象问题，也关系到百姓生活的安全问题。但是由于一个工程的质量是由多个因素所共同决定的，因而在管理上也存在着难度，不能够很好地把握与控制。首先在市政建设工程项目管理过程中，人对各个环节的结果都有着重要的影响，再加上由于所涉及的部门甚多，而每一个部门的工作人员也各不相同，所以在管理上有一定的难度。其次环境因素在市政工程的建设过程中一般包括天气、施工条件等，这些对工程的不同方面有着不同的影响力。
1.3、项目统筹管理
在市政建设工程项目管理中，市政工程的实施需要多方面的投资和多领域工作者的参与。而在现在的工作中，缺少完善的市政规划。在许多城市中可以看见政府部门在新建公共基础设施时会将刚刚投入使用不久的基础设施摧毁。缺乏统筹建设，市政工程在建设上缺乏统筹规划，更多的是对交通运输的投入，使得市政工程的作用就不能够得到很好地体现，不能够真正地为百姓服务。
1.4、安全管理
安全第一。在市政建設工程项目管理中，施工安全既关系到施工人员的切身利益，也关系到工程质量的管理问题。但在市政建设工程项目管理中，由于市政工程施工所面临的环境较为复杂，从而加大了对施工安全的管理工作的难度。比如作业场所多变、作业环境复杂、施工作业方法多样性，这些工作特点也就对施工安全的保障制度提出了挑战，对安全管理工作的开展也造成了一些难度。所以安全防范措施应该针对不同施工工程采取不同的保障措施，以保证施工人员的安全以及施工项目的安全。
2、市政工程管理中存在的主要问题
2.1、施工管理不专业
在市政建设工程项目管理中缺乏科学专业的现场质量管理体系，对于施工过程的各项技术要求及施工进度不能合理的把握。施工过程过于随意，没有严格按照设计施工方案进行，施工现场比较混乱，对于施工材料也没有科学合理的保管存放。
2.2、在市政建设工程项目管理中，对于具体的施工过程中的各项施工设备满足不了施工设计方案的要求，施工设备往往没有配备齐全，质量也参差不齐。施工人员没有严格的按照相关规章制度操作施工设备。还有就是行业技术标准滞后目前的市政设计、施工标准与实际发展相比，有的标准滞后。另外，施工图审查规范缺失。
2.3、部分施工单位在市政建设工程项目管理中的投标过程中弄虚作假，借资质投标情况较为严重。总包对分包商、施工材料供应商等没有严格地把好质量关，施工单位在施工时对各工序缺乏及时有效的检验。当监管方对工程进行检查验收时，部分施工方故意设置种种障碍影响监管方的正常验收。
2.4、在市政建设工程项目管理中，监理机构方面的问题。监理机构在市政工程管理中有着极为重要的作用，它关系着整个工程建设管理工作开展的实效性。但是就目前的部分监理机构来看，在日常的工作中没有发挥出应有的作用。甚至一些监理机构人员在金钱的诱惑下收受贿赂。这在一定程度上助涨了部分施工单位不按施工标准进行施工的胆量，致使豆腐渣工程投入到使用中的现象屡见不鲜。
3、市政建设工程项目管理措施
3.1、进度管理
在市政建设工程项目管理中，控制进度的最主要的目的就是按照合同或者是上级的规定来按要求完成工程建设，在施工作业方法多样性中要控制进度首先要制定相关工程的施工计划，按相关的施工计划合理有效的进行施工，还要保证在施工计划的制定过程中，一定要精确，必要时也要对施工计划稍作改动或者补充。
3.2、质量管理
在市政建设工程项目管理中，首先要在项目开始时制定计划，保证工程完成质量任务，还要在市政施工的过程中实现监督检查，对于工程质量不达标的要及时的分析问题原因，及时实现返工，在新的工程进度中及时的予以合理的调整，用适当的方法来很好的避免同类错误的再次发生，要保证将建筑项目的施工结果与相关的标准进行比较，如果存在差异，要寻求形成差距的根源，总结失败的教训，使整个市政施工的过程形成一个系统性的工程。
3.3、成本管理
在市政建设工程项目管理中，要通过竞争来降低成本，因为我们知道有竞争才有进步，在整个建筑企业的内部，管理、施工员工之间要形成良好的竞争体制，在具体的竞争中确立明确的奖惩制度，有效的促进建筑工程的规范化和制度化。还要在市政建设工程项目管理中选择最优的团队，从某种程度上讲，工程成本的高低取决于包工的团队整体的管理是否严格，所以对于包工团队也要选择最优的。而在市政建设工程项目管理中，对工程的成本造价要进行核算，实行项目核算制度，检测成本盈亏状态，让成本的利用率在整个施工过程中发挥最大的价值。同时还要加强竣工阶段的造价控制工程竣工阶段是成本控制工作的最后阶段，竣工的同时要根据规定或者有关的法规来认真审核成本，审核各分项工程使用的综合单价是否与投标或合同签订时的综合单价一一对应。
综上所述，在城市化发展水平不断上升的今天，对市政建设工程项目的有效管理是非常重要的，这要求我们在以后的工作中必须要加强市政工程的管理工作，严把工程建设相关的每一个环节，以此确保市政工程建设的高质、高效完工。
参考文献：
[1]刘兵略.浅谈市政建设工程项目管理[J].河南建材，2012，06：66-68.
