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摘要：在社会经济水平提高、建设行业不断发展背景下，土木工程规模和数量均呈上升趋势，工程量清单计价与造价审计成为提高经济效益手段之一。基于此，为提升工程造价审计质量，本文分析工程量清单计价方法意义价值，重点探析造价审计要点，以供参考。
关键词：工程造价审计;土木工程;工程量清单计价
引言：自相关部门颁布工程量清单计价规范这一文件后，工程量清单计价方式成为国有企业投资或为主的工程建设项目造价控制和结算唯一指定方法。由于该方法与以往定额计价模式存在差异，要求工作人员转换审计方式，从而开展高质量造价审计工作。
1.分析土木工程中工程量清单计价方法的现实价值
所谓工程量清单计价，主要是指在工程项目招投标过程中，招标工作人员或是受委托的第三方机构进行工程量清单的编制，清单内涵涵盖工程实体和措施消耗情况，同时将其纳入招标文件，让投标人员能够以清单为基础结合自身实际情况进行报价，以此实现自主报价计价。该方法能够有效降低因工程量计算误差带来的工程项目投标失败，而且在当前市场经济体制改革愈发深入的情况下，这一方法可以逐渐改善建筑市场发展结构，形成“企业自主报价、市场竞争形成价格”的情形，增强企业竞争的公平性。此外，工程量清单计价的计价依据是“量价分离”，采用的计算规则是统一的，在价格由市场竞争形成的背景下，整个过程能够很好的适应不断变动的市场环境。
定额计价法下的工程造价构成为税金、间接和直接费用以及利润，而工程量清单计价下的工程造价则是由措施、分部分项、其他项目费用以及税金和规费构成，综合考虑了施工现场实际情况，自主报价中涉及相关风险因素和企业定额的考虑[1]。前者得到的造价与社会平均价格较为接近，而后者则是建立在企业定额上，所以是企业个体价格，是一种通过市场竞争进行定价的工程造价确定机制，符合市场化经济体系的发展。
2.探析工程量清单计价方法下土木工程造价审计工作要点
2.1掌握健全工程竣工结算资料
在工程量清单计价模式下开展土木工程造价审计工作时，工程的施工单位应将健全、详细的工程竣工结算资料交给审计人员，这些资料涵盖着施工组织所完成的所有承包内容以及质量验收结果，符合工程项目投资方、施工方所签订的合同以及相关法律要求。只有准确、符合标准的工程竣工结算资料，才能够推动工程价款的顺利结算。具体而言，土木工程造价审计人员应从施工方获得以下资料：土木工程竣工报告、施工变更记录、设计交底以及图纸会审记录资料、竣工图纸、带有业主签字的施工技术措施和核定单、土木工程施工合同或是协议书、竣工后的验收单、土木工程投标文件、施工设计变更通知单等，为后续审计工作的有效展开提供保障。
2.2分析土木工程施工合同条款
對于土木工程而言，除了获得详细、全面的工程竣工结算资料，还要对施工合同进行认真分析，此类工程施工合同由三部分组成，分别为通用条款、协议书和专用条款。由于每个施工环节和专业都具有其相应的特殊性，所以协议书和条款内容并非是一成不变的，往往根据施工环境、条件以及工程具体要求进行协议书和专用条款的编制，因此，工程造价审计人员在工程量清单计价模式下须得认真分析工程造价的重要条款。一般情况下，土木工程在实行工程量清单计价方式开展招标工作时，所采用的合同都是固定单价合同，这些工程建设过程中出现的风险由招投标双方共同承担，从而保证工程施工质量。但这也使得在合同专用条款中，工程的发包人与承包商需要共同敲定风险范围以及相关费用的计算方法，明确风险范围外的工程综合单价调整方法。此外，还应明确设计变更、施工变更下的价款调整方法，这些内容都需要体现在工程专用条款中，以此提升审计质量与效率。最后，开展土木工程结算审计工作前，工作人员还应掌握工程结算范围，严格按照合同内容开展工作，这是因为合同约定的工程施工范围对工程造价具有直接影响，前者直接关系到工程量的计算范围。
