关于建筑工程施工安全管理的分析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hermitjin
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  摘要:只有做好建筑工程安全管理的每一个环节工作,不断总结经验,努力探索安全生产管理新思路,减少、杜绝安全事故的发生,才能真正搞好建筑工程的质量管理,才能让企业立于不败之地,才能推动企业、家庭、社会的和谐发展。本文探讨了建筑工程施工的安全管理。
  关键词:建筑工程;施工;安全;管理
  中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
  建筑工程施工管理工作受建筑工程施工工序繁杂、工程量巨大、施工技术越发复杂等特点的影响,决定了施工安全管理工作的复杂性,为此针对我国建筑安全施工管理工作中存在的不足,紧靠安全管理部门的力量进行建筑工程施工项目安全管理工作是远远不够的,为此必须结合设计单位、施工单位、项目开发单位、工程监理单位等各个部门的共同努力,此外还需要发挥政府的有效监管作用以及社会成员的广泛参与,才能确保建筑工程施工项目安全管理工作落到实处。
  一、建筑工程施工安全管理的重要作用
  建筑工程十分复杂,在工程项目建设的过程中会涉及多个主体、很多环节,也会消耗大量的物资,需要各种各样施工活动的参与。与此同时,有许多因素影响着工程项目的安全。由此可见,安全管理也成为一项比较复杂的系统工程。建筑工程施工所涉及的范围比较广泛,其中各种影响因素会对工程施工的质量产生直接影响。建筑工程施工的位置是固定的,体积较大,各个项目的地点不同,不具有规范化生产工艺、固定的流水线、先进的检测技术、稳定的生产条件、成套的生产设备,所以,存在诸多因素影响着施工安全,稍有不慎,就可能引发重大问题。例如,操作过程中的一些微小变化、机械设备的磨损或者环境的微小波动,都可能引起安全问题,从而导致安全事故。一旦建筑工程建成以后,才发现一些安全隐患,但是却无法像在施工中那样去拆卸产品、解体更换配件,也无法进行“包换”、“退款”,所以,建筑项目施工中的安全管理具有极其重要的作用。
  二、建筑工程施工安全管理现状分析
  1、缺乏有效的监管体系
  目前,我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业” 的三级格局,但结构不尽合理,以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱, 时常出现一个项目有几个分包商,这些分包商的社会信誉,施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程下,偷工减料,安全意识淡薄,根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面,我国的法制不健全,跟上不形热发展的需机,对安全事故查处不利。
  2、施工人员安全意识淡薄
  人的因素主要指领导者的安全观念,操作人员的安全操作水平和安全意识。领导者的安全观念强,就会加大安全方面的投入,建立完善的安全管理体系,制定切实可行的措施,工程安全性就好。操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平, 就会严格执行安全操作规程,自觉抵制违章作业及冒险施工。因此,保证施工的安全首先要考虑到人的因素,人是施工工程的主体,工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员,他们是影响工程施工安全的决定因素。在工程实践中,由于个别领导忽视安全和操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。
  3、违反安全操作规程
