如何应对国际通胀对我国的冲击

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  2002年以来,我国对外贸易超常增长,进口规模已经占到国民经济约三成,而初级产品进口规模增加更快,随着初级品进口价格飞涨引发通胀影响的压力也与日俱增。
  
  进口产品涨价路径
  
  根据我国海关统计,从2002~2003年间我国外贸进口原油、矿石等初级品价格开始上涨,例如,原油价格2003年比上年涨价18.0%,铁矿石涨价32.3%,铜矿砂涨价23.4%。2004~2005年涨价势头扩大到进口的农林牧渔产品。这期间我国进口产品大幅涨价主要集中在初级产品,涨价因素传导至国内产业链上游、中游,基本上就会被我国企业内部以各种方式降低成本、消化掉,进口涨价对国内经济影响基本上停留在生产资料阶段,消费物价虽一度上升在3~5%之间,对经济影响基本处于温和状态。正如2004年7月29日《经济日报》发表祝宝良、伞峰文章所指,如果初级产品进口价格上涨30%,将带动我国进口价格平均上涨5%,影响国内消费价格指数上涨0.6%,投资品涨价1%。
  然而随着国内企业降低成本潜力逐渐用尽,进口涨价开始渗透到产业末端,至家庭消费领域。2007年5月我国CPI指数开始关联性上扬,越过警戒线,达到3.4%,9月以美元贬值为背景农林渔业、采矿业、制造业进口分别涨价20.2%、16.3%和4.9%,CPI指数也升至6.2%,12月上述三类产品分别涨价20.8%、42.5%及14.2%,而2008年1月CPI也升到7.1%。具体到一些主要的进口涨价看,情况更加严重,2008年1~3月我国进口玉米同比涨价53.6%,原油涨价69.1%,成品油涨价40.5%等,同期我国CPI指数也同步上扬。至此,我们得出的结论就是国际市场涨价不止,我国通胀也将马不停蹄,国际市场商品涨价幅度扩大,国内通胀也将扩大,两者已经形成互动关系。按照我国进口贸易规模和涨价幅度粗略估计,2007年我国CPI涨价4.8%中约有50%~60%因素,即其中有2.4~3.3个百分点是由进口拉升。(注:由于统计资料不系统,口径不一致,导致换算、推演出的结果不是精确数字,仅能得出大致结果、基本结论)。同样推算2008年3月CPI涨价8.3%,其中进口因素拉升了50%以上。可见,进口产品涨价对国内物价影响已经达到十分严重的程度。
  
  对进口型通胀治理对策建议
  
  一般来说,对于国际市场特别是初级品引发的物价上升,除非世界经济出现“硬着陆”,仅靠中国一国难以解决。如从国内着手、欲有所作为的话,治理进口涨价对策有四个方面:一是以人民币升值化解;二是采用各种技术、手段,提升产业节能水平达到国际一流;三是掀起能源、资源革命,找到替代资源,实现能源结构大转换;四是调整产业结构,例如放弃发展资源高耗型产业。除此之外无法根本扭转涨价大趋势。根据我国经济情况,仅就人民币升值而言的对策建议如下:
  (一)人民币保持适度升值。世界经济发展的实践证明随经济发展该国货币必然升值。在我国确立宏观经济调控目标情况下,人民币可以实现适度升值,保持平衡关系。目前人民币升值速度对进出口平衡的调节作用比较适当,国民经济增长水平回落在可承受的速度上。
  (二)对涌入的外资、国际流动资本进行正确引导。我国是个开放型经济体系,对外国投资不论直接还是间接,也不论长期还是短期打开大门不过是时间的问题。封堵不能解决问题,关键在于我国政府能否对国际资本流动监管到位和正确引导。所谓正确引导:一是让过剩的流动性流到真正需要投资的领域,例如我国能源产业、高速铁路等领域;二是通过对股市、房地产进行合理监控和正确引导,达到资本供需基本平衡状态,可有效抑制国际资本进入可能造成的泡沫。事实上,我国希望上市的优秀企业多得在排队,政府调控完全掌握有主动权。据《中国证券期货统计年鉴》数据,2007年我国直接融资仅占贷款比重22.0%。而我国债券市场规模更小到相当于股市的27%,远低于韩国、印度,间接融资比重却达到84.9%。这样的金融结构给银行带来更多的风险,也造成我国企业普遍存在资产结构中自有资本比率偏低、抵御风险能力差等问题。所以,即便从改善金融结构等角度出发,解决我国流动性过剩问题也不是一件困难的事情。
  
