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摘要：近年来，长三角一体化战略的实施使得区域旅游业得到了快速发展，其中具有高综合性和高集聚性的邮轮旅游业作为高端旅游产业，因其独特的优势，对地区经济发挥着重要的作用。然而邮轮旅游在中国发展时间短，目前对邮轮旅游业的研究少之又少，文章在长三角一体化背景下，对长三角区域的邮轮旅游业进行SWOT分析， 通过分析其内部优势和劣势、外部机遇和挑战，提出相应的发展路径，以期将长三角打造成为全国区域邮轮旅游一体化发展的示范区。
关键词：邮轮旅游;长三角一体化;SWOT;区域旅游
长三角区域作为国家经济和政治战略的双重交汇区，随着长三角一体化上升为国家战略，邮轮旅游一体化已成为最新发展趋势。虽然长三角发展邮轮旅游业有着得天独厚的先天优势和后天支持，但在发展过程中仍存在一定的不足，因此，应紧紧抓住机遇，主动应对挑战，积极推动长三角建立成为国际著名区域邮轮旅游地。
一、发展长三角区域邮轮旅游业的背景
（一）长三角一体化上升为国家战略
党的十九大掀起了新一轮的区域建设大潮，2018年11月，习近平总书记在首届中国国际进博会开幕式上正式将长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，2019年7月，上海成為中国邮轮旅游发展的示范区，这是我国邮轮旅游发展的重要里程碑，标志着区域邮轮进入了更高质量的发展运作阶段。
（二）“一带一路”和海洋强国战略的实施
“一带一路”沿线国家众多，为我国带来了庞大的旅游市场，2017年“一带一路”高峰论坛明确表示将邮轮旅游作为我国新时期发展的重要方向，大力发展邮轮旅游。交通强国战略加速了城市内交通网络系统的建成，提高了旅游的可达性，2019年上海市交通运输工作会议指出要推动上海市交通高质量发展，借助“一带一路”，开辟更多到长三角的直达航线。
二、长三角地区发展邮轮旅游业的SWOT分析
（一）优势分析
1. 上海吴淞口国际邮轮港母港接待能级全球领先
长三角区域内共有5个专业邮轮码头，年接待能力达到830万人次。其中辐射全国市场范围的上海吴淞口国际邮轮港，拥有4个大型邮轮泊位，2018年接待邮轮375艘，市场份额占据全国的38.42%，日接待能力达到4万人次，年总接待能力为357.8万人次，接待能级全球优先。区域内各港口基础设施的不断优化对邮轮旅游业的发展有重要的推动作用。
2. 长三角地区拥有丰富的旅游资源
长三角独特的自然和人文环境使得区域内拥有大量的旅游资源。江浙沪皖省市内共包含19座国家历史文化名城，数十个大型主题公园，丰富的资源密集分布，共有旅游景区946个，其中国家5A级旅游景区27个，超过全国的1/5;国家4A级旅游景区254个，占全国的22.9%，占据中国很大一部分的旅游市场，成为全国著名的旅游区域。
3. 长三角地区已形成发达的交通网络系统
长三角区域已基本形成集轮船、高铁、飞机为一体区域立体交通网络。高铁旅游联盟的成立，使得“高铁+自驾游”“高铁+公共交通”和“高铁+共享单车”等多元化的新的出行方式形成。区域内交通多式联程联动，共建交通运输合作网络，联通能力大大加强，市内一些重要的节点已基本实现直接对接换乘，满足了邮轮游客对交通高时效性的要求，已基本拥有发展国际旅游目的地的交通条件。
4. 区域内三省一市联动发展的局面形成
长三角地区已经形成江浙沪皖三省一市联动发展的局面。区域内邮轮公司、旅行社和饭店、酒店、娱乐业等商业活动紧密联系、开放联动、协同发展，积极探索建立区域协调新机制，在基础设施、产业、信息等方面相互合作，形成了分工明确、共享成果的区域态势，形成了灵活而稳定的邮轮旅游运营环境，推动长三角地区邮轮旅游产业繁荣发展。
