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摘要：水利工程项目的施工管理非常复杂，它是水利工程项目管理过程中至关重要的一部分，水利工程的施工管理是工程项目建设的前提，贯彻于整个项目建设过程中。本文笔者从水利工程建设项目管理中存在的问题以及提高水利工程建设项目管理水平的对策两方面对水利工程建设中项目管理的重要作用进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。
关键词：水利工程，建设，项目，管理，对策
中图分类号： TV文献标识码： A
前言：管理在水利工程中占据着十分重要的地位；如果没有科学管理，就会出现很多的损坏事故，影响到水利工程效能的发挥。随着时代的发展和社会经济的进步，越来越多的人们开始重视水利工程的建设和管理，但是通过调查发现，目前在水利工程的建设管理中还存在着诸多的问题，需要引起人们的重视。相关的部门以及工作人员需要不断努力，加强工程质量管理，促使水利工程为我国社会发展做出更大贡献。
1、利工程建设项目管理中存在的问题
1.1成本管理不完善
在就成本的管理上面很多企业将其认为是企业的财务管理的问题跟整体的设计并没有关系。但是成本的控制是要整个部门一起参与制定才能精确的控制成本肩效的进行管理。
在对工程成本就行预估的时候没有完善的依据条件。在施工中由于所处工地上环境和规模白勺不同将会直接导致相同项目施工之间没有任何共同性。在进行成本评定时切记不要将上一个相似的项目作为下个项目的成本资金参考。成本的计算不光是工程本身的资金花费不要忽视环境对于施工成本的影响。
在企业获得了水利工程项目的投标后最为主要的工作就是对于整个工程的成本计算必须赶在施工团队开始进入工地前将整体的费用预算整理清楚不光如此还要将相关合同内容进行管理。在这类的建筑工程中，对于成本的控制经常采取的方法就是将成本的的额度进行降低。就是将整体的成本预算分散到各个环节中去，实施情况并不理想这样就使得成本控制只是表面化了并没有具体的施行。所以在工程施工中必须针对各种资源的消耗和节约的情况正确的成本控制使得整个过程更加的合理和符合规则。但是成本控制的前提是整体工程的质量不受到影响，所以必须是在不影响整体工程的程度下去将成本进行节约。
1.2项目施工前准备不足
水利工程的建设并不是一项简单工作，它涉及到诸多方面的内容，需要综合考虑各个方面的因素，比如自然环境、社会经济政治等等。建设水利工程，除了要对生态效益进行充分考虑之外，还需要保证可以将经济效益最大限度地发挥出来。但是，通过对目前很多的水利工程进行调查发现，在立项之前，都没有充分调查以及正确评价当地的水资源以及经济水平等情况，这样在水利工程建设的过程中，就会浪费大量的建设资源，并且工程运行的效益也不高。
1.3没有进行严格的质量监督检查
在水利工程的建设过程中，我们考虑最多的还是水利工程的质量，水利工程的质量不仅仅是施工单位的事情，监理单位也需要对其负责。但是，目前的大部分水利工程中，都没有严格地监督和管理水利工程的建设质量。具体有这些体现，比如质量监督只有很小的检查范围，这样威慑力就无法满足要求；虽然在监督检查过程中发现了很多的问题，但是整改工作都没有及时进行。有很多方面的原因共同造成了监督不力，比如在工程监督中，质量监督制度不完善，没有严格落实工程质量的责任管理，虽然将质量问题找出来了，但是因为责任人不明确，无法及时有效地处理。没有规范的工程质量监督程序，这样如果质量问题隐藏较深，就无法有效发现，同时，也没有将内部控制应用到工程建设之中，影响到工程质量。
2、高水利工程建设项目管理水平的对策
2.1提高前期工作质量