  施工工程中的方法,指在工程项目建设中所采取的技术方案、组织措施和施工组织设计。在方法上出现的问题往往是比较多的,如制定安全施工方案,不能严格执行,不注意施工过程的安全管理,不制定切实可行的预防措施,出了问题才去处理,影响了工程的施工安全。例如:非机械动力工擅自操作机械, 造成机毁人亡;非电工乱拉扯电线,不通过漏电开关,发生漏电事故时漏电开并不起作用,造成触电身亡;电工在接线时,不将电闸关闭,带电操作,造成触电身亡;民工不戴安全帽,穿拖鞋上脚手架进行操作作业, 不小心失足,造成坠落死亡;民工在绑脚手架和支外墙模板加固时,不系安全带,加上临边防护不严, 时有坠落死亡事故的发生;高空拆架拆模,架杆、模板往地上扔,扔不下就用脚踹,脚蹬空随之坠落;为抢工程进度,进行大规模施工,强令民工连续作业,造成民工疲劳过度, 操作时注意不集中,头昏眼花不慎坠楼死亡。以上违反安全操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜,导致工程施工存在严重的安全隐患。
  三、建筑工程施工安全管理的措施
  1、建立健全安全管理的组织机构和体系
  对于建筑工程施工企业来说,构建完善、合理、系统的安全管理组织机构和体系是至关重要的,这是进行工程施工安全的根本保障。所以,建筑工程施工企业要按照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,设立安全管理组织机构,做到权责明确,建筑项目企业中的负责人就为施工安全生产的第一责任人,要在施工环节中发挥着重要的作用,做好安全生产与管理工作。安全管理工作要从小事做起,从细节做起,充分发挥安全管理机构的责任职责。建筑行业本身具有特殊性,生产周期长、规模大、人数多、设备繁杂,这都说明创设一个专门负责安全管理的机构是必不可少的。
  2、加强安全教育
  这里所指的教育为重点加强对一线作业人员的安全教育培训,认真落实“三级教育”培训制度,特别是加强对特种作业人员的培训,严格实行持证上岗制度。施工现场的作业人员80%左右是农民工,由于他们的文化水平低、流动性大、自我保护意识不强,极其容易出现事故。他们安全与否直接制约着项目的发展,乃至企业的发展。对这些作业人员进行安全技术交底、督促其在施工中严格执行安全操作规程,成了直接制约着项目的发展,乃至企业的发展。对这些作业人员进行安全技术交底、督促其在施工中严格执行安全操作规程,成了企业的当务之急。
  3、安全施工管理责任制的制定与落实
  建筑工程施工企业要制定和建立施工安全管理责任制,把安全生产和管理放在重要位置,在施工过程中要遵守相应的安全生产与管理的规章制度。完善规范的安全生产管理制度,能够为企业施工的正常运行提供切实可行的法律依据和保障,为安全施工创设良好的氛围。
  4、明确和贯彻施工的安全计划、目标与方针
  全计划是为实现建筑工程安全施工制定的具体计划和措施;安全目标是建筑企业在特定时期内对安全施工与管理的要求;安全方针是企业上下都必须遵从的行为指南。作为建筑工程的安全管理部门,需要明确安全施工的计划、目标与方针,并将其贯彻到建筑市场的各个部门和环节,真正将工作落到实处。
  5、 将安全管理工作程序化、标准化
  将安全管理程序化主要是指通过对建筑企业的日常经营管理活动进行总结对其中与安全管理有关的内容进行分析,想法设法使安全管理的过程变得科学化、合理化,并最终用书面的形式表达和固定下来;安全管理的标准化主要是指对安全管理过程中切实有效的制度方法和措施制定成系统的标准和规范,并作为企业制度或规章的一部分进行宣传、贯彻与执行。安全管理的程序化與标准化,能够使安全管理工作变的更有条理、思路更加清晰、效果更加显著。
  6、加强监督管理
  在工程实施的过程中,对施工单位质量、安全保证体系进行监督检查,充分发挥监理的作用,要通过检查监督,形成一个自检、互检、抽检、专检的控制体系,。实行签字负责制度,出了质量问题,直接追究责任人。同时要对试验室进行监督检查,看其是否按照规范、标准进行试验检测,检验频率是否满足,数据是否真实可靠。对易出现安全隐患或对安全有疑问的部位、地方及时安排工地现场抽检,对发现的问题及时整改,对严重影响建筑质量、安全的停工处理,并向有关部门报告。
  综上所述,安全生产是企业兴衰成败的关键因素,保障员工的生命安全,设备的运行安全,产品使用的安全,既是企业发展的需要,也是社会稳定需要。安全生产管理工作意义重大、任重道远,只有做好建筑工程安全管理的每一个环节工作,不断总结经验,努力探索安全生产管理新思路,减少、杜绝安全事故的发生,才能真正搞好建筑工程的质量管理,才能让企业立于不败之地,才能推动企业、家庭、社会的和谐发展。
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