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【摘要】桥隧是一种固着于大地的建筑物，不能搬移到一个固定的工地点，因而桥隧施工作业具有流动性，作业基本在水上、 基坑、 地下及高空露天进行，工作环境比较艰苦。施工作业中具体操作中危险性、责任性重大。所有的安全规程及配套的规章制度，都是以人的鲜血甚至生命及物质的巨大的损耗作为代价换来的。因此，作为从事桥隧施工作业人员，必须对有关安全操作规程非常了解，严格执行。工作中提高安全自我保护意识。近几年来，国内发生了几起如4.28等重大安全事故，引起了社会舆论的广泛关注。为此，我们要坚持以人为本的执政理念，抓好安全生产的决心。
【关键词】安全事故 规章制度 安全管理 以人为本
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
1.发生安全事故的原因
在施工具体作业如有一点疏忽就可能造成重大经济损失，甚至重大人身伤亡事故。例如我们工作中不戴安全帽和在基坑边行走不注意脚下；钢丝绳由吊物中抽出时，绳头弹出伤人；高空作业不注意脚下和周围的情况等。在施工作业中应该充分认识到，各人员协调配合才是完成建设桥隧这一共同的目标，工作中应尊重其他人员的劳动，听去其他人员的意见，尽可能为其他人员创造必要条件，并事先协商好工作程序、 分工、 联络信号等。工作中各人员互相监督，随时指出问题，随时解决问题，才能安全快速完成任务。
正是由于施工作业中的这些特点，决定了我们必须将安全工作放在首位，高度重视安全。同时应清醒的认识到安全与进度并不矛盾，在作业操作中，只有在安全作业的前提下，才能有进度，没有安全便没有进度。安全事故是无空不入的。安全事故的发生本身就包含偶然性和必然性，不要以为出事故是偶然的，所谓‘天灾不可逆，人祸本可防’，仔细分析事故的发生前有他的必然性，有着清楚的规律，任何事情偶然中存在必然。任何规章制度都不可能包罗万象，何况制度最终是靠人来执行。安全生产理论上说是一种技术风险，技术是人为的，技术风险也是可预防的。因此，只有从思想上充分认识到安全的重要性，将安全事故的防范 、预见以及一旦发生安全事故的紧急处理作为职业技能的一项重要组成内容，才能最大限度地防止和杜绝安全事故的发生。
桥隧施工作业中所发生的各类事故，分析其原因有主观因素也有客观因素，有直接原因也有简接原因，但总的讲人的因素是第一位的，表现以下几方面：
1.1思想上麻痹大意，只注意生产不注意安全，只凭经验不凭理论，事实上好多事故就是凭经验发生的，没有牢固树立安全第一 、预防为主和以人为本的思想。
1.2组织上没有明确分工，该干的工作没人去做，没有落实责任制度。
1.3制度上有章不循，违章不究或缺乏必要的安全规章制度。
1.4教育上，放松对工人经常安全教育和培训考核。
1.5管理上，力度不够，许多管理人员对安全工作重视不够，对人员和机械设备以包代管，对作业现场缺乏必要的督促管理和针对性检查。
1.6措施上，缺乏必要的安全 、保险、 和信号等装置。
1.7设备上，没有严格检查钢丝绳、 锁具、 安全防护罩和制动等装置，确认其状态是否良好，为了施工迁就使用不合格设备。
1.8纪律上，违反操作规程。尤其非操作人员操作设备。
1.9处理上，对发生事故处理不严肃，致使从复事故不断发生。
因此，作为从事桥隧施工作业人员，必须严格执行各项规章制度，但在具体操作中，不能为保证安全无限加大安全系数，不顾经济效益和操作的可能性，这是不合理的。另一种是为了省工省材料，贪图方便和经济效益忽视安全，这也是不合理的。
2.安全生产的管理
对于施工中安全管理工作，其特点工作繁杂和工序多，工期要求紧，工作中应加以全盘统筹规划，反复比较制定最佳施工方案，将各环节协调起来，有计划 有步骤地指导施工，力挣做到人尽其才，物尽其用，以优质、低耗和高速取的最佳经济和社会效益，应做好以下几方面工作：
