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【摘要】 自1997年起,我国较大规模地增加从伊朗进口原油,到2007年的十年间,我国从伊朗进口原油的数量和金额都呈现大幅度上升态势。据中伊贸易统计资料(1996-2003年)显示,1997年我国从伊朗进口的原油数量为275.67万吨,占同期我国进口原油全部数量的7.77%。据国务院发展研究信息网提供的海关统计数据,2007年我国从伊朗进口的原油已增至2 053.7万吨,占同期我国进口原油总量的13%。从油气资源的贸易方面看,伊朗已日益成为我国最为主要的原油进口国之一。
【关键词】 贸易 油气 资源
在油气资源的合作方面,我国与伊朗的油气合作领域和范围不断扩大和深化。在2000年,“中石油”就以在伊朗南部参与天然气井开发的方式试探性的进入伊朗的油气领域。之后我国的多家石油企业与伊朗石油企业逐步开展多项合作。如,“中石化”参与了伊朗Tabriz炼油厂、德黑兰炼油厂的维修工作;中信与伊朗合资新建和经营炼油厂等。目前,两国油气合作的领域涉及油气勘探开发及设计合作、工程技术服务、石油物资装备供应和天然气及液化天然气的市场开拓等。
1.中伊油气资源贸易的影响因素
中伊油气资源贸易的有利因素。一是中伊两国在油气资源方面各有需求与优势,为中伊油气资源贸易提供了前提条件。伊朗拥有丰富的油气资源,而我国经济高速发展,工业生产和人民生活对油气资源的需求和消费不断加大。因此,伊朗丰富的油气资源对我国能源进口多元化具有重要意义,而我国也为伊朗提供了巨大的油气市场,两国可在油气资源贸易方面优势互补。同时,我国在油气资源的勘探、开采和油气设备的生产和维修方面有优势,有利于两国在油气田勘探开发、工程建设和技术服务方面的合作。二是中伊两国经贸往来不断加深,为促进中伊油气资源贸易奠定坚实的基础。21世纪以来,中伊两国经贸往来日益扩大,贸易总额持续攀升,2001年中伊之间的贸易总额为33.2亿美元,到2007年增至206.18亿美元,六年间翻了六倍,平均年增长87%。中伊两国经贸往来的不断加深必将进一步推动两国在油气资源领域的贸易与合作,为促进中伊两国油气资源贸易的发展奠定坚实基础。三是我国与伊朗建立了正常的外交关系,有利于两国油气资源贸易的顺利开展。
2.加强与伊朗油气资源贸易的战略选择
在全球化背景下,“世界能源问题已不再是单纯的能源问题,也不是纯粹的经济问题,而是涉及对外战略、国家安全、战略经济利益以及外交手段等多层次的战略和策略问题”。我国与伊朗都是发展中国家,都是谋求进步与发展的国家,在世界的影响力不断加深。因此,我国加强与伊朗油气资源的贸易不仅关系到我国的经济发展和能源安全,更是对我国外交政策和国际地位的一次挑战和考验,如何在中伊油气资源贸易顺利开展的背景下,协调好中美、中伊之间的关系是我国的重要战略选择。
2.1中伊两国发展油气资源贸易应遵循平等、互信,互不干涉內政的原则。我国政府坚持和平共处五项基本外交原则,坚持所有国家不分大小一律平等,致力于实现世界各国的和谐共处,主张意识形态、社会制度、发展模式的差异,主张通过外交谈判的途径解决争端。目前,伊朗是世界上一个很有争议的国家,特别是“伊朗核问题”成为全世界关注的焦点。因此,我国在与伊朗开展油气资源的贸易与合作时彼此应遵循平等、互信、互不干涉内政的外交原则,不把能源问题和经济问题当作处理国家关系的政治筹码,打上外交手段的烙印。在与伊朗发展油气资源贸易时,我国企业要有自己的基本原则,避免卷入伊朗的“国际政治风波”中,损害我国的形象;在伊朗开展油气资源的投资与合作时也要注意安全,避免卷入伊朗的宗教集会和暴力冲突事件中。
