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[摘 要]针对公路养护工程计量变更与合同管理要点，进行分析，以提升公路工程养护管理效率，具有重要的意义。合同管理工作中，工程计量管理是主要部分，需要加强对计量范围与依据等问题加以控制，并且要加强对合同订立与实施全过程的管理，加强对执行与人员等要点的管控，对确保工程管理结果，有着促进作用。
[关键词]公路养护工程；计量变更；合同管理；主要问题
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）09-0166-01
公路养护工程管理工作中，工程计量与支付管理工作以及合同管理，是工程管理的主要内容。在实际管理工作中，工程变更问题时常发生，导致工程造价变动，为了确保养护工程建设参与各方的利益，在施工前需要明确工程计量的内容与依据等，在工程合同中加以明确，同时在项目运营的过程中加以管控。
1 公路工程计量和合同管理的意义
公路工程计量与合同管理工作，是公路工程管理的主要组成部分，贯穿于工程管理的全过程。为了能够实现公路工程管理目标，则需要加强对公路工程各环节的活动，采取有效的控制措施，做好工程合同管理工作是重中之重。做好工程量的统计，利用工程量清单可以全面的反映公路工程施工进度与质量，因此工程计量与合同管理工作是贯穿于施工前、施工中、施工后期的重要轴线。
2 公路养护工程计量注意要点
2.1 公路养护工程计量依据与原则
开展公路养护工程计量前，需要确定施工内容及其对应的工程量清单与工程变更内容。为了能够确保工程计量的准确性以及合理性，需要按照工程施工图纸、工程变更文件与工程量清单，全面落实工程计量工作。公路养护工程计量，需要遵循以下原则：（1）合同原则。工程计量要按照合同内容划分，确保工程计量能够符合工程合同。（2）工程量清单原则。公路養护工程计量与支付，其不支付工程量清单以外的项目。（3）计量方法原则。工程计量方法的选用，要充分参考监理工程师与相关部门的建议。按照相关设计规范要求，确保计量的准确度，避免重新编制现存的工程单价[1]。
2.2 明确清单细目
公路养护工程施工前，计量工程师需要做好工程合同文件以及招标文件等的分析工作，同时需要了解公路养护工程计量范围，做好工程计量支付的前期工作。当接收到养护工程的施工图后，则需要仔细的分析工程设计图纸，做好公路养护工程的分项工程工程量核算工作，若发现存在问题，则需要组织相关技术人员，做好工程量复核工作，进而明确清单细目，建立养护工程计量台账。养护变更工程，其可以利用施工图来确定。计量单价的确定，通常采取以下办法：1）参考合同单价。即合同规定或者类似项目的清单细目单价。2）估价法。在设置相同或者相似单价时，则可以采取估价法。当工程量与单价确认后，则可以建立变更清单计量支付台账。需要注意的是：若工程量较大或者施工时间较长，则分项工程不仅要建立工程计量台账，还需要建立项目分项工程计量台账。
2.3 工程量计量与台账管理
公路养护工程计量的过程中，计量使用的设备或条件等，均需要满足相关要求，完成工程计量后，则需要做好自检与审核工作，由监理工程师负责。工程计量中，不可以存在私自添加的工程项目，或者不存在的工程项目。公路养护工程建设过程中所需要的设备，包括手架或者模板等，不需要单独计量，归属到相应细目内即可。若工程量清单内未出现相关工程，则不予计量。台账的管理，需要按照相关依据，比如合同与工程量清单等，避免发生重复计量与漏计问题等，各方人员均需要参与到工程管理过程中，基于工程施工图纸，理清工程量，做好工程量统计与记录工作，完成分析后建立台账。计量表格若存在数量不符问题，则需要明确项目原因，做好审查核对工作[2]。
3 公路养护工程合同管理要点
3.1 加强合同制定的管理