[2]彭艳.市政工程施工项目质量管理初探[J].科技创业家，2014，02：51.
[3]陈志帅.浅析加强市政工程管理的研究[J].城市建筑，2013，24：116.
[4]葛建林.中国市政工程管理中的难点分析[J].中国科技信息，2012，17：121.
【关键词】 市政建设；管理；问题；措施
市政工程是基于政府责任和义务，为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等建设项目。据调查，在市政建设工程的项目管理中，存在着人员工作协调困难、工程质量管理薄弱、项目施工浪费等问题。所以研究如何高效益的实现市政工程施工项目管理，实现市政工程预期价值和效益，具有非常重要的现实意义。在以后的工作中，一定要做到坚持“以质取胜”的经营战略，高标准施工，全方位监督，科学管理工程，以保证市政工程的质量是未来发展的关键所在。
1、市政建设工程项目管理难点
1.1、成本控制
市政工程的建设是一项民生的工作，其项目性质决定了市政建设工程项目管理有一定的特殊性，其中成本控制是尤为重要的。在市政建设工程项目管理中只有对市政工程中的资金链进行了有效管理，才能够保证工程项目的顺利进行，也是现在市政管理上的一个难点。这主要是由市政工程本身的建设特点所决定的。主要由于市政工程所覆盖的范围比较广泛，而且其服务区域以及层次也都各不同，所以市政工程的产品也是各不相同的。与此同时，市政工程服务的终端是百姓，因而其产品的质量需要严格控制，这一点也就决定了工程所生产出来的产品成本。
1.2、质量控制
市政建设工程项目管理中的质量管理是管理工作中很重要的一个方面，这不仅仅关系到有关部门的形象问题，也关系到百姓生活的安全问题。但是由于一个工程的质量是由多个因素所共同决定的，因而在管理上也存在着难度，不能够很好地把握与控制。首先在市政建设工程项目管理过程中，人对各个环节的结果都有着重要的影响，再加上由于所涉及的部门甚多，而每一个部门的工作人员也各不相同，所以在管理上有一定的难度。其次环境因素在市政工程的建设过程中一般包括天气、施工条件等，这些对工程的不同方面有着不同的影响力。
1.3、项目统筹管理
在市政建设工程项目管理中，市政工程的实施需要多方面的投资和多领域工作者的参与。而在现在的工作中，缺少完善的市政规划。在许多城市中可以看见政府部门在新建公共基础设施时会将刚刚投入使用不久的基础设施摧毁。缺乏统筹建设，市政工程在建设上缺乏统筹规划，更多的是对交通运输的投入，使得市政工程的作用就不能够得到很好地体现，不能够真正地为百姓服务。
1.4、安全管理
安全第一。在市政建設工程项目管理中，施工安全既关系到施工人员的切身利益，也关系到工程质量的管理问题。但在市政建设工程项目管理中，由于市政工程施工所面临的环境较为复杂，从而加大了对施工安全的管理工作的难度。比如作业场所多变、作业环境复杂、施工作业方法多样性，这些工作特点也就对施工安全的保障制度提出了挑战，对安全管理工作的开展也造成了一些难度。所以安全防范措施应该针对不同施工工程采取不同的保障措施，以保证施工人员的安全以及施工项目的安全。
2、市政工程管理中存在的主要问题
2.1、施工管理不专业
在市政建设工程项目管理中缺乏科学专业的现场质量管理体系，对于施工过程的各项技术要求及施工进度不能合理的把握。施工过程过于随意，没有严格按照设计施工方案进行，施工现场比较混乱，对于施工材料也没有科学合理的保管存放。