2.3审核现场变更签证手续和增减项目综合单价
开展土木工程造价审计工作时，相关工作人员还应做好现场变更签证手续和增减项目综合单价的审核，这是因为土木工程规模较大，实际施工过程中较为容易出现突发性事件，这些可能导致施工变更的出现，进而引发增减项目，但是市场环境处于不断变化的状态，施工材料价格发生变化致使项目综合单价出现波动，因此，为维护各方合理的经济利益，应做好审核工作。
审核施工现场变更签证手续时，由于工程量清单是明确规定的，且体现在招标文件和合同中，投标人无法对其进行调整，但是如果清单工程量计算存在偏差，或是在施工过程中修正施工设计等因素，都会导致工程量的增加、施工材料的变换以及技术工艺的调整等，外加不可预见的工程量大多都需要发包人承担。而变更签证手续作为监理、发包人共同签证确认的资料，审计人员应对其进行审核，判断这些工程量签证的合规性，进而避免在结算时出现漏项等情况，保证审计结果的准确性。
甚至土木工程增减项目综合单价时，由于工程量清单计价模式下采用的报价方式为综合单价形式，其中不仅涵盖各项费用，还涉及风险因素，所以，工作人员应提高对综合单价的重视程度，分析工程量变更下需要调整综合单价的相关条款内容。若是在审核过程中发现引起新清单项目的原因是漏项和设计变更，那么产生的综合单价则由承包人提出，在经过监理方和发包人确认后作为项目结算依据[2]。但是值得注意的是，若是工程数量存在偏差，导致后续施工过程中引发工程量的增加和减少，应以合同约定范围为基准，范围内的执行原有单价，范围外的按合同约定方法结算，从而保证结算结果的准确性，避免影响到双方自身的经济利益。
结论：综上所述，工程量清单计价模式下的土木工程造价审计工作与以往有很大不同，为提升审计质量与效率，相关人员应掌握该计价法的价值意义，并按照其要求规范落实审计工作，认真审核变更签证和增减项目综合单价等资料，从而保证工程经济效益。
参考文献
[1] 邢玉巧，孙爽. 土木工程管理与工程造价的有效控制措施研究[J]. 四川水泥，2018（11）：230.
[2] 牛春燕. 土建工程预算造价审计必要性及方法研究[J]. 建筑工程技术与设计，2021（15）：759.
关键词：工程造价审计;土木工程;工程量清单计价
引言：自相关部门颁布工程量清单计价规范这一文件后，工程量清单计价方式成为国有企业投资或为主的工程建设项目造价控制和结算唯一指定方法。由于该方法与以往定额计价模式存在差异，要求工作人员转换审计方式，从而开展高质量造价审计工作。
1.分析土木工程中工程量清单计价方法的现实价值
所谓工程量清单计价，主要是指在工程项目招投标过程中，招标工作人员或是受委托的第三方机构进行工程量清单的编制，清单内涵涵盖工程实体和措施消耗情况，同时将其纳入招标文件，让投标人员能够以清单为基础结合自身实际情况进行报价，以此实现自主报价计价。该方法能够有效降低因工程量计算误差带来的工程项目投标失败，而且在当前市场经济体制改革愈发深入的情况下，这一方法可以逐渐改善建筑市场发展结构，形成“企业自主报价、市场竞争形成价格”的情形，增强企业竞争的公平性。此外，工程量清单计价的计价依据是“量价分离”，采用的计算规则是统一的，在价格由市场竞争形成的背景下，整个过程能够很好的适应不断变动的市场环境。
定额计价法下的工程造价构成为税金、间接和直接费用以及利润，而工程量清单计价下的工程造价则是由措施、分部分项、其他项目费用以及税金和规费构成，综合考虑了施工现场实际情况，自主报价中涉及相关风险因素和企业定额的考虑[1]。前者得到的造价与社会平均价格较为接近，而后者则是建立在企业定额上，所以是企业个体价格，是一种通过市场竞争进行定价的工程造价确定机制，符合市场化经济体系的发展。
2.探析工程量清单计价方法下土木工程造价审计工作要点
2.1掌握健全工程竣工结算资料