（二）机会分析
1. 长三角地区经济发展水平高
长三角是我国经济最具活力的区域之一。2018年为我国贡献了20万亿元经济总量，占全国的25%，区域内有6个达到万亿元以上的城市，据各省市统计公报的数据，2018年上海人均GDP达到135000元，城镇居民人均收入达68034元;浙江、江苏、安徽的人均GDP分别为是98643元、115168元和47712元，均高于全国平均数据。
2. 长三角地区注重培养邮轮人才
长三角地区对资金、技术、人才等要素具有不可抵抗的吸引力。近年来区域各主体注重对邮轮技术、邮轮管理和高水平英语人才的培养，区域内人才流动，为我国邮轮入境游创造了良好的文化环境。上海国际邮轮经济研究中心的建立，加深了长三角地区与全球邮轮公司的合作。上海工程技术大学、上海海事大学等高等院校也专门开设了邮轮专业课程，意在培养高素质的邮轮人才。
3. 长三角一体化战略的实施
区域邮轮旅游的发展离不开政府的支持。随着长三角一体化的不断推进，区域内出台了一系列指导性文件，包括《长三角湖区旅游联盟合作备忘录》和《推进长三角区域旅游一体化发展2018年行动计划》等，为长三角区域邮轮旅游的发展提供了有力的政策保障。为推动入境旅游的发展，我国还推行了“144小时过境免签”和“15天入境免签”等相关政策，为长三角构建国际邮轮旅游目的地创造了便利的条件。
（三）劣势分析
1. 缺乏整合规划，造成资源浪费
长三角区域作为一个整体的邮轮旅游目的地，目前的整合主要还是存在于各自的省市内部，跨区域的合作水平较低。由于江浙沪皖地理位置相近、历史文化相似，区域内旅游资源差异化不明显，再加上整体规划不足，产品结构不合理，造成各个旅游城市恶性竞争激烈，旅游资源重复开发，资源浪费严重，区域的集聚化优势没有得到发挥，未形成真正成熟的邮轮旅游产业体系。 2. 产品缺乏创新，核心竞争力低
长三角作为科技发达省市，在开发中缺乏创新精神和市场意识，对科技的运用不足，依托物联网和大数据的科研合作平台较少，营销手段单一。目前绝大多数邮轮旅游产品都缺少特色，产品形式单一，过于局限在现有旅游资源的水运优势，缺乏对资源深层次的文化内涵的挖掘，由于没有形成自己独特的优势，在激烈的竞争市场上极易被替代，长久的吸引力不足，国际核心竞争力低。
（四）挑战分析
1. 市场需求趋向多元化
经济的高速发展使得消费者的消费意识和消费能力都有了显著的提升，游客的旅游方式正发生一系列变化，越来越趋向于专业化、多样化和高端化，旅游者已不再满足于打卡式旅游，单纯的邮轮舱式旅游已不能满足游客的需求，他们更注重于深层次的精神旅游，渴望邮轮舱和岸上休闲娱乐的双重体验，希望了解当地的风土人情，获得独树一帜的体验。
2. 行政体制阻碍深层次合作
区域一体化与行政体制联系紧密，体制机制、合作壁垒、利益分配等是影响长三角区域邮轮旅游一体化发展最大的障碍。长三角区域内省市各自为政，不同省市、不同层级的政府部门工作对接不畅通，区域一体化停留在表面，深层次的交流不够，协调合作的意识不强，甚至会为了自己的利益出現恶行竞争局面，这在一定程度上降低了要素流通的效率，不利于长三角区域一体化的长期发展。
3. 新冠疫情带来突发挑战
旅游业一直是个比较敏感脆弱的行业，邮轮旅游作为高度聚集型和空间封闭型的旅游产品，更容易受到天气和市场等外界因素的影响，防控难度大，整体抗风险能力差。2020年受新冠疫情的冲击，国内的旅游业损失惨重，邮轮旅游业也受到了前所未有的重创，再加上邮轮业处于寡头竞争阶段，市场竞争激烈，收入模式单一，使得不少邮轮公司纷纷宣布破产倒闭，邮轮旅游业暂时进入了寒冬时期。