2.2、在市政建设工程项目管理中，对于具体的施工过程中的各项施工设备满足不了施工设计方案的要求，施工设备往往没有配备齐全，质量也参差不齐。施工人员没有严格的按照相关规章制度操作施工设备。还有就是行业技术标准滞后目前的市政设计、施工标准与实际发展相比，有的标准滞后。另外，施工图审查规范缺失。
2.3、部分施工单位在市政建设工程项目管理中的投标过程中弄虚作假，借资质投标情况较为严重。总包对分包商、施工材料供应商等没有严格地把好质量关，施工单位在施工时对各工序缺乏及时有效的检验。当监管方对工程进行检查验收时，部分施工方故意设置种种障碍影响监管方的正常验收。
2.4、在市政建设工程项目管理中，监理机构方面的问题。监理机构在市政工程管理中有着极为重要的作用，它关系着整个工程建设管理工作开展的实效性。但是就目前的部分监理机构来看，在日常的工作中没有发挥出应有的作用。甚至一些监理机构人员在金钱的诱惑下收受贿赂。这在一定程度上助涨了部分施工单位不按施工标准进行施工的胆量，致使豆腐渣工程投入到使用中的现象屡见不鲜。
3、市政建设工程项目管理措施
3.1、进度管理
在市政建设工程项目管理中，控制进度的最主要的目的就是按照合同或者是上级的规定来按要求完成工程建设，在施工作业方法多样性中要控制进度首先要制定相关工程的施工计划，按相关的施工计划合理有效的进行施工，还要保证在施工计划的制定过程中，一定要精确，必要时也要对施工计划稍作改动或者补充。
3.2、质量管理
在市政建设工程项目管理中，首先要在项目开始时制定计划，保证工程完成质量任务，还要在市政施工的过程中实现监督检查，对于工程质量不达标的要及时的分析问题原因，及时实现返工，在新的工程进度中及时的予以合理的调整，用适当的方法来很好的避免同类错误的再次发生，要保证将建筑项目的施工结果与相关的标准进行比较，如果存在差异，要寻求形成差距的根源，总结失败的教训，使整个市政施工的过程形成一个系统性的工程。
3.3、成本管理
在市政建设工程项目管理中，要通过竞争来降低成本，因为我们知道有竞争才有进步，在整个建筑企业的内部，管理、施工员工之间要形成良好的竞争体制，在具体的竞争中确立明确的奖惩制度，有效的促进建筑工程的规范化和制度化。还要在市政建设工程项目管理中选择最优的团队，从某种程度上讲，工程成本的高低取决于包工的团队整体的管理是否严格，所以对于包工团队也要选择最优的。而在市政建设工程项目管理中，对工程的成本造价要进行核算，实行项目核算制度，检测成本盈亏状态，让成本的利用率在整个施工过程中发挥最大的价值。同时还要加强竣工阶段的造价控制工程竣工阶段是成本控制工作的最后阶段，竣工的同时要根据规定或者有关的法规来认真审核成本，审核各分项工程使用的综合单价是否与投标或合同签订时的综合单价一一对应。
综上所述，在城市化发展水平不断上升的今天，对市政建设工程项目的有效管理是非常重要的，这要求我们在以后的工作中必须要加强市政工程的管理工作，严把工程建设相关的每一个环节，以此确保市政工程建设的高质、高效完工。
参考文献：
[1]刘兵略.浅谈市政建设工程项目管理[J].河南建材，2012，06：66-68.
[2]彭艳.市政工程施工项目质量管理初探[J].科技创业家，2014，02：51.
[3]陈志帅.浅析加强市政工程管理的研究[J].城市建筑，2013，24：116.
[4]葛建林.中国市政工程管理中的难点分析[J].中国科技信息，2012，17：121.