公路养护工程合同管理工作，需要從合同制定阶段开始，加强对公路工程合同的管理。在进行合同制定时，要按照相关范本，基于招标文件，在原有的合同范本基础上做好修订工作，保留合同条款。合同的制定，需要明确工程计量支付的相关内容，对于工程双方的风险责任做好明确划分，总结类似工程款结算相关问题，在双方同意的前提下，增加合理的条款。公路养护工程合同管理，为了能够有效的避免发生经济纠纷，则可以采取单价确定法，来进行工程计量支付，在合同制定时，便明确成本风险责任，比如，混凝土单价确定为100元/t，由项目承包方负责采购合同要求的品牌与性能的材料，若市场价格为80元/t，则收益部分归承包方，若市场价格为120元/t，则承包方需要承担相应的损失，在进行工程计量与支付时，以100元/t计算，此方法基于实际情况应用，能够有效的避免发生经济纠纷。完成合同制定后，则需要做好备案，确保承包资格与施工内容等要素齐全，在审核中标后，则按照备案合同内容签订合同文本。
3.2 做好合同执行管理
为了确保合同内容顺利执行，在合同备案管理阶段，则需要做好企业资信调查工作，将调查数据全部录入到档案中，按照合同备案管理制度进行管理。在公路养护工程开展的过程中，则需要加强对影响合同管理的各个因素，首先，需要加强对工程施工质量的管理，采取正确的施工工艺，做好施工材料质量管控等工作，确保工程的质量，避免发生施工质量问题。其次，需要做好施工安全管理，公路养护工程合同管理中，工程造价管理是主要内容，若发生安全事故，则会造成重大的损失，对此需要加强管理力度。最后，需要加强工程施工进度管理，确保工程施工能够按时完工[3]。
结束语
公路养护工程合同管理中，工程计量支付是基础内容，需要按照公路工程相关规定，选择合理的计量支付方法，加强对施工全过程的管控，重点加强对风险因素的管控，以确保合同管理高效完成。
参考文献
[1] 黄燕萍.合同管理中计量与支付台账的建立和工程变更的管理[J].中国高新技术企业，2016（26）：175-176.
[2] 梁愉.高速公路合同的计量变更管理[J].黑龙江交通科技，2015（02）：193.
[3] 范静洁.浅议合理确定公路工程变更单价[J].河北工程技术高等专科学校学报，2015（02）：60-62.
[关键词]公路养护工程；计量变更；合同管理；主要问题
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）09-0166-01
公路养护工程管理工作中，工程计量与支付管理工作以及合同管理，是工程管理的主要内容。在实际管理工作中，工程变更问题时常发生，导致工程造价变动，为了确保养护工程建设参与各方的利益，在施工前需要明确工程计量的内容与依据等，在工程合同中加以明确，同时在项目运营的过程中加以管控。
1 公路工程计量和合同管理的意义
公路工程计量与合同管理工作，是公路工程管理的主要组成部分，贯穿于工程管理的全过程。为了能够实现公路工程管理目标，则需要加强对公路工程各环节的活动，采取有效的控制措施，做好工程合同管理工作是重中之重。做好工程量的统计，利用工程量清单可以全面的反映公路工程施工进度与质量，因此工程计量与合同管理工作是贯穿于施工前、施工中、施工后期的重要轴线。
2 公路养护工程计量注意要点
2.1 公路养护工程计量依据与原则
开展公路养护工程计量前，需要确定施工内容及其对应的工程量清单与工程变更内容。为了能够确保工程计量的准确性以及合理性，需要按照工程施工图纸、工程变更文件与工程量清单，全面落实工程计量工作。公路养护工程计量，需要遵循以下原则：（1）合同原则。工程计量要按照合同内容划分，确保工程计量能够符合工程合同。（2）工程量清单原则。公路養护工程计量与支付，其不支付工程量清单以外的项目。（3）计量方法原则。工程计量方法的选用，要充分参考监理工程师与相关部门的建议。按照相关设计规范要求，确保计量的准确度，避免重新编制现存的工程单价[1]。
2.2 明确清单细目