三、长三角区域邮轮旅游业的发展路径
（一）抓住战略机遇，建立一体化机制
发展长三角地区的邮轮旅游业，必须紧紧抓住长三角一体化国家战略机遇，充分发挥区域优势，以区域利益最大化为目标，突破行政限制，打破行业壁垒，以系统集成为抓手，建立区域协调新机制，加强区域邮轮深度合作。区域内各省市的旅游部门要成立专业的长三角旅游合作组织，对邮轮旅游相关事宜进行统一规划和管理，建设旅游一体化共享服务平台，促进区域内资源自由流动，推动江浙沪皖不同产业之间的多元联动与整合，形成常态化合作交流机制，打造长三角区域一体化发展的系统创新新格局。
（二）利用数据科技，发展智慧旅游
科技的快速发展为智慧旅游和生态旅游创造了条件，发展邮轮旅游业要拥有互联网思维和区块链思维。通过建设长三角邮轮旅游数据中心，实现旅游数据跨省市共享，打造更加公正透明的旅游体系;利用自动化、大数据、人工智能等先进前沿技术，加强生态环境治理，促进长三角区域邮轮旅游发展生态化、绿色化、可持续化;建设长三角科技创新联盟，增强区域内的科研实力，实现创新动力的提升;依托物联网技术打造港口生态智慧圈，推动邮轮旅游发展模式创新，最终引领长三角邮轮旅游一体化得到智慧发展。
（三）整合协调资源，共建区域品牌共同体
长三角一体化并不是简单的一样化，而是多元化和专业化的协调统一体。在联合开发产品的过程中，应充分发挥区域品牌效应，合理的调整旅游产品市场结构，树立区域旅游产品整体形象，突出区域内旅游产品的差异性，注重挖掘旅游产品的文化底蕴，展示长三角独特的东方气质和魅力，打造长三角专属的江南水乡体系品牌，通过构筑“区域品牌共同体”，增强区域邮轮旅游产品的核心竞争力，推动长三角地区代表中国参与世界邮轮旅游市场的竞争。
（四）加强信息交流，建立应急合作机制
邮轮旅游业作为市场敏感型产业，在新冠疫情的影响下，更应该加强市场安全防范意识。要加强信息交流互动，建立一体化风险防范机制。长三角相关省市部门要完善长三角邮轮旅游突发事件的预警处理机制和应急处置机制，把旅游者生命安全放在第一位，全力部署做好救援工作;旅行机构要注重风险预警信息的收集，将信息公开透明化，建立旅游诚信互联互通体系，加强与游客之间信息的交流互动;游客要提高风险防范意识和自我保护能力，掌握一定的基础自救知识，做到健康出游。
四、结语
长三角邮轮旅游一体化已呈现出联动发展的良好局面，但体制机制、旅游市场等问题仍制约着长三角地区更高水平的发展。文章结合长三角区域邮轮旅游发展的SWOT分析结果，从行政机制、智慧旅游、品牌体和信息防范等方面提出了相应的对策建议，以期全面推进长三角区域邮轮旅游一体化进程。
参考文献：
[1]李霞.以上海邮轮旅游为驱动的长三角地区邮轮产业联动机制研究[J].交通企业管理，2014，29（10）：6-9.
[2]陈邦杆.建立长三角邮轮经济共同体的思考[J].中国港口，2011（01）：39-41.
[3]明文彪.构筑高质量发展的强劲增长极——2019年长三角一体化五大亮点[J].浙江经济，2019（24）：26-27.
[4]马强，王连海，郭俊杰，刘刚，徐海东.山东邮轮旅游产业的SWOT分析[J].四川旅游学院学报，2019（06）：51-54.
[5]张涛，杨雪.中国邮轮产业发展报告（2019）正式发布[J].中国水运，2019（11）：16-18.
[6]刘艳.天津邮轮旅游市场开发的SWOT分析及对策研究[J].全国商情（理论研究），2010（08）：71-72.
[7]单朝辉.国际著名邮轮旅游目的地建设途径研究——以天津为例[J].佳木斯职业学院学报，2019（03）：70-71.