  与世界经济接轨造成的涨价
  路径与应对方略
  
  我国经济不仅通过对外贸易而且还通过外资企业连接着国际市场。大量外商投资企业在中国投资,作为其全球化配置资源的重要环节,而在中国经营已成为其实行全球化经营战略组成部分。从某种程度上讲,外资企业连接中国与世界的渠道更广泛、更通畅,也更频繁。而开放型的中国经济价格体系也在开放过程中向着国际化水准看齐。众所周知,发展中国家物价水平总体上低于发达国家,尤其是房地产、人才、无形资产、初级产品等领域估值水平差距突出。向国际水平看齐,就意味着价格总体水平上升。
  据我国商务部统计,2007年我国吸引外商投资企业累计达到32万家,存量资产达到2925.59亿美元,创造就业2800万人,2006年外商投资占我国固定资产投资比重5.04%,工业增加值占28.3%,缴纳各种税收占21.19%。这些外商投资企业经营范围广,涉及产业链达到上中下游各个环节,其频繁地调动内外资源和交流内外价格信息,使用的国际评估方法评估资产和商品价值,必然对我国原来处于相对封闭状态的存量资产和商品价值体系造成重大冲击,旧的价格体系正在瓦解、崩溃,而新的体系尚在形成过程中,由此造成我国物价水平向国际水平看齐,必然向上拉升。
  首先就房地产来看,以加入世贸组织为契机,国际一流金融机构对我国投资入住北京、上海、广州、深圳等大都市,带动这些都市向着国际化方向发展,同时也将这些大都市不动产价格向上拉升,迅速向国际水平靠拢。1998年我国开始实行住房改革,住宅建设走向商品化,国内住宅价格走向市场化,与外商入住拉动,两者力量汇集成一体,带动我国不动产价格体系最早与国际接轨,在拉升我国高端房地产需求的同时也造成了供应过剩,滋生了泡沫。
  其次,受房地产业影响,近年来我国企业不动产价格评估也大幅提高,企业营业外收入、营业外盈利大幅增加。特别是我国上市公司购地、占地优势更加突出,相应地,利润增加也最多,进而带动我国股市2007年滋生出泡沫。
  其三,外资企业对经营管理、人才、无形资产的评价与国内原有评价存在本质不同,影响十分巨大。我国人工成本价格体系中不仅农民工而且以外企白领、软件工程师、金融业白领及企业高管等高级人才收入也有成倍增加,少数突出人才收入以数量级水平提高。我国证券公司研究报告显示,上市公司2006年、2007年人工成本分别上涨11.52%和19.43%。我国人工成本价格体系与国际接轨后,既有达到世界顶尖水平的超高端,也有世界一流、中流、低流,乃至末流收入水平,形成世界罕见的大差距开放型价格体系。
  不仅如此,过去以研发技术成果为代表在我国对无形资产普遍不予承认。随着国际评估方法引进和外资企业影响扩大,我国不仅承认了无形资产价值,而且其交易价格也在大幅上扬,在向国际水平看齐,形成了我国新的科技成果、知识产权等无形资产价格体系。
  对我国企业不动产、无形资产和人才的价值评估引起价格上涨,进而再影响到产品价格的上升,这类因素引发涨价既有合理成分,也存在一定泡沫。
  迄今我国政府对股市泡沫挤压的任务已经基本完成,而对房地产泡沫挤压还得继续,还需改进调控措施。特别是在增加中低价位住宅供应方面还需加强,这些问题需加以改进。对收入体系存在差距过大,特别是当涨价严重时国内外基本经验就是政府应更加努力减少贫富差距。
  (作者系商务部国际贸易经济合作研究院中国对外贸易研究部副主任,研究员)
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