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清朝,内蒙古地区矿产资源丰富,种类繁多。然,清朝前期政府长期对该地实行严格的＂封闭禁采＂矿业政策,直至鸦片战争爆发才有所放松,其无疑已明显滞后于乾隆初年就确定的较为宽松的全国基本矿业政策。这种滞后的矿业政策不仅对当地采矿业发展,乃至对整个社会经济产生了直接影响,也导致了一系列相关问题的产生,如移民问题、环境问题等。