[8]中国邮轮旅游产业的战“疫”历炼[J].中国港口，2020（02）：34-38.
[9]吴建，王玉玲，钟伟.长三角区域旅游产品整合开发SWOT分析及对策[J].商业文化（学术版），2007（05）：45-46.
（作者单位：上海工程技术大学管理学院）
关键词：邮轮旅游;长三角一体化;SWOT;区域旅游
长三角区域作为国家经济和政治战略的双重交汇区，随着长三角一体化上升为国家战略，邮轮旅游一体化已成为最新发展趋势。虽然长三角发展邮轮旅游业有着得天独厚的先天优势和后天支持，但在发展过程中仍存在一定的不足，因此，应紧紧抓住机遇，主动应对挑战，积极推动长三角建立成为国际著名区域邮轮旅游地。
一、发展长三角区域邮轮旅游业的背景
（一）长三角一体化上升为国家战略
党的十九大掀起了新一轮的区域建设大潮，2018年11月，习近平总书记在首届中国国际进博会开幕式上正式将长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，2019年7月，上海成為中国邮轮旅游发展的示范区，这是我国邮轮旅游发展的重要里程碑，标志着区域邮轮进入了更高质量的发展运作阶段。
（二）“一带一路”和海洋强国战略的实施
“一带一路”沿线国家众多，为我国带来了庞大的旅游市场，2017年“一带一路”高峰论坛明确表示将邮轮旅游作为我国新时期发展的重要方向，大力发展邮轮旅游。交通强国战略加速了城市内交通网络系统的建成，提高了旅游的可达性，2019年上海市交通运输工作会议指出要推动上海市交通高质量发展，借助“一带一路”，开辟更多到长三角的直达航线。
二、长三角地区发展邮轮旅游业的SWOT分析
（一）优势分析
1. 上海吴淞口国际邮轮港母港接待能级全球领先
长三角区域内共有5个专业邮轮码头，年接待能力达到830万人次。其中辐射全国市场范围的上海吴淞口国际邮轮港，拥有4个大型邮轮泊位，2018年接待邮轮375艘，市场份额占据全国的38.42%，日接待能力达到4万人次，年总接待能力为357.8万人次，接待能级全球优先。区域内各港口基础设施的不断优化对邮轮旅游业的发展有重要的推动作用。
2. 长三角地区拥有丰富的旅游资源
长三角独特的自然和人文环境使得区域内拥有大量的旅游资源。江浙沪皖省市内共包含19座国家历史文化名城，数十个大型主题公园，丰富的资源密集分布，共有旅游景区946个，其中国家5A级旅游景区27个，超过全国的1/5;国家4A级旅游景区254个，占全国的22.9%，占据中国很大一部分的旅游市场，成为全国著名的旅游区域。
3. 长三角地区已形成发达的交通网络系统
长三角区域已基本形成集轮船、高铁、飞机为一体区域立体交通网络。高铁旅游联盟的成立，使得“高铁+自驾游”“高铁+公共交通”和“高铁+共享单车”等多元化的新的出行方式形成。区域内交通多式联程联动，共建交通运输合作网络，联通能力大大加强，市内一些重要的节点已基本实现直接对接换乘，满足了邮轮游客对交通高时效性的要求，已基本拥有发展国际旅游目的地的交通条件。
4. 区域内三省一市联动发展的局面形成
长三角地区已经形成江浙沪皖三省一市联动发展的局面。区域内邮轮公司、旅行社和饭店、酒店、娱乐业等商业活动紧密联系、开放联动、协同发展，积极探索建立区域协调新机制，在基础设施、产业、信息等方面相互合作，形成了分工明确、共享成果的区域态势，形成了灵活而稳定的邮轮旅游运营环境，推动长三角地区邮轮旅游产业繁荣发展。
（二）机会分析
1. 长三角地区经济发展水平高