2.2进一步加强与伊朗的经贸合作与文化交流,带动两国油气资源贸易的快速发展。中伊两国油气资源的贸易是中伊经贸合作的一部分。继续加强两国的经贸合作必将带动和促进两国在油气资源领域的贸易与合作,同时两国政府和人民之间的文化、生活交流也必将促进两国的经贸往来与油气合作。由于我国和伊朗属于两个不同文化体系的国家,两国在语言、宗教、生活方式、风俗习惯等方面存在差异在一定程度上影响两国的经贸往来与合作。加强两国的经贸合作与文化交流,诸如互相建立语言学校,互派留学生,鼓励文化艺术团体进行文化交流等,都将加深两国人民之间的友谊,有助于消除两国之间交往与合作的障碍和摩擦,从而带动两国油气领域的贸易和合作的快速发展。
2.3加大在伊朗的投资力度,特别是在基础设施和油气领域的经济援助与投资。日本“能源外交,金元当前”的外交方式,对我国加强与伊朗油气资源领域的贸易与合作的启示之一是:应加大对伊朗的经济援助和投资力度。在伊朗,日本为获得阿扎德甘油气田开采权,日本承诺向伊朗提供30亿美元的“能源开发资金”,并保证由国际合作银行提供贷款。目前,伊朗由于受以美国为首的西方国家的制裁,对外贸易、国际金融及吸引外资方面出现困难,并导致伊朗经济发展水平较低,基础设施落后,失业严重,继而影响伊朗石油的生产。因此,我国加大对伊朗的投资力度,特别是在能源、交通、教育和技术等基础领域和关系民生、改善人民生活方面的投资力度都将赢得伊朗政府和人民的好感,有助于我国进一步发展与伊朗在油气资源领域的贸易与合作。
2.4我国应与伊朗开展多种方式的油气贸易,实现贸易方式的灵活化与多样化。我国与伊朗开展油气资源贸易的主要方式是直接进口伊朗原油和天然气、在伊朗进行石油勘探开发、以液化石油气采购换取伊朗的油田开发权和合资建设和经营伊朗炼油厂。随着我国能源需求的不断扩大和对伊朗石油依存度的进一步加深,我国应积极开展与伊朗在油气领域贸易方式的多样化,扩大与伊朗在油气领域的贸易。如,我国商务部开创的我国企业“走出去”的新模式——“工程换石油”战略,利用我国在工程建筑方面积累的资本,通过参与伊朗的基础设施建设,获得伊朗油气资源的开采权。同样,还可采用“技术换石油”战略,充分利用我国的技术和人才资源促成我国与伊朗在能源与交通等大型项目上的国际合作。此外,我国还可吸引伊朗的油气企业到我国内地开设炼油厂,以换取充足的油气供应和相对平稳的油气价格。
(作者单位:长江大学地球科学学院)
【关键词】 贸易 油气 资源
在油气资源的合作方面,我国与伊朗的油气合作领域和范围不断扩大和深化。在2000年,“中石油”就以在伊朗南部参与天然气井开发的方式试探性的进入伊朗的油气领域。之后我国的多家石油企业与伊朗石油企业逐步开展多项合作。如,“中石化”参与了伊朗Tabriz炼油厂、德黑兰炼油厂的维修工作;中信与伊朗合资新建和经营炼油厂等。目前,两国油气合作的领域涉及油气勘探开发及设计合作、工程技术服务、石油物资装备供应和天然气及液化天然气的市场开拓等。
1.中伊油气资源贸易的影响因素
中伊油气资源贸易的有利因素。一是中伊两国在油气资源方面各有需求与优势,为中伊油气资源贸易提供了前提条件。伊朗拥有丰富的油气资源,而我国经济高速发展,工业生产和人民生活对油气资源的需求和消费不断加大。因此,伊朗丰富的油气资源对我国能源进口多元化具有重要意义,而我国也为伊朗提供了巨大的油气市场,两国可在油气资源贸易方面优势互补。同时,我国在油气资源的勘探、开采和油气设备的生产和维修方面有优势,有利于两国在油气田勘探开发、工程建设和技术服务方面的合作。二是中伊两国经贸往来不断加深,为促进中伊油气资源贸易奠定坚实的基础。21世纪以来,中伊两国经贸往来日益扩大,贸易总额持续攀升,2001年中伊之间的贸易总额为33.2亿美元,到2007年增至206.18亿美元,六年间翻了六倍,平均年增长87%。中伊两国经贸往来的不断加深必将进一步推动两国在油气资源领域的贸易与合作,为促进中伊两国油气资源贸易的发展奠定坚实基础。三是我国与伊朗建立了正常的外交关系,有利于两国油气资源贸易的顺利开展。
