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2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确指出：要“基本普及学前教育”，“重点发展农村学前教育”。足见对农村学前教育事业的发展的重视。在农村学前教育发展中，农村学前教育师资队伍的建设至关重要。但目前，我国农村学前教育师资队伍建设无论是数量、结构还是质量等还存在很多问题，这就需要对农村学前教育师资队伍建设提出可行性的改进策略，以促进农村幼儿教师专业发展，从而助推农村学前教育质量的提高。
一、农村学前教育师资队伍建设存在的问题
1.队伍不稳定
农村幼儿园教师在编和非在编人员在工资福利、职称评定、进修培训机会、退休等方面的待遇差别较大且付出与收入不成正比（农村幼儿园师资队伍的主力军是非在编教师）是造成农村幼儿教师队伍不稳定的主要因素。有些农村幼儿教师因没有正规的工作关系可保障、没有相应的薪资待遇可依托，没有工作愿景可展望等，而选择跳槽甚至不再从事学前教育工作。农村幼儿园往往地处偏僻、缺乏吸引力，即使培养出优秀人才也难以久留，甚至连在编的幼儿教师也留不住。因此，农村幼儿园一直为幼儿教师队伍的不稳定所困扰，农村幼儿园与幼儿教师变成了“铁打的营盘流水的兵”式的关系，人员流动的高频率严重影响了农村幼儿园保教质量的提升和可持续发展。
2.专业性不强
农村幼儿教师往往学历较低、专业素养不高、保教能力良莠不齐，他们外出学习和培训的机会较少，难以跟上学前教育发展的步伐。农村幼儿园很难招聘到全日制学前教育专业的毕业生，正规的幼师生更是不多，“学历达标、专业不对口”的现象十分突出。有些农村幼儿教师由小学教师转化而来，或所学非学前教育专业，且未接受职后的专业培训，致使他们存在教育目标偏差、教学组织方法陈旧、教研活动不会做等问题。与此同时，幼儿园组织的针对他们的专业培训也需要从零起步。
3.结构不合理
《江苏省学前教育条例》第三十条中指出：“幼儿园平均每班应当配备二名以上幼儿教师、一名以上保育员。”但目前不少农村幼儿园的师生比没有达到每班配备二名幼儿教师和一名保育员的最低要求，导致教师负担过重。另外农村幼儿教师还存在年龄结构不合理、职称结构不合理等问题，严重制约了农村学前教育的发展。
4.培训困境
农村幼儿园招聘的教师入职前很难接受到系统的专业技能培训。入职后，因为忙于应对教学，参与专业培训的机会和时间也很少。农村幼儿教师往往因待遇不高、社会地位低、工作愿景不乐观等原因，表现出极低的学习积极性。再者，农村幼儿园普遍超班额开班，配不齐“两教一保”，班级教师往往身兼数职，工作负担太重、工作压力很大，致使他们没有精力和时间参加培训。另外，农村幼儿园的教师素质、办园条件、信息来源以及自然和社会条件等都与城镇幼儿园存在很大差异，若照搬城镇幼儿园培训师资的经验，则培训实效性不强。
二、农村学前教育师资队伍建设改进策略
农村幼儿教师是农村学前教育推进工程的建设者，他们的职业道德、业务素质、工作态度都直接影响着“建设”质量。有关部门应加强农村学前教育师资队伍的建设，切实提高农村幼儿教师的社会和经济地位，采取措施激励农村幼儿教师积极参加各级各类进修学习与培训;同时提升农村幼儿教师的思想境界，让农村幼儿教师做教育幸福的创造者和幸福教育的享受者，以推进农村学前教育更好、更快地发展。
1.输血