长三角是我国经济最具活力的区域之一。2018年为我国贡献了20万亿元经济总量，占全国的25%，区域内有6个达到万亿元以上的城市，据各省市统计公报的数据，2018年上海人均GDP达到135000元，城镇居民人均收入达68034元;浙江、江苏、安徽的人均GDP分别为是98643元、115168元和47712元，均高于全国平均数据。
2. 长三角地区注重培养邮轮人才
长三角地区对资金、技术、人才等要素具有不可抵抗的吸引力。近年来区域各主体注重对邮轮技术、邮轮管理和高水平英语人才的培养，区域内人才流动，为我国邮轮入境游创造了良好的文化环境。上海国际邮轮经济研究中心的建立，加深了长三角地区与全球邮轮公司的合作。上海工程技术大学、上海海事大学等高等院校也专门开设了邮轮专业课程，意在培养高素质的邮轮人才。
3. 长三角一体化战略的实施
区域邮轮旅游的发展离不开政府的支持。随着长三角一体化的不断推进，区域内出台了一系列指导性文件，包括《长三角湖区旅游联盟合作备忘录》和《推进长三角区域旅游一体化发展2018年行动计划》等，为长三角区域邮轮旅游的发展提供了有力的政策保障。为推动入境旅游的发展，我国还推行了“144小时过境免签”和“15天入境免签”等相关政策，为长三角构建国际邮轮旅游目的地创造了便利的条件。
（三）劣势分析
1. 缺乏整合规划，造成资源浪费
长三角区域作为一个整体的邮轮旅游目的地，目前的整合主要还是存在于各自的省市内部，跨区域的合作水平较低。由于江浙沪皖地理位置相近、历史文化相似，区域内旅游资源差异化不明显，再加上整体规划不足，产品结构不合理，造成各个旅游城市恶性竞争激烈，旅游资源重复开发，资源浪费严重，区域的集聚化优势没有得到发挥，未形成真正成熟的邮轮旅游产业体系。 2. 产品缺乏创新，核心竞争力低
长三角作为科技发达省市，在开发中缺乏创新精神和市场意识，对科技的运用不足，依托物联网和大数据的科研合作平台较少，营销手段单一。目前绝大多数邮轮旅游产品都缺少特色，产品形式单一，过于局限在现有旅游资源的水运优势，缺乏对资源深层次的文化内涵的挖掘，由于没有形成自己独特的优势，在激烈的竞争市场上极易被替代，长久的吸引力不足，国际核心竞争力低。
（四）挑战分析
1. 市场需求趋向多元化
经济的高速发展使得消费者的消费意识和消费能力都有了显著的提升，游客的旅游方式正发生一系列变化，越来越趋向于专业化、多样化和高端化，旅游者已不再满足于打卡式旅游，单纯的邮轮舱式旅游已不能满足游客的需求，他们更注重于深层次的精神旅游，渴望邮轮舱和岸上休闲娱乐的双重体验，希望了解当地的风土人情，获得独树一帜的体验。
2. 行政体制阻碍深层次合作
区域一体化与行政体制联系紧密，体制机制、合作壁垒、利益分配等是影响长三角区域邮轮旅游一体化发展最大的障碍。长三角区域内省市各自为政，不同省市、不同层级的政府部门工作对接不畅通，区域一体化停留在表面，深层次的交流不够，协调合作的意识不强，甚至会为了自己的利益出現恶行竞争局面，这在一定程度上降低了要素流通的效率，不利于长三角区域一体化的长期发展。
3. 新冠疫情带来突发挑战
旅游业一直是个比较敏感脆弱的行业，邮轮旅游作为高度聚集型和空间封闭型的旅游产品，更容易受到天气和市场等外界因素的影响，防控难度大，整体抗风险能力差。2020年受新冠疫情的冲击，国内的旅游业损失惨重，邮轮旅游业也受到了前所未有的重创，再加上邮轮业处于寡头竞争阶段，市场竞争激烈，收入模式单一，使得不少邮轮公司纷纷宣布破产倒闭，邮轮旅游业暂时进入了寒冬时期。
三、长三角区域邮轮旅游业的发展路径
（一）抓住战略机遇，建立一体化机制
