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简要回顾了山西省太原市多年的上下联动建设及所取得的成绩。认为在上下联动工作中一方面上级医院不愿意放手下转病人;另一方面,病人下转后缺医少药,信息化建设不足导致上级医院无法延伸服务,分级诊疗宣传不到位,就医仍然无序。据此提出相关配套政策,建立严格规范的转诊制度,调整药品目录,加强各级医疗机构人才的培养和信息化的建设,拉开各级医院报销比例,大力宣传分级诊疗,巩固联合体内各医疗机构间的协调配合,探索建立紧密型医联体,从而进一步推动分级诊疗的实施等建议。