在施工中要提前与设计单位进行沟通，具体了解设计单位的整体想法。对于项目的规划程度在根据自身的现场施工情况进行综合考虑施工将工程完成的更加完美不必在最后因与设计单位要求不符而造成工程重整。这样做及在工程的整体上减少了的预算花费很好的控制了成本又可以在工程结束阶段减少不必要的麻烦。为了达到这样的要求就需要在工程的设计阶段需要明确设计目标并且在设计上更加符合实际施工情况。在图纸上以实际情况出发避免在施工中图纸与设计相冲突导致图纸重改。既浪费时间又增加成本。
2.2加强项目四制建设
所谓项目建设四制是指项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。
（1）建立健全项目法人制。项目法人机构人人都要做一个钻业务、懂业务会管理的人同时通过项目的建设管理又会给我们培养一大扎七管理人才可谓相益得彰。
（2）通过招投标真正选择一支信誉良好、技术过硬、财务状况良好、综合实力强的施工队伍确保工程施工质量。
2.3加强工程质量管理
(1)落实质量责任制。在施工建设中必须将整体按施工的质量放在首位。必须贯彻“百年大计质量第一，’的方针始终把工程质量摆在首位。要建立项目法人负责监理单位控制施工单位保证政府质量监督相结合的质量管理体系。严格质量标准和操作规程，严把原材料进口关严把施工过程关确保工程建设质量坚决防止豆腐渣工程。
(2)強化质量监督。项目法人在工程开工前应按照规定办理工程质量监督手续在工程施工过程中施工单位应主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。工程竣工验收时质量监督机构应对工程质量等级进行核定。
(3)加强质量检测质检单位应严格按照设计及规程规范要求对施工质量、外观尺寸及原材料等进行检测依据检测结果出具检测结论。在检测过程中，对不符合设计要求的工序坚决要求施工方返工待复检合格后方进行下道工序的施工。
2.4加大工程安全管理
(1)确安全生产责任。必须贯彻“安全第一预防为主综合治理，”的方针根据《水利工程建设安全生产管理规定》建立并落实水利工程建设安全生产责任制。项目法人作为安全生产的责任主体应加强施工现场安全管理完善各项施工安全技术措施。要结合实际制定安全事故应急预案完善预案执行的保障措施提高安全事故应急管理和处置能力。要落实在建工程防汛安全责任制度汛方案和各项度汛措施确保施工度汛安全。
(2)强化安全生产监督检查。组织开展在建水利工程安全生产大检查，将易发生安全生产事故的施工环节作为专项整治的重点加强水利工程安全生产隐患排查治理做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案五落实。
(3)加强安全生产宣传教育培训。开展对施工企业项目负责人和专职安全生产管理人员的安全培训和考核工作。要特别加强新职工和农民工的安全培训工作增强安全防范意识和避险技能不能让未经安全教育培训的人员上岗作业杜绝违章指挥违章操作和违反劳动纪律的行为。2.5加强项目资金管理
在对施工中资金的走向问题上一定要严格管理，完善现场会计管理制度将资产的运用做到专款专用。并且加强资金的使用规范性费用的支付严格的按照合同的内容，不拖欠，也绝不能出现走空账的局面更加不能有白条账目的出现。在整个的资金运用上一定要不能出现挤占、挪用、载留等违法现象必须加强约束这有这样才能使项目的管理起到应有的作用。
2.6工程验收及后期管护
建设资金下达项目后加快工程项目建设进度技中央和省级部门要求全面完成建设任务;加强工程建设档案资料完整性建设;单位工程、主体工程完工后应及时予以验收建设项目竣工后及时办理竣工验收手续工程项目通过竣工验收后及时办理交接手续朋确管理主体建立长效管护机制做好建后管护准备工作。
3、语
现阶段正是我国快速发展的新阶段，由于水利工程在建筑施工领域的特殊性将会使得它的发展道路充满波折所以在对其进行项目的管理上面要更加用心，只有不断的开发出更加有用的项目管理方法才能使在今后的建筑生产中起到更好的作用。工程项目管理好了将会使生产力得到根本提高在工程上将会有更高的效率。我国正在愈发的重视水利工程上的管理水平和管理技术的提高与应用，在社会不断进步的大前提下我想这方面管理技术将会更加的完善。
