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我国高等教育自1999年实行大规模“扩招”以来，全国各高校掀起了大规模的基本建设。根据江苏省高校目前的情况来看，省属主要高校基本上都开始了新校区的基本建设，有的高校已经完成或大部分完成了新校区的基本建设。为了有效使用建设资金，堵塞漏洞，控制建设成本，提高投资效益，顺利完成高校新校区的建设和搬迁，各高校迫切需要加强对基本建设的财务管理，强化财务内控和外部财务监管，堵塞建设资金的“跑、冒、滴、漏”，使有限的建设资金发挥最大的效益。