公路养护工程施工前，计量工程师需要做好工程合同文件以及招标文件等的分析工作，同时需要了解公路养护工程计量范围，做好工程计量支付的前期工作。当接收到养护工程的施工图后，则需要仔细的分析工程设计图纸，做好公路养护工程的分项工程工程量核算工作，若发现存在问题，则需要组织相关技术人员，做好工程量复核工作，进而明确清单细目，建立养护工程计量台账。养护变更工程，其可以利用施工图来确定。计量单价的确定，通常采取以下办法：1）参考合同单价。即合同规定或者类似项目的清单细目单价。2）估价法。在设置相同或者相似单价时，则可以采取估价法。当工程量与单价确认后，则可以建立变更清单计量支付台账。需要注意的是：若工程量较大或者施工时间较长，则分项工程不仅要建立工程计量台账，还需要建立项目分项工程计量台账。
2.3 工程量计量与台账管理
公路养护工程计量的过程中，计量使用的设备或条件等，均需要满足相关要求，完成工程计量后，则需要做好自检与审核工作，由监理工程师负责。工程计量中，不可以存在私自添加的工程项目，或者不存在的工程项目。公路养护工程建设过程中所需要的设备，包括手架或者模板等，不需要单独计量，归属到相应细目内即可。若工程量清单内未出现相关工程，则不予计量。台账的管理，需要按照相关依据，比如合同与工程量清单等，避免发生重复计量与漏计问题等，各方人员均需要参与到工程管理过程中，基于工程施工图纸，理清工程量，做好工程量统计与记录工作，完成分析后建立台账。计量表格若存在数量不符问题，则需要明确项目原因，做好审查核对工作[2]。
3 公路养护工程合同管理要点
3.1 加强合同制定的管理
公路养护工程合同管理工作，需要從合同制定阶段开始，加强对公路工程合同的管理。在进行合同制定时，要按照相关范本，基于招标文件，在原有的合同范本基础上做好修订工作，保留合同条款。合同的制定，需要明确工程计量支付的相关内容，对于工程双方的风险责任做好明确划分，总结类似工程款结算相关问题，在双方同意的前提下，增加合理的条款。公路养护工程合同管理，为了能够有效的避免发生经济纠纷，则可以采取单价确定法，来进行工程计量支付，在合同制定时，便明确成本风险责任，比如，混凝土单价确定为100元/t，由项目承包方负责采购合同要求的品牌与性能的材料，若市场价格为80元/t，则收益部分归承包方，若市场价格为120元/t，则承包方需要承担相应的损失，在进行工程计量与支付时，以100元/t计算，此方法基于实际情况应用，能够有效的避免发生经济纠纷。完成合同制定后，则需要做好备案，确保承包资格与施工内容等要素齐全，在审核中标后，则按照备案合同内容签订合同文本。
3.2 做好合同执行管理
为了确保合同内容顺利执行，在合同备案管理阶段，则需要做好企业资信调查工作，将调查数据全部录入到档案中，按照合同备案管理制度进行管理。在公路养护工程开展的过程中，则需要加强对影响合同管理的各个因素，首先，需要加强对工程施工质量的管理，采取正确的施工工艺，做好施工材料质量管控等工作，确保工程的质量，避免发生施工质量问题。其次，需要做好施工安全管理，公路养护工程合同管理中，工程造价管理是主要内容，若发生安全事故，则会造成重大的损失，对此需要加强管理力度。最后，需要加强工程施工进度管理，确保工程施工能够按时完工[3]。
结束语
公路养护工程合同管理中，工程计量支付是基础内容，需要按照公路工程相关规定，选择合理的计量支付方法，加强对施工全过程的管控，重点加强对风险因素的管控，以确保合同管理高效完成。
参考文献
[1] 黄燕萍.合同管理中计量与支付台账的建立和工程变更的管理[J].中国高新技术企业，2016（26）：175-176.
[2] 梁愉.高速公路合同的计量变更管理[J].黑龙江交通科技，2015（02）：193.
[3] 范静洁.浅议合理确定公路工程变更单价[J].河北工程技术高等专科学校学报，2015（02）：60-62.