参考文献
[1]邱长开.水利工程项目施工管理的管理创新策略探讨[J〕.湖南水利水电2011(05)
[2]杨永宁.关于水利工程施工成本控制的相关探讨[]J.中国水运(下半月)2011(09)
关键词：水利工程，建设，项目，管理，对策
中图分类号： TV文献标识码： A
前言：管理在水利工程中占据着十分重要的地位；如果没有科学管理，就会出现很多的损坏事故，影响到水利工程效能的发挥。随着时代的发展和社会经济的进步，越来越多的人们开始重视水利工程的建设和管理，但是通过调查发现，目前在水利工程的建设管理中还存在着诸多的问题，需要引起人们的重视。相关的部门以及工作人员需要不断努力，加强工程质量管理，促使水利工程为我国社会发展做出更大贡献。
1、利工程建设项目管理中存在的问题
1.1成本管理不完善
在就成本的管理上面很多企业将其认为是企业的财务管理的问题跟整体的设计并没有关系。但是成本的控制是要整个部门一起参与制定才能精确的控制成本肩效的进行管理。
在对工程成本就行预估的时候没有完善的依据条件。在施工中由于所处工地上环境和规模白勺不同将会直接导致相同项目施工之间没有任何共同性。在进行成本评定时切记不要将上一个相似的项目作为下个项目的成本资金参考。成本的计算不光是工程本身的资金花费不要忽视环境对于施工成本的影响。
在企业获得了水利工程项目的投标后最为主要的工作就是对于整个工程的成本计算必须赶在施工团队开始进入工地前将整体的费用预算整理清楚不光如此还要将相关合同内容进行管理。在这类的建筑工程中，对于成本的控制经常采取的方法就是将成本的的额度进行降低。就是将整体的成本预算分散到各个环节中去，实施情况并不理想这样就使得成本控制只是表面化了并没有具体的施行。所以在工程施工中必须针对各种资源的消耗和节约的情况正确的成本控制使得整个过程更加的合理和符合规则。但是成本控制的前提是整体工程的质量不受到影响，所以必须是在不影响整体工程的程度下去将成本进行节约。
1.2项目施工前准备不足
水利工程的建设并不是一项简单工作，它涉及到诸多方面的内容，需要综合考虑各个方面的因素，比如自然环境、社会经济政治等等。建设水利工程，除了要对生态效益进行充分考虑之外，还需要保证可以将经济效益最大限度地发挥出来。但是，通过对目前很多的水利工程进行调查发现，在立项之前，都没有充分调查以及正确评价当地的水资源以及经济水平等情况，这样在水利工程建设的过程中，就会浪费大量的建设资源，并且工程运行的效益也不高。
1.3没有进行严格的质量监督检查
在水利工程的建设过程中，我们考虑最多的还是水利工程的质量，水利工程的质量不仅仅是施工单位的事情，监理单位也需要对其负责。但是，目前的大部分水利工程中，都没有严格地监督和管理水利工程的建设质量。具体有这些体现，比如质量监督只有很小的检查范围，这样威慑力就无法满足要求；虽然在监督检查过程中发现了很多的问题，但是整改工作都没有及时进行。有很多方面的原因共同造成了监督不力，比如在工程监督中，质量监督制度不完善，没有严格落实工程质量的责任管理，虽然将质量问题找出来了，但是因为责任人不明确，无法及时有效地处理。没有规范的工程质量监督程序，这样如果质量问题隐藏较深，就无法有效发现，同时，也没有将内部控制应用到工程建设之中，影响到工程质量。
2、高水利工程建设项目管理水平的对策
2.1提高前期工作质量
在施工中要提前与设计单位进行沟通，具体了解设计单位的整体想法。对于项目的规划程度在根据自身的现场施工情况进行综合考虑施工将工程完成的更加完美不必在最后因与设计单位要求不符而造成工程重整。这样做及在工程的整体上减少了的预算花费很好的控制了成本又可以在工程结束阶段减少不必要的麻烦。为了达到这样的要求就需要在工程的设计阶段需要明确设计目标并且在设计上更加符合实际施工情况。在图纸上以实际情况出发避免在施工中图纸与设计相冲突导致图纸重改。既浪费时间又增加成本。
