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摘要：当前在造价预结算审核中存在着一些问题与不足，主要体现在思想重视程度不够，审核不全面，定额不合理等方面。为了应对这些问题，提高工程造价预结算审核效果，今后在实际工作中需要采取相应的对策，做好资料收集工作，加强工程量、材料价差、取费及执行文件、设计变更和现场签证的审核，并注重提高审核人员素质。
关键词：工程造价预结算审核全面审核法工程量材料价差
中图分类号：TU723文献标识码： A
1.引言
预结算审核是工程造价管理的重要内容，该项工作具有重要的现实意义，它对提高资金利用效率，确保资金良好运用具有重要作用。但由于受到制度、人员等因素的制约，当前预结算审核中仍然存在着不足，影响工程造价的控制，也制约工程效益提高。所以，结合工程施工的实际情况，探讨分析造价预结算审核存在的问题，并提出相应的解决对策无疑具有重要的作用。
2.工程造价预结算审核的方法
2.1重点审核法。该方法有一定的侧重点，侧重于施工图计算部分价值高或者占投资比例大的分项工程。例如，混凝土工程、钢筋工程、主体工程、基础工程等等。而对其它价值较小或者所占投资比例较小的工程，在审核时可忽略不计。但要核实与工程量对应的定额单价，并重点加强这些工程工作量的审核，以提高审核效果。
2.2全面审核法。先根据施工图要求，对工程量进行全面计算，然后将计算工程量和审核工程量进行一一对比分析。对比分析后再根据定额或单位估价表对单价进行逐项核实和审核，从而实现对工程造价的全面审核。该方法适用于不同的、独立的项目审核。
2.3对比分析审核法。在审核中，运用重点审核法和全面审核法需要重复编制施工图预算，工作量较大，审核时间长，需要耗费大量的人力和物力。为改变这种情况，可运用对比分析审核法。按照不同的计算方法，不同地区的工程造价，不同地区工料的消耗指标，对这些指标进行对比分析，找出不符合投资规律的分部、分项工程，并对这些指标进行重点审核，找出其中存在的差异，分析其成因，从而实现造价审核的目的。
3.工程造价预结算审核存在的问题
3.1思想观念落后，对预结算审核的重视程度不够。相关人员对工程造价预结算审核的认识不全面，忽视对造价的管理和控制，工程前期的造价审核与控制，竣工结算阶段的造价审核和控制不被重视，难以从工程施工的整个过程实现对造价的有效审核，影响造价控制水平，制约审核效果的提升。
3.2预结算审核存在不完善，不全面的情况。主要表现为：工程量计算有误，定额套用不合理，漏算、重算现象依然存在，审核存在着不全面的现象，难以全面把握工程造价的具体情况，对工程造价控制也带来不利影响。
3.3定额不合理，存在高估冒算现象。由于受到预结算人员业务素质的制约，在预结算审核过程中存在着偏差，单位计量依据、定额换算不合理，而新技术、新工艺会不断出现，使得定额缺项或者需要补充的定额较多。另外，高套定额单价，多计工程量的现象仍然存在，给预结算审核带来不利影响。
4.工程造价预结算审核存在问题的解决对策
4.1做好资料收集工作，为预结算审核奠定基础。在预结算审核前，一定要注意收集相关资料，为审核提供合理依据。主要资料包括：工程承发包合同、图纸及图纸会审记录、投标报价、合同价或原预算、旋工组织设计、施工记录、原始票据、施工进度及现场照片等、有关定额、费用调整的文件规定、经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。此外还要考虑以下内容：政策性变化引起的费用调整；投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用；设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用；施工索赔费用；合同规定的有关奖励费用；由于变更删项，导致原让利优惠部分的退还费用。在资料完整基础上，并对其它费用全面考虑，才能提高预结算审核水平，所以必须重视资料收集工作。
4.2全面进行工程量审核，确保工程量计算不重不漏。必须准确核实各分部、分项工程量，能够熟练的掌握工程量计算规则，熟悉工程设计施工图纸、施工组织设计、施工方案，参加施工图纸会审，全面搜集隐蔽工程验收记录，全面核准工程量。第一、要保证细目一致。工程量审核时要审查施工图列出的工程细目与预算定额中的工程细目，看其是否一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。例如，工程预算定额中的某些工程细目已经包括了安装费或刷素水泥浆，计算工程量列工程细目时，要包括这些内容。如果预算定额中没有包括安装费或刷素水泥浆，那么在计算这部分工程量时，应另列项目计算。第二、要确保计量单位一致。审查施工图列出的计量单位是否与预算定额中的计量单位一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。例如，电气设备安装工程预算定额中的计量单位，有些用“台”，有些用“组”；管道安装工程预算定额的计量单位，有些用“10m”，有些用“100m”等。必须区分这些单位，避免影响工程量审核的准确性，确保审核效果。
