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进入21世纪，在世界经济一体化的今天，竞争日趋激烈。目前全党正在深入贯彻落实中央提出的构建和谐社会，树立科学发展观的思想教育。人力资源是一切资源中最宝贵、最主要的资源，是推动经济发展的第一要素。如何充分发动职工，最大限度地调动广大职工的生产积极性和工作热情，提高企业人力资源的使用效果，一直是管理者反复探索和实践的重要课题。