2.2加强项目四制建设
所谓项目建设四制是指项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。
（1）建立健全项目法人制。项目法人机构人人都要做一个钻业务、懂业务会管理的人同时通过项目的建设管理又会给我们培养一大扎七管理人才可谓相益得彰。
（2）通过招投标真正选择一支信誉良好、技术过硬、财务状况良好、综合实力强的施工队伍确保工程施工质量。
2.3加强工程质量管理
(1)落实质量责任制。在施工建设中必须将整体按施工的质量放在首位。必须贯彻“百年大计质量第一，’的方针始终把工程质量摆在首位。要建立项目法人负责监理单位控制施工单位保证政府质量监督相结合的质量管理体系。严格质量标准和操作规程，严把原材料进口关严把施工过程关确保工程建设质量坚决防止豆腐渣工程。
(2)強化质量监督。项目法人在工程开工前应按照规定办理工程质量监督手续在工程施工过程中施工单位应主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。工程竣工验收时质量监督机构应对工程质量等级进行核定。
(3)加强质量检测质检单位应严格按照设计及规程规范要求对施工质量、外观尺寸及原材料等进行检测依据检测结果出具检测结论。在检测过程中，对不符合设计要求的工序坚决要求施工方返工待复检合格后方进行下道工序的施工。
2.4加大工程安全管理
(1)确安全生产责任。必须贯彻“安全第一预防为主综合治理，”的方针根据《水利工程建设安全生产管理规定》建立并落实水利工程建设安全生产责任制。项目法人作为安全生产的责任主体应加强施工现场安全管理完善各项施工安全技术措施。要结合实际制定安全事故应急预案完善预案执行的保障措施提高安全事故应急管理和处置能力。要落实在建工程防汛安全责任制度汛方案和各项度汛措施确保施工度汛安全。
(2)强化安全生产监督检查。组织开展在建水利工程安全生产大检查，将易发生安全生产事故的施工环节作为专项整治的重点加强水利工程安全生产隐患排查治理做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案五落实。
(3)加强安全生产宣传教育培训。开展对施工企业项目负责人和专职安全生产管理人员的安全培训和考核工作。要特别加强新职工和农民工的安全培训工作增强安全防范意识和避险技能不能让未经安全教育培训的人员上岗作业杜绝违章指挥违章操作和违反劳动纪律的行为。2.5加强项目资金管理
在对施工中资金的走向问题上一定要严格管理，完善现场会计管理制度将资产的运用做到专款专用。并且加强资金的使用规范性费用的支付严格的按照合同的内容，不拖欠，也绝不能出现走空账的局面更加不能有白条账目的出现。在整个的资金运用上一定要不能出现挤占、挪用、载留等违法现象必须加强约束这有这样才能使项目的管理起到应有的作用。
2.6工程验收及后期管护
建设资金下达项目后加快工程项目建设进度技中央和省级部门要求全面完成建设任务;加强工程建设档案资料完整性建设;单位工程、主体工程完工后应及时予以验收建设项目竣工后及时办理竣工验收手续工程项目通过竣工验收后及时办理交接手续朋确管理主体建立长效管护机制做好建后管护准备工作。
3、语
现阶段正是我国快速发展的新阶段，由于水利工程在建筑施工领域的特殊性将会使得它的发展道路充满波折所以在对其进行项目的管理上面要更加用心，只有不断的开发出更加有用的项目管理方法才能使在今后的建筑生产中起到更好的作用。工程项目管理好了将会使生产力得到根本提高在工程上将会有更高的效率。我国正在愈发的重视水利工程上的管理水平和管理技术的提高与应用，在社会不断进步的大前提下我想这方面管理技术将会更加的完善。
参考文献
[1]邱长开.水利工程项目施工管理的管理创新策略探讨[J〕.湖南水利水电2011(05)
[2]杨永宁.关于水利工程施工成本控制的相关探讨[]J.中国水运(下半月)2011(09)