4.3严格审核材料价差，提高预结算审核效果。工程施工的材料费占造价比例非常大，所以必须重视审核材料价差。首先，审查安装工程材料的规格与型号、数量是否符合图纸规定，工程材料种类、数量是否按定额分析出来的数量计收。其次，审核材料价格是否符合当地有关文件规定。最后，审核材料价是否符合当时市场行情，是否含运杂费、采保费，如果有些工程复杂，施工周期长，材料随市场波动大，必须按施工进度分期核定材料价格或按情况加权平均，按实找差，提高审核水平，实现对材料费用的有效控制，确保审核效果。
4.4重视审核取费及执行文件，满足相关规范的要求。主要包括以下几个方面的工作：费用定额是否与采用的预算定额相配套；取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符；取费基数是否正确；按规定有些签证应在独立费中的费用，是否放在了定额直接费中取费计算；有无不该收取的费率，费用的计列是否有漏项；预结算中是否按国家或地方有关调整文件规定收费等。通过审核，确保取费及执行文件满足相关要求，从而合理控制造价。
4.5加强工程设计变更和现场签证审核，防止不必要成本的增加。要认真审查工程现场签证的工作内容是否包括在预算定额内，是否符合相关规定。还要注意变更中所调整的内容，在预结算书中是否已做修正，对不合理、不符合有关政策规定的签证费用一律予以核减。首先，现场签证必须具备甲方驻工地代表和施工单位现场负责人双方签字或盖章，有监理单位的还须总监签字或盖章，否则无效，口头承诺不能作為结算的依据。其次，现场签证的内容、项目必须清楚，没有工作内容和数量，只有金额，手续不完备的签证不能作为结算凭证。再次，现场签证不符合相关政策的规定或者是不切合实际的，重复多算的坚决核减。最后，对于那些预算中未包括的，但实际工作中确实发生的，该增加的一定要计入结算，如墙体、楼板的凿洞，钢筋接头的气压焊或电碴压力焊等，从而提高审核水平，促进设计变更和现场签证的合理，避免不必要成本的增加。
4.6加强工作人员培训，提高预结算审核人员综合素质。注重引进高素质工作人员，培养员工遵纪守法、爱岗敬业的作风，完善奖惩制度，促进他们更好的完成审核工作，提高预结算审核水平。
5.结束语
综上所述，为提高预结算审核的科学性和合理性，应该采取相应的对策，合理进行预结算审核，做到工程量不重不漏，定额套用符合要求，提高审核效果，有效控制工程造价。
参考文献：
[1]孙秀梅.试析工程造价预结算审核存在的问题及解决方法[J].建材与装饰,2013(4)
[2]杨俊.建筑工程造价预结算审核的研究[J].建材与装饰,2013(2)
[3]林朝阳.试议工程造价的预结算审核方法[J].管理观察,2010(4)
[4]刘成.浅谈建筑工程造价预结算审核管理前有效措施[J].门窗,2013(3)
关键词：工程造价预结算审核全面审核法工程量材料价差
中图分类号：TU723文献标识码： A
1.引言
预结算审核是工程造价管理的重要内容，该项工作具有重要的现实意义，它对提高资金利用效率，确保资金良好运用具有重要作用。但由于受到制度、人员等因素的制约，当前预结算审核中仍然存在着不足，影响工程造价的控制，也制约工程效益提高。所以，结合工程施工的实际情况，探讨分析造价预结算审核存在的问题，并提出相应的解决对策无疑具有重要的作用。
2.工程造价预结算审核的方法
2.1重点审核法。该方法有一定的侧重点，侧重于施工图计算部分价值高或者占投资比例大的分项工程。例如，混凝土工程、钢筋工程、主体工程、基础工程等等。而对其它价值较小或者所占投资比例较小的工程，在审核时可忽略不计。但要核实与工程量对应的定额单价，并重点加强这些工程工作量的审核，以提高审核效果。
2.2全面审核法。先根据施工图要求，对工程量进行全面计算，然后将计算工程量和审核工程量进行一一对比分析。对比分析后再根据定额或单位估价表对单价进行逐项核实和审核，从而实现对工程造价的全面审核。该方法适用于不同的、独立的项目审核。
2.3对比分析审核法。在审核中，运用重点审核法和全面审核法需要重复编制施工图预算，工作量较大，审核时间长，需要耗费大量的人力和物力。为改变这种情况，可运用对比分析审核法。按照不同的计算方法，不同地区的工程造价，不同地区工料的消耗指标，对这些指标进行对比分析，找出不符合投资规律的分部、分项工程，并对这些指标进行重点审核，找出其中存在的差异，分析其成因，从而实现造价审核的目的。
3.工程造价预结算审核存在的问题
3.1思想观念落后，对预结算审核的重视程度不够。相关人员对工程造价预结算审核的认识不全面，忽视对造价的管理和控制，工程前期的造价审核与控制，竣工结算阶段的造价审核和控制不被重视，难以从工程施工的整个过程实现对造价的有效审核，影响造价控制水平，制约审核效果的提升。
3.2预结算审核存在不完善，不全面的情况。主要表现为：工程量计算有误，定额套用不合理，漏算、重算现象依然存在，审核存在着不全面的现象，难以全面把握工程造价的具体情况，对工程造价控制也带来不利影响。