（1）加强城乡交流，促进城乡学前教育优质均衡发展。城镇幼儿园与农村幼儿园的幼儿教师相互交流，城镇幼儿教师到农村幼儿园任教，能起到辐射、引领的作用，让农村幼儿教师的成长少走弯路;农村幼儿教师交流到城镇幼儿园，能在城镇幼儿园的大氛围下快速提升专业能力，从而萌发职业信念。
（2）让城镇幼儿园的优秀幼儿教师到农村幼儿园支教。笔者所在的长江镇刚撤并幼儿园时，不少办园点的幼儿教师连备一节像样的活动都不会，更别提开展一节有效的教育活动。支教的幼儿教师来了以后，示范教育教学活动，手把手地诊断、把脉、指点，指导被支教园的幼儿教师布置环境、创设区域以及组织幼儿开展活动……支教老师的倾囊相助极大地提升了被支教园的师资队伍水平和保教质量。
（3）让跟岗教师全面参与接受跟岗任务的幼儿园的保教活动。我园每学年都会分批次让年轻教师去共建幼儿园进行为期两周的跟岗学习。在跟岗过程中，跟岗教师带着工作中存在的问题、困惑去学习，全程参与跟岗班级的一日保教活动，学习的目的性强，学习效果相当好。他们学习回来后学以致用，使我园的保教面貌焕然一新。
（4）城镇幼儿园的名师工作团队“送教上门”。名师工作团定期到农村幼儿园送优质教育活动和专题讲座，对于那些长期没有机会外出培训的农村幼儿园比较适合，而且见效快。
（5）城镇幼儿园与农村幼儿园结成帮扶对子，开展帮扶活动。比如，共建园近距离地指导帮扶园开展环境创设、区域活动设置、园本课程研发等;帮扶园派幼儿教师去共建园跟岗学习、观摩共建园开展的活动等;共建园幼儿教师指导帮扶园幼儿教师进编、考证等。
（6）充分发挥城镇幼儿园一些业務精湛园长、骨干教师的辐射作用，邀请其驻点某一薄弱农村幼儿园进行指导。我园建园初期新招聘的非在编教师特别多，且不少是非学前教育专业毕业的，整个教师团队专业素养较低。为了尽快提升教师的专业素养，我园请如皋师范附属小学幼儿园派业务园长带领骨干教师团队定期到我园驻点，手把手地指导，极大提升了我园教师的专业素养和工作积极性。
2.造血
（1）农村幼儿园更要重视“造血”形式的自我内化学习，根据农村幼儿教师在文化程度、年龄、教龄、家庭状况等方面的个体差异，在内部灵活采取多种方式开展培训学习，使每名幼儿教师都在专业上有所提高。比如，开展园内年级组教师间的“主题沙龙”，全园教职工的远程在线培训等。又如，园内成立长期班与短期班，把应急培训与系统培训相结合，加强骨干幼儿教师培训，以点带面，发挥骨干幼儿教师在园内的引领、辐射作用。
（2）农村幼儿园在设置培训内容时要立足农村幼儿园的师资实际情况，要面向农村，注重乡土特色。切忌生搬硬套，脱离农村幼儿教师、农村幼儿、农村幼儿园的实际情况，浪费幼儿教师的精力和时间。农村幼儿园可以因地制宜，编写具有农村地方特色的乡土培训课程，做到培训内容实际、实用、实在。
（3）农村幼儿园应建立教研制度，以教研促发展。农村幼儿教师专业基础薄弱、稳定性差，仅靠培训提升其专业素养并不够。中国教育科学研究院研究员刘占兰认为：“加强日常教研，建立合理有效的教研制度才是提高农村幼师专业素质的基本途径。”
3.政策引领、激励
“兴教必先强师”，农村学前教育要实现高效、持续的发展，就必须加强政策引领与激励，做好农村学前教育师资队伍的建设。从2009年起，江苏省拨出专用经费为全省农村幼儿园添置了保教设施设备，各地方政府也划拨大量专项资金改建、新建农村幼儿园园舍，使全省各地的农村幼儿园办园条件有了很大改观，保教设施设备逐步配齐，真正惠及了千千万万的农村幼儿，也极大地提升了农村幼儿教师的幸福指数。2011年如皋市实施了“学前教育三年行动计划”，这其中就包括组织在岗聘用教师“内招”考试。如今第三个“如皋市学前教育三年行动计划”亦已实施，开展在岗聘用幼儿教师的进编考试，给他们的工作、学习带来了动力和希望，也让农村学前教育的发展与提升稳步向前。