2.1加强施工队伍的组织管理，2.1.1结合单位实际情况，队伍与相施工的内容配相应的操作工；2.1.2對队伍松散素质较低的人员进行专业技术培训，并进行考核，合格后才能施工作业；2.1.3报上级主管部门审批同意后，才能从事此相工作。
2.2强化桥隧施工作业的技术管理，桥隧施工前必须建立、建全岗位责任制和各种制度，明确领导 、管理人员、 操作工人等人员职责范围。制定施工方案后必须经总工程师审批后方可从事施工作业。
2.3抓好桥隧施工过程的组织工作，指挥工作是各工种 、各技术协调配合和综合运用的过程。指挥人员必须具备很强责任心 、知识全面和业务能力强。
3.安全生产的落实
本人从事桥隧施工现场管理工作始终把安全放在首位，坚持以人为本，全面协调可持续的发展，与时具进，以实现以人为本的全面发展为目标，从工人的根本利益出发，促进发展，提出科学发展观。安全关系到工人的生命安危和国家的财产，做好安全生产监督工作有效控制事故发生，减少损失。本人在桥隧施工中，是从以下6方面抓安全工作：
3.1安全思想认识到位，在现场具体施工中，本人发现有许多工人认为事情不发生在自己身上，安全防备意识不强，没有安全意识，就是安全事故的隐患。思想上有准备，遇事才能不慌，生命才有保障，正所谓‘有备无患’。
3.2安全管理到位，在具体施工中，力挣做到每一个细微之处，从点滴做起。在工作当中有一次我发现一个工人虽然身上戴着安全带，但并没有挂上，问其原因是附近没有可挂之处，我立即让他停止作业，找来绳子作为延长线挂上安全带，及时消除了安全隐患。
3.3加强安全设备管理，在施工现场机械中，有许多设备的安全设施在施工中被损坏，工人在维修中贪图方便不安装。我在工作中发现这些问题之后，及时督促施工队安装上，实在缺少的，就利用工地上的下角料因地制宜加工安全设施。
3.4加强安全教育，人的因素是至关重要的，在施工中，经常对同事和民工讲安全常识。做到人人都知道该怎么做，应该怎么做。
3.5建立奖罚制度，每一施工阶段结束之后，对安全无事故的队伍和机械司机给予一定奖励。对有事故的队伍和机械司机进行批评教育。
3.6安全科学管理到位，随着科学技术的发展，施工中出现了新个工艺、 新技术和新设备，面对工作中新的任务，让工人干什么学什么，避免出现技术风险。
4.结束语
综上所述，在具体桥隧施工中，方法不那一个人凭空想出来的，而是众多前辈们从成功的经验和失败的教训中摸索总结出来的。因此，每一个从事施工人员都必须熟悉作业程序，认真进行作业，以确保安全生产。
【关键词】安全事故 规章制度 安全管理 以人为本
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
1.发生安全事故的原因
在施工具体作业如有一点疏忽就可能造成重大经济损失，甚至重大人身伤亡事故。例如我们工作中不戴安全帽和在基坑边行走不注意脚下；钢丝绳由吊物中抽出时，绳头弹出伤人；高空作业不注意脚下和周围的情况等。在施工作业中应该充分认识到，各人员协调配合才是完成建设桥隧这一共同的目标，工作中应尊重其他人员的劳动，听去其他人员的意见，尽可能为其他人员创造必要条件，并事先协商好工作程序、 分工、 联络信号等。工作中各人员互相监督，随时指出问题，随时解决问题，才能安全快速完成任务。
正是由于施工作业中的这些特点，决定了我们必须将安全工作放在首位，高度重视安全。同时应清醒的认识到安全与进度并不矛盾，在作业操作中，只有在安全作业的前提下，才能有进度，没有安全便没有进度。安全事故是无空不入的。安全事故的发生本身就包含偶然性和必然性，不要以为出事故是偶然的，所谓‘天灾不可逆，人祸本可防’，仔细分析事故的发生前有他的必然性，有着清楚的规律，任何事情偶然中存在必然。任何规章制度都不可能包罗万象，何况制度最终是靠人来执行。安全生产理论上说是一种技术风险，技术是人为的，技术风险也是可预防的。因此，只有从思想上充分认识到安全的重要性，将安全事故的防范 、预见以及一旦发生安全事故的紧急处理作为职业技能的一项重要组成内容，才能最大限度地防止和杜绝安全事故的发生。
桥隧施工作业中所发生的各类事故，分析其原因有主观因素也有客观因素，有直接原因也有简接原因，但总的讲人的因素是第一位的，表现以下几方面：
