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现代企业所有的资源中，人力资源是最重要、最关键的资源。由于长期受计划经济体制的影响。国有企业人力资源呈现出独特的特点和形式。传统的国有企业人力资源管理是以“人事”管理为中心，缺乏有竞争力的薪酬机制和激励机制，“以罚代管”现象严重，致使企业员工工作的积极性和自觉性不高，人力资源利用率较低。这就迫切需要我们从现代人力资源的实际需求出发，探索适合国有企业需要的人力资源柔性管理的新模式。