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二十世纪,法约尔所提出的一般管理理论,是继泰勒科学管理之后,管理学研究里程的又一座丰碑。它不仅在过去的、传统的管理中闪耀着光芒,而且为我们现代公共事务管理实践指明了前进的方向。法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能,并提出了十四项管理原则。管理职能需要在实践中得到应用和强化,将法约尔的这些朴素的管理原则落到实处才能使公共事务管理走向成功。