1.1思想上麻痹大意，只注意生产不注意安全，只凭经验不凭理论，事实上好多事故就是凭经验发生的，没有牢固树立安全第一 、预防为主和以人为本的思想。
1.2组织上没有明确分工，该干的工作没人去做，没有落实责任制度。
1.3制度上有章不循，违章不究或缺乏必要的安全规章制度。
1.4教育上，放松对工人经常安全教育和培训考核。
1.5管理上，力度不够，许多管理人员对安全工作重视不够，对人员和机械设备以包代管，对作业现场缺乏必要的督促管理和针对性检查。
1.6措施上，缺乏必要的安全 、保险、 和信号等装置。
1.7设备上，没有严格检查钢丝绳、 锁具、 安全防护罩和制动等装置，确认其状态是否良好，为了施工迁就使用不合格设备。
1.8纪律上，违反操作规程。尤其非操作人员操作设备。
1.9处理上，对发生事故处理不严肃，致使从复事故不断发生。
因此，作为从事桥隧施工作业人员，必须严格执行各项规章制度，但在具体操作中，不能为保证安全无限加大安全系数，不顾经济效益和操作的可能性，这是不合理的。另一种是为了省工省材料，贪图方便和经济效益忽视安全，这也是不合理的。
2.安全生产的管理
对于施工中安全管理工作，其特点工作繁杂和工序多，工期要求紧，工作中应加以全盘统筹规划，反复比较制定最佳施工方案，将各环节协调起来，有计划 有步骤地指导施工，力挣做到人尽其才，物尽其用，以优质、低耗和高速取的最佳经济和社会效益，应做好以下几方面工作：
2.1加强施工队伍的组织管理，2.1.1结合单位实际情况，队伍与相施工的内容配相应的操作工；2.1.2對队伍松散素质较低的人员进行专业技术培训，并进行考核，合格后才能施工作业；2.1.3报上级主管部门审批同意后，才能从事此相工作。
2.2强化桥隧施工作业的技术管理，桥隧施工前必须建立、建全岗位责任制和各种制度，明确领导 、管理人员、 操作工人等人员职责范围。制定施工方案后必须经总工程师审批后方可从事施工作业。
2.3抓好桥隧施工过程的组织工作，指挥工作是各工种 、各技术协调配合和综合运用的过程。指挥人员必须具备很强责任心 、知识全面和业务能力强。
3.安全生产的落实
本人从事桥隧施工现场管理工作始终把安全放在首位，坚持以人为本，全面协调可持续的发展，与时具进，以实现以人为本的全面发展为目标，从工人的根本利益出发，促进发展，提出科学发展观。安全关系到工人的生命安危和国家的财产，做好安全生产监督工作有效控制事故发生，减少损失。本人在桥隧施工中，是从以下6方面抓安全工作：
3.1安全思想认识到位，在现场具体施工中，本人发现有许多工人认为事情不发生在自己身上，安全防备意识不强，没有安全意识，就是安全事故的隐患。思想上有准备，遇事才能不慌，生命才有保障，正所谓‘有备无患’。
3.2安全管理到位，在具体施工中，力挣做到每一个细微之处，从点滴做起。在工作当中有一次我发现一个工人虽然身上戴着安全带，但并没有挂上，问其原因是附近没有可挂之处，我立即让他停止作业，找来绳子作为延长线挂上安全带，及时消除了安全隐患。
3.3加强安全设备管理，在施工现场机械中，有许多设备的安全设施在施工中被损坏，工人在维修中贪图方便不安装。我在工作中发现这些问题之后，及时督促施工队安装上，实在缺少的，就利用工地上的下角料因地制宜加工安全设施。
3.4加强安全教育，人的因素是至关重要的，在施工中，经常对同事和民工讲安全常识。做到人人都知道该怎么做，应该怎么做。
3.5建立奖罚制度，每一施工阶段结束之后，对安全无事故的队伍和机械司机给予一定奖励。对有事故的队伍和机械司机进行批评教育。
3.6安全科学管理到位，随着科学技术的发展，施工中出现了新个工艺、 新技术和新设备，面对工作中新的任务，让工人干什么学什么，避免出现技术风险。
4.结束语
综上所述，在具体桥隧施工中，方法不那一个人凭空想出来的，而是众多前辈们从成功的经验和失败的教训中摸索总结出来的。因此，每一个从事施工人员都必须熟悉作业程序，认真进行作业，以确保安全生产。