一、农村学前教育师资队伍建设存在的问题
1.队伍不稳定
农村幼儿园教师在编和非在编人员在工资福利、职称评定、进修培训机会、退休等方面的待遇差别较大且付出与收入不成正比（农村幼儿园师资队伍的主力军是非在编教师）是造成农村幼儿教师队伍不稳定的主要因素。有些农村幼儿教师因没有正规的工作关系可保障、没有相应的薪资待遇可依托，没有工作愿景可展望等，而选择跳槽甚至不再从事学前教育工作。农村幼儿园往往地处偏僻、缺乏吸引力，即使培养出优秀人才也难以久留，甚至连在编的幼儿教师也留不住。因此，农村幼儿园一直为幼儿教师队伍的不稳定所困扰，农村幼儿园与幼儿教师变成了“铁打的营盘流水的兵”式的关系，人员流动的高频率严重影响了农村幼儿园保教质量的提升和可持续发展。
2.专业性不强
农村幼儿教师往往学历较低、专业素养不高、保教能力良莠不齐，他们外出学习和培训的机会较少，难以跟上学前教育发展的步伐。农村幼儿园很难招聘到全日制学前教育专业的毕业生，正规的幼师生更是不多，“学历达标、专业不对口”的现象十分突出。有些农村幼儿教师由小学教师转化而来，或所学非学前教育专业，且未接受职后的专业培训，致使他们存在教育目标偏差、教学组织方法陈旧、教研活动不会做等问题。与此同时，幼儿园组织的针对他们的专业培训也需要从零起步。
3.结构不合理
《江苏省学前教育条例》第三十条中指出：“幼儿园平均每班应当配备二名以上幼儿教师、一名以上保育员。”但目前不少农村幼儿园的师生比没有达到每班配备二名幼儿教师和一名保育员的最低要求，导致教师负担过重。另外农村幼儿教师还存在年龄结构不合理、职称结构不合理等问题，严重制约了农村学前教育的发展。
4.培训困境
农村幼儿园招聘的教师入职前很难接受到系统的专业技能培训。入职后，因为忙于应对教学，参与专业培训的机会和时间也很少。农村幼儿教师往往因待遇不高、社会地位低、工作愿景不乐观等原因，表现出极低的学习积极性。再者，农村幼儿园普遍超班额开班，配不齐“两教一保”，班级教师往往身兼数职，工作负担太重、工作压力很大，致使他们没有精力和时间参加培训。另外，农村幼儿园的教师素质、办园条件、信息来源以及自然和社会条件等都与城镇幼儿园存在很大差异，若照搬城镇幼儿园培训师资的经验，则培训实效性不强。
二、农村学前教育师资队伍建设改进策略
农村幼儿教师是农村学前教育推进工程的建设者，他们的职业道德、业务素质、工作态度都直接影响着“建设”质量。有关部门应加强农村学前教育师资队伍的建设，切实提高农村幼儿教师的社会和经济地位，采取措施激励农村幼儿教师积极参加各级各类进修学习与培训;同时提升农村幼儿教师的思想境界，让农村幼儿教师做教育幸福的创造者和幸福教育的享受者，以推进农村学前教育更好、更快地发展。
1.输血
（1）加强城乡交流，促进城乡学前教育优质均衡发展。城镇幼儿园与农村幼儿园的幼儿教师相互交流，城镇幼儿教师到农村幼儿园任教，能起到辐射、引领的作用，让农村幼儿教师的成长少走弯路;农村幼儿教师交流到城镇幼儿园，能在城镇幼儿园的大氛围下快速提升专业能力，从而萌发职业信念。