2.加强与伊朗油气资源贸易的战略选择
在全球化背景下,“世界能源问题已不再是单纯的能源问题,也不是纯粹的经济问题,而是涉及对外战略、国家安全、战略经济利益以及外交手段等多层次的战略和策略问题”。我国与伊朗都是发展中国家,都是谋求进步与发展的国家,在世界的影响力不断加深。因此,我国加强与伊朗油气资源的贸易不仅关系到我国的经济发展和能源安全,更是对我国外交政策和国际地位的一次挑战和考验,如何在中伊油气资源贸易顺利开展的背景下,协调好中美、中伊之间的关系是我国的重要战略选择。
2.1中伊两国发展油气资源贸易应遵循平等、互信,互不干涉內政的原则。我国政府坚持和平共处五项基本外交原则,坚持所有国家不分大小一律平等,致力于实现世界各国的和谐共处,主张意识形态、社会制度、发展模式的差异,主张通过外交谈判的途径解决争端。目前,伊朗是世界上一个很有争议的国家,特别是“伊朗核问题”成为全世界关注的焦点。因此,我国在与伊朗开展油气资源的贸易与合作时彼此应遵循平等、互信、互不干涉内政的外交原则,不把能源问题和经济问题当作处理国家关系的政治筹码,打上外交手段的烙印。在与伊朗发展油气资源贸易时,我国企业要有自己的基本原则,避免卷入伊朗的“国际政治风波”中,损害我国的形象;在伊朗开展油气资源的投资与合作时也要注意安全,避免卷入伊朗的宗教集会和暴力冲突事件中。
2.2进一步加强与伊朗的经贸合作与文化交流,带动两国油气资源贸易的快速发展。中伊两国油气资源的贸易是中伊经贸合作的一部分。继续加强两国的经贸合作必将带动和促进两国在油气资源领域的贸易与合作,同时两国政府和人民之间的文化、生活交流也必将促进两国的经贸往来与油气合作。由于我国和伊朗属于两个不同文化体系的国家,两国在语言、宗教、生活方式、风俗习惯等方面存在差异在一定程度上影响两国的经贸往来与合作。加强两国的经贸合作与文化交流,诸如互相建立语言学校,互派留学生,鼓励文化艺术团体进行文化交流等,都将加深两国人民之间的友谊,有助于消除两国之间交往与合作的障碍和摩擦,从而带动两国油气领域的贸易和合作的快速发展。
2.3加大在伊朗的投资力度,特别是在基础设施和油气领域的经济援助与投资。日本“能源外交,金元当前”的外交方式,对我国加强与伊朗油气资源领域的贸易与合作的启示之一是:应加大对伊朗的经济援助和投资力度。在伊朗,日本为获得阿扎德甘油气田开采权,日本承诺向伊朗提供30亿美元的“能源开发资金”,并保证由国际合作银行提供贷款。目前,伊朗由于受以美国为首的西方国家的制裁,对外贸易、国际金融及吸引外资方面出现困难,并导致伊朗经济发展水平较低,基础设施落后,失业严重,继而影响伊朗石油的生产。因此,我国加大对伊朗的投资力度,特别是在能源、交通、教育和技术等基础领域和关系民生、改善人民生活方面的投资力度都将赢得伊朗政府和人民的好感,有助于我国进一步发展与伊朗在油气资源领域的贸易与合作。
2.4我国应与伊朗开展多种方式的油气贸易,实现贸易方式的灵活化与多样化。我国与伊朗开展油气资源贸易的主要方式是直接进口伊朗原油和天然气、在伊朗进行石油勘探开发、以液化石油气采购换取伊朗的油田开发权和合资建设和经营伊朗炼油厂。随着我国能源需求的不断扩大和对伊朗石油依存度的进一步加深,我国应积极开展与伊朗在油气领域贸易方式的多样化,扩大与伊朗在油气领域的贸易。如,我国商务部开创的我国企业“走出去”的新模式——“工程换石油”战略,利用我国在工程建筑方面积累的资本,通过参与伊朗的基础设施建设,获得伊朗油气资源的开采权。同样,还可采用“技术换石油”战略,充分利用我国的技术和人才资源促成我国与伊朗在能源与交通等大型项目上的国际合作。此外,我国还可吸引伊朗的油气企业到我国内地开设炼油厂,以换取充足的油气供应和相对平稳的油气价格。
(作者单位:长江大学地球科学学院)