在工程量清单计价模式下开展土木工程造价审计工作时，工程的施工单位应将健全、详细的工程竣工结算资料交给审计人员，这些资料涵盖着施工组织所完成的所有承包内容以及质量验收结果，符合工程项目投资方、施工方所签订的合同以及相关法律要求。只有准确、符合标准的工程竣工结算资料，才能够推动工程价款的顺利结算。具体而言，土木工程造价审计人员应从施工方获得以下资料：土木工程竣工报告、施工变更记录、设计交底以及图纸会审记录资料、竣工图纸、带有业主签字的施工技术措施和核定单、土木工程施工合同或是协议书、竣工后的验收单、土木工程投标文件、施工设计变更通知单等，为后续审计工作的有效展开提供保障。
2.2分析土木工程施工合同条款
對于土木工程而言，除了获得详细、全面的工程竣工结算资料，还要对施工合同进行认真分析，此类工程施工合同由三部分组成，分别为通用条款、协议书和专用条款。由于每个施工环节和专业都具有其相应的特殊性，所以协议书和条款内容并非是一成不变的，往往根据施工环境、条件以及工程具体要求进行协议书和专用条款的编制，因此，工程造价审计人员在工程量清单计价模式下须得认真分析工程造价的重要条款。一般情况下，土木工程在实行工程量清单计价方式开展招标工作时，所采用的合同都是固定单价合同，这些工程建设过程中出现的风险由招投标双方共同承担，从而保证工程施工质量。但这也使得在合同专用条款中，工程的发包人与承包商需要共同敲定风险范围以及相关费用的计算方法，明确风险范围外的工程综合单价调整方法。此外，还应明确设计变更、施工变更下的价款调整方法，这些内容都需要体现在工程专用条款中，以此提升审计质量与效率。最后，开展土木工程结算审计工作前，工作人员还应掌握工程结算范围，严格按照合同内容开展工作，这是因为合同约定的工程施工范围对工程造价具有直接影响，前者直接关系到工程量的计算范围。
2.3审核现场变更签证手续和增减项目综合单价
开展土木工程造价审计工作时，相关工作人员还应做好现场变更签证手续和增减项目综合单价的审核，这是因为土木工程规模较大，实际施工过程中较为容易出现突发性事件，这些可能导致施工变更的出现，进而引发增减项目，但是市场环境处于不断变化的状态，施工材料价格发生变化致使项目综合单价出现波动，因此，为维护各方合理的经济利益，应做好审核工作。
审核施工现场变更签证手续时，由于工程量清单是明确规定的，且体现在招标文件和合同中，投标人无法对其进行调整，但是如果清单工程量计算存在偏差，或是在施工过程中修正施工设计等因素，都会导致工程量的增加、施工材料的变换以及技术工艺的调整等，外加不可预见的工程量大多都需要发包人承担。而变更签证手续作为监理、发包人共同签证确认的资料，审计人员应对其进行审核，判断这些工程量签证的合规性，进而避免在结算时出现漏项等情况，保证审计结果的准确性。
甚至土木工程增减项目综合单价时，由于工程量清单计价模式下采用的报价方式为综合单价形式，其中不仅涵盖各项费用，还涉及风险因素，所以，工作人员应提高对综合单价的重视程度，分析工程量变更下需要调整综合单价的相关条款内容。若是在审核过程中发现引起新清单项目的原因是漏项和设计变更，那么产生的综合单价则由承包人提出，在经过监理方和发包人确认后作为项目结算依据[2]。但是值得注意的是，若是工程数量存在偏差，导致后续施工过程中引发工程量的增加和减少，应以合同约定范围为基准，范围内的执行原有单价，范围外的按合同约定方法结算，从而保证结算结果的准确性，避免影响到双方自身的经济利益。
结论：综上所述，工程量清单计价模式下的土木工程造价审计工作与以往有很大不同，为提升审计质量与效率，相关人员应掌握该计价法的价值意义，并按照其要求规范落实审计工作，认真审核变更签证和增减项目综合单价等资料，从而保证工程经济效益。
参考文献
[1] 邢玉巧，孙爽. 土木工程管理与工程造价的有效控制措施研究[J]. 四川水泥，2018（11）：230.
[2] 牛春燕. 土建工程预算造价审计必要性及方法研究[J]. 建筑工程技术与设计，2021（15）：759.