试析建设工程项目全过程造价控制管理

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  摘要:我国在建筑工程项目造价控制方面取得了长远发展,总结积累了很多珍贵的经验,但是在有些企业项目中,依然存在很多问题,这些问题严重制约了我国建筑工程项目的进一步提高,因此,在建设工程项目的建设中,需要根据具体的情况,有针对性的采取有效的解决措施,提高建设工程项目造价控制的水平,进而使建设企业能够获得更为长远的效益。
  关键词:建筑工程;项目管理;造价控制
  前言
  对于建筑工程领域,实行造价控制,可以有效地发挥建筑工程项目投资的经济效益和社会效益,合理确定造价、有效控制造价是建筑工程造价控制的核心思想。本文对此进行了分析。
  1.建筑工程项目前期阶段造价控制
  1.1建筑工程前期阶段造价控制
  一个工程项目的前期阶段,其工作主要包括投资决策阶段,设计阶段和招投标阶段,投资决策阶段是确定工程造价目标的关键阶段,对拟建项目进行技术和經济上的论证,对不同的建设方案进行科学比较,并作出合理决策。在设计阶段过程中,在投资金额确定的情况下,做好造价控制的手段就是价值工程和限额设计,这就要求设计过程中,各个专业的设计师充分配合,做好限额设计和价值工程相结合,在确保设计功能科学合理性的要求下,确定最少的投资方案,从而达到合理降低工程造价的目的。招投标阶段中,要根据招标单位提供的各种招标资料、图纸、工程量清单等相关资料进行投标报价,作为招标单位,就要编制好招标文件,认真审查投标报价,选择最合适的投标单位,这也是造价控制的关键所在。
  1.2建筑工程前期阶段的造价控制问题。
  1.2.1在工程的前期阶段的造价控制中,主要存在的问题就是认识的不到位。很多管理人员都觉得造价控制主要是在施工阶段,对投资阶段、设计阶段、招投标阶段都是没有影响的,而这是非常错误的,只有在源头的设计阶段就开始进行造价控制,那么施工过程无非是按照设计图纸的现场操作,这样就可以有效的控制建设项目的投资。
  1.2.2投资决策缺乏科学性,正确的投资决策直接关系到项目建设的成败,工程造价的高低,但是大部分建设项目在投资决策阶段却十分草率,市场的调查不够深入,投资估算和工程量的估算偏差过大,这也就为后续的工程建设阶段埋下造价失控的隐患。
  1.2.3设计过程中没有有效结合实际,比如地质是否满足设计要求,如果出现地质承载力不够,则会出现设计的二次变更或者施工额外造价的增加,还有就是设计过程中只考虑了技术先进性,却忽略了现实可操作性,有些新技术可能效果较好,但是现场施工起来却成本较高,如果执意采用这样的新技术就会带来工程成本的增加。
  1.2.4招投标过程流于形式,招标人和投标人存在暗箱操作,可能会使那些本身资质不够,成本较高的企业中标,从而带来工程成本的增加。
  2.建筑工程项目施工阶段造价控制
  施工阶段是将前期的图纸设计变为现实的过程,也是造价控制的重点阶段,这个过程资金流动量大,时间长,变化性因素多,因此加强施工阶段的造价控制是目前的重要过程。目前在我国,该阶段主要存在的问题有以下几项:①设计变更频繁,在施工过程中经常出现边施工边变更的现象,这也使设计阶段的不足表现在了施工阶段,但是在频繁的变更过程中,也成为施工单位要求设计变更索赔的合理理由,极大地增加了成本支出②施工单位重进度轻质量,重索赔轻控制,有的甚至和甲方联合,偷工减料,谋取利益,反而造成工程项目质量弊病,增加返工支出或者后期项目维护修缮成本支出,还有就是工期延迟,建筑工程项目工期越长,成本越高,这些都是工程成本增加的问题所在;③人工、材料、机械的不合理安排,不科学的施工组织安排会导致出现人工、材料、机械的额外支出费用,造成资源的浪费,也增加了建筑工程成本。
  3.建筑工程项目竣工结算阶段造价控制
  竣工结算过程,结算审计属于建设项目工程造价控制的事后控制,要做好竣工资料的准确、完整,这是确保各方利益的体现,另外就是工程审计阶段,做好事后控制,也是对工程成本造价的最后控制。这个阶段主要问题有:①施工单位利用虚假不实的工程资料,追求额外的经济索赔②审计单位与施工单位互相串通,夸大工程量,本可以审计下来的成本却让合理化了,从而造成工程项目的成本增加。
  4.加强建筑工程造价控制的对策及建议
  4.1建立全过程造价控制管理的体系
  从工程项目初期决策投资阶段开始,就要时刻把握好造价控制这个中心点,做好市场调研和经济指标的测算,科学合理做好投资估算,实行限额设计,完善招投标过程的工程量、款的审核过程,施工阶段从甲方、乙方、监理等多个单位建立造价控制的管理制度,落实到每一个细节微小处,在计算审计阶段要给予严肃认真的审计结算过程等等。树立科学的管理理念,采取有效的管理方案,让成本控制成为全员、全过程的管理活动,帮助企业最大限度的降低成本,获取最大经济效益。
  4.2施工阶段实施成本动态控制管理
  在整个工程项目的建造过程中,人工、材料、机械都是处于变动之中,注意将技术因素和造价因素相结合,对每一个施工事件,都要给予合理的处理方法和科学的造价预算,实现资源的最大限度的利用,注重施工过程中全面掌控管理,严格把关工程进度款,按照合同约定的比例支付,不超付,不早付,充分发挥资金的时间价值。
  4.3加强对相关人员的教育和学习
  在进行建设工程造价控制方面,加强对施工技术人员的管理,从而提高整个建设工程项目施工的效率。尤其是在对新技术、新设备的使用过程中,注意培训和学习,有效减少施工工期,降低人力成本;加强对造价人员的培训学习,尤其是与工程相关的法律法规、经济知识等,提高造价人员对现场施工的深度认识,做到施工和图纸相结合,实际和理论相结合,有效控制建筑工程项目成本。
  5.结束语
  工程造价的直意就是工程的建造价格。合理的控制工程造价,能够为企业创造更大的利润空间,对企业的长远发展起到至关重要的作用。本文主要提出了加强建筑工程造价控制的对策及建议,以提高建设工程项目造价控制的水平,使企业获得更为长远的效益。
  参考文献:
  [1]邹湘娣.施工阶段的工程造价控制[J].中国新技术新产品,2010(3):39-40.
  [2]倪治标.浅谈建设工程造价的确定与控制[J].中国建设信息,2010(1):75-76.
  中鸿信工程咨询有限公司辽宁分公司 110000
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