（2）让城镇幼儿园的优秀幼儿教师到农村幼儿园支教。笔者所在的长江镇刚撤并幼儿园时，不少办园点的幼儿教师连备一节像样的活动都不会，更别提开展一节有效的教育活动。支教的幼儿教师来了以后，示范教育教学活动，手把手地诊断、把脉、指点，指导被支教园的幼儿教师布置环境、创设区域以及组织幼儿开展活动……支教老师的倾囊相助极大地提升了被支教园的师资队伍水平和保教质量。
（3）让跟岗教师全面参与接受跟岗任务的幼儿园的保教活动。我园每学年都会分批次让年轻教师去共建幼儿园进行为期两周的跟岗学习。在跟岗过程中，跟岗教师带着工作中存在的问题、困惑去学习，全程参与跟岗班级的一日保教活动，学习的目的性强，学习效果相当好。他们学习回来后学以致用，使我园的保教面貌焕然一新。
（4）城镇幼儿园的名师工作团队“送教上门”。名师工作团定期到农村幼儿园送优质教育活动和专题讲座，对于那些长期没有机会外出培训的农村幼儿园比较适合，而且见效快。
（5）城镇幼儿园与农村幼儿园结成帮扶对子，开展帮扶活动。比如，共建园近距离地指导帮扶园开展环境创设、区域活动设置、园本课程研发等;帮扶园派幼儿教师去共建园跟岗学习、观摩共建园开展的活动等;共建园幼儿教师指导帮扶园幼儿教师进编、考证等。
（6）充分发挥城镇幼儿园一些业務精湛园长、骨干教师的辐射作用，邀请其驻点某一薄弱农村幼儿园进行指导。我园建园初期新招聘的非在编教师特别多，且不少是非学前教育专业毕业的，整个教师团队专业素养较低。为了尽快提升教师的专业素养，我园请如皋师范附属小学幼儿园派业务园长带领骨干教师团队定期到我园驻点，手把手地指导，极大提升了我园教师的专业素养和工作积极性。
2.造血
（1）农村幼儿园更要重视“造血”形式的自我内化学习，根据农村幼儿教师在文化程度、年龄、教龄、家庭状况等方面的个体差异，在内部灵活采取多种方式开展培训学习，使每名幼儿教师都在专业上有所提高。比如，开展园内年级组教师间的“主题沙龙”，全园教职工的远程在线培训等。又如，园内成立长期班与短期班，把应急培训与系统培训相结合，加强骨干幼儿教师培训，以点带面，发挥骨干幼儿教师在园内的引领、辐射作用。
（2）农村幼儿园在设置培训内容时要立足农村幼儿园的师资实际情况，要面向农村，注重乡土特色。切忌生搬硬套，脱离农村幼儿教师、农村幼儿、农村幼儿园的实际情况，浪费幼儿教师的精力和时间。农村幼儿园可以因地制宜，编写具有农村地方特色的乡土培训课程，做到培训内容实际、实用、实在。
（3）农村幼儿园应建立教研制度，以教研促发展。农村幼儿教师专业基础薄弱、稳定性差，仅靠培训提升其专业素养并不够。中国教育科学研究院研究员刘占兰认为：“加强日常教研，建立合理有效的教研制度才是提高农村幼师专业素质的基本途径。”
3.政策引领、激励
“兴教必先强师”，农村学前教育要实现高效、持续的发展，就必须加强政策引领与激励，做好农村学前教育师资队伍的建设。从2009年起，江苏省拨出专用经费为全省农村幼儿园添置了保教设施设备，各地方政府也划拨大量专项资金改建、新建农村幼儿园园舍，使全省各地的农村幼儿园办园条件有了很大改观，保教设施设备逐步配齐，真正惠及了千千万万的农村幼儿，也极大地提升了农村幼儿教师的幸福指数。2011年如皋市实施了“学前教育三年行动计划”，这其中就包括组织在岗聘用教师“内招”考试。如今第三个“如皋市学前教育三年行动计划”亦已实施，开展在岗聘用幼儿教师的进编考试，给他们的工作、学习带来了动力和希望，也让农村学前教育的发展与提升稳步向前。