发展长三角地区的邮轮旅游业，必须紧紧抓住长三角一体化国家战略机遇，充分发挥区域优势，以区域利益最大化为目标，突破行政限制，打破行业壁垒，以系统集成为抓手，建立区域协调新机制，加强区域邮轮深度合作。区域内各省市的旅游部门要成立专业的长三角旅游合作组织，对邮轮旅游相关事宜进行统一规划和管理，建设旅游一体化共享服务平台，促进区域内资源自由流动，推动江浙沪皖不同产业之间的多元联动与整合，形成常态化合作交流机制，打造长三角区域一体化发展的系统创新新格局。
（二）利用数据科技，发展智慧旅游
科技的快速发展为智慧旅游和生态旅游创造了条件，发展邮轮旅游业要拥有互联网思维和区块链思维。通过建设长三角邮轮旅游数据中心，实现旅游数据跨省市共享，打造更加公正透明的旅游体系;利用自动化、大数据、人工智能等先进前沿技术，加强生态环境治理，促进长三角区域邮轮旅游发展生态化、绿色化、可持续化;建设长三角科技创新联盟，增强区域内的科研实力，实现创新动力的提升;依托物联网技术打造港口生态智慧圈，推动邮轮旅游发展模式创新，最终引领长三角邮轮旅游一体化得到智慧发展。
（三）整合协调资源，共建区域品牌共同体
长三角一体化并不是简单的一样化，而是多元化和专业化的协调统一体。在联合开发产品的过程中，应充分发挥区域品牌效应，合理的调整旅游产品市场结构，树立区域旅游产品整体形象，突出区域内旅游产品的差异性，注重挖掘旅游产品的文化底蕴，展示长三角独特的东方气质和魅力，打造长三角专属的江南水乡体系品牌，通过构筑“区域品牌共同体”，增强区域邮轮旅游产品的核心竞争力，推动长三角地区代表中国参与世界邮轮旅游市场的竞争。
（四）加强信息交流，建立应急合作机制
邮轮旅游业作为市场敏感型产业，在新冠疫情的影响下，更应该加强市场安全防范意识。要加强信息交流互动，建立一体化风险防范机制。长三角相关省市部门要完善长三角邮轮旅游突发事件的预警处理机制和应急处置机制，把旅游者生命安全放在第一位，全力部署做好救援工作;旅行机构要注重风险预警信息的收集，将信息公开透明化，建立旅游诚信互联互通体系，加强与游客之间信息的交流互动;游客要提高风险防范意识和自我保护能力，掌握一定的基础自救知识，做到健康出游。
四、结语
长三角邮轮旅游一体化已呈现出联动发展的良好局面，但体制机制、旅游市场等问题仍制约着长三角地区更高水平的发展。文章结合长三角区域邮轮旅游发展的SWOT分析结果，从行政机制、智慧旅游、品牌体和信息防范等方面提出了相应的对策建议，以期全面推进长三角区域邮轮旅游一体化进程。
参考文献：
[1]李霞.以上海邮轮旅游为驱动的长三角地区邮轮产业联动机制研究[J].交通企业管理，2014，29（10）：6-9.
[2]陈邦杆.建立长三角邮轮经济共同体的思考[J].中国港口，2011（01）：39-41.
[3]明文彪.构筑高质量发展的强劲增长极——2019年长三角一体化五大亮点[J].浙江经济，2019（24）：26-27.
[4]马强，王连海，郭俊杰，刘刚，徐海东.山东邮轮旅游产业的SWOT分析[J].四川旅游学院学报，2019（06）：51-54.
[5]张涛，杨雪.中国邮轮产业发展报告（2019）正式发布[J].中国水运，2019（11）：16-18.
[6]刘艳.天津邮轮旅游市场开发的SWOT分析及对策研究[J].全国商情（理论研究），2010（08）：71-72.
[7]单朝辉.国际著名邮轮旅游目的地建设途径研究——以天津为例[J].佳木斯职业学院学报，2019（03）：70-71.
[8]中国邮轮旅游产业的战“疫”历炼[J].中国港口，2020（02）：34-38.
[9]吴建，王玉玲，钟伟.长三角区域旅游产品整合开发SWOT分析及对策[J].商业文化（学术版），2007（05）：45-46.
（作者单位：上海工程技术大学管理学院）