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城市郊区的失地农民和长期居住在城市的农民工，由于从事的职业已经非农化，亟需转变农民身份，完全融入到城市中去。但在这一过程中，失地农民和农民工可以选择的路径很少，他们往往要遭到户籍、土地、社会保障等政策性壁垒的限制。从现阶段看，只有通过转变思想观念入手，取消城乡二元分割的户籍制度，逐步建立普惠的社会保障体制，全面构建农民市民化的支持系统，才能帮助农民实现角色的彻底转换。