3.3定额不合理，存在高估冒算现象。由于受到预结算人员业务素质的制约，在预结算审核过程中存在着偏差，单位计量依据、定额换算不合理，而新技术、新工艺会不断出现，使得定额缺项或者需要补充的定额较多。另外，高套定额单价，多计工程量的现象仍然存在，给预结算审核带来不利影响。
4.工程造价预结算审核存在问题的解决对策
4.1做好资料收集工作，为预结算审核奠定基础。在预结算审核前，一定要注意收集相关资料，为审核提供合理依据。主要资料包括：工程承发包合同、图纸及图纸会审记录、投标报价、合同价或原预算、旋工组织设计、施工记录、原始票据、施工进度及现场照片等、有关定额、费用调整的文件规定、经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。此外还要考虑以下内容：政策性变化引起的费用调整；投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用；设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用；施工索赔费用；合同规定的有关奖励费用；由于变更删项，导致原让利优惠部分的退还费用。在资料完整基础上，并对其它费用全面考虑，才能提高预结算审核水平，所以必须重视资料收集工作。
4.2全面进行工程量审核，确保工程量计算不重不漏。必须准确核实各分部、分项工程量，能够熟练的掌握工程量计算规则，熟悉工程设计施工图纸、施工组织设计、施工方案，参加施工图纸会审，全面搜集隐蔽工程验收记录，全面核准工程量。第一、要保证细目一致。工程量审核时要审查施工图列出的工程细目与预算定额中的工程细目，看其是否一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。例如，工程预算定额中的某些工程细目已经包括了安装费或刷素水泥浆，计算工程量列工程细目时，要包括这些内容。如果预算定额中没有包括安装费或刷素水泥浆，那么在计算这部分工程量时，应另列项目计算。第二、要确保计量单位一致。审查施工图列出的计量单位是否与预算定额中的计量单位一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。例如，电气设备安装工程预算定额中的计量单位，有些用“台”，有些用“组”；管道安装工程预算定额的计量单位，有些用“10m”，有些用“100m”等。必须区分这些单位，避免影响工程量审核的准确性，确保审核效果。
4.3严格审核材料价差，提高预结算审核效果。工程施工的材料费占造价比例非常大，所以必须重视审核材料价差。首先，审查安装工程材料的规格与型号、数量是否符合图纸规定，工程材料种类、数量是否按定额分析出来的数量计收。其次，审核材料价格是否符合当地有关文件规定。最后，审核材料价是否符合当时市场行情，是否含运杂费、采保费，如果有些工程复杂，施工周期长，材料随市场波动大，必须按施工进度分期核定材料价格或按情况加权平均，按实找差，提高审核水平，实现对材料费用的有效控制，确保审核效果。
4.4重视审核取费及执行文件，满足相关规范的要求。主要包括以下几个方面的工作：费用定额是否与采用的预算定额相配套；取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符；取费基数是否正确；按规定有些签证应在独立费中的费用，是否放在了定额直接费中取费计算；有无不该收取的费率，费用的计列是否有漏项；预结算中是否按国家或地方有关调整文件规定收费等。通过审核，确保取费及执行文件满足相关要求，从而合理控制造价。
4.5加强工程设计变更和现场签证审核，防止不必要成本的增加。要认真审查工程现场签证的工作内容是否包括在预算定额内，是否符合相关规定。还要注意变更中所调整的内容，在预结算书中是否已做修正，对不合理、不符合有关政策规定的签证费用一律予以核减。首先，现场签证必须具备甲方驻工地代表和施工单位现场负责人双方签字或盖章，有监理单位的还须总监签字或盖章，否则无效，口头承诺不能作為结算的依据。其次，现场签证的内容、项目必须清楚，没有工作内容和数量，只有金额，手续不完备的签证不能作为结算凭证。再次，现场签证不符合相关政策的规定或者是不切合实际的，重复多算的坚决核减。最后，对于那些预算中未包括的，但实际工作中确实发生的，该增加的一定要计入结算，如墙体、楼板的凿洞，钢筋接头的气压焊或电碴压力焊等，从而提高审核水平，促进设计变更和现场签证的合理，避免不必要成本的增加。
4.6加强工作人员培训，提高预结算审核人员综合素质。注重引进高素质工作人员，培养员工遵纪守法、爱岗敬业的作风，完善奖惩制度，促进他们更好的完成审核工作，提高预结算审核水平。
5.结束语
综上所述，为提高预结算审核的科学性和合理性，应该采取相应的对策，合理进行预结算审核，做到工程量不重不漏，定额套用符合要求，提高审核效果，有效控制工程造价。
参考文献：
[1]孙秀梅.试析工程造价预结算审核存在的问题及解决方法[J].建材与装饰,2013(4)
[2]杨俊.建筑工程造价预结算审核的研究[J].建材与装饰,2013(2)
[3]林朝阳.试议工程造价的预结算审核方法[J].管理观察,2010(4)
[4]刘成.浅谈建筑工程造价预结算审核管理前有效措施[J].门窗,2013(3)