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随改革的深化,影响群众生活的重大问题也越来越多,如果不加以重视解决,极易诱发恶性事件,破坏社会的安定团结,给党和人民造成损失。人民群众中大量存在的实际困难和问题,是当前引发人民内部矛盾的重要根源。市场经济条件下各种物质利益矛盾凸现,决定了处理人民内部矛盾必须从解决人民群众生产和生活中的实际困难和问题入手。人民群众的困难和问题既有物质层面的,又有精神层面的,但当前大量的、占主导地位的还是物质利益方面的。在现阶段,即使是一些因观念原因诱发的人民内部的矛盾纠纷,其背后