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[摘要]随着重庆高校来华留学生数量的增加,留学生教育问题也日渐突出。文章在深入分析重庆市留学生教育存在的规模不足、质量不高、服务管理水平低等问题的基础上,提出了解决问题的对策。
[关键词]留学生 教育工作 对策
[作者简介]张红(1958- ),女,重庆人,重庆交通大学财经学院办公室主任,馆员,主要研究方向为高校教育教学管理。(重庆 400074)
[课题项目]本文系重庆市教育科学“十一五”规划课题“重庆高校留学生教育现状及发展对策研究”的阶段性成果。(项目编号:08-GJ-085)
[中图分类号]G640[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2010)06-0159-02
一、重庆高校来华留学生教育工作的现状
(一)留学生数量逐年增加,发展势头良好
在经济全球化、教育国际化日益深化的今天,接受外国留学生是各个国家教育国际合作与交流的重要组成部分。随着我国经济文化事业的发展和国际地位的日益提高,留学生教育正面临着难得的发展机遇,来华留学生的数量在不断增加。1978年在华留学生只有1236人,到2008年已经达到22.35万人,30年间人数增加了180倍。与此同时,接纳留学生的城市由北京上海等中心城市逐步向外扩展,一些西部欠发达地区的高校也开始接受外国留学生,数量逐年增加。近年来,重庆留学生无论在数量还是质量方面比以往都有明显提高,2003年来渝留学生人数仅为159人,2008年达到2175人,这些留学生来自80多个国家,包括韩国、日本、泰国、英国、美国、俄罗斯、刚果、越南、贝宁等。
重庆高校留学生逐年增加的原因,首先在于中国的国际地位日益提高,对外开放的力度日益加大,同时重庆市自身的吸引力也在日益增加。近代一百多年来,重庆经历了因商而兴、内迁而盛、改革腾飞的发展,成为连接我国中西部的战略枢纽、长江上游的经济中心,也吸引了众多外国学生的目光。其次,重庆市为了吸引海外学生、学者来渝学习,纷纷设立了各种层次的奖学金。2007年,重庆市政府专门设立了“重庆市人民政府外国留学生市长奖学金”,每年奖学金总额达400万元。这些政策的出台,在吸引外国留学生方面也起到了重要作用。
(二)留学生教育工作中的问题日益突出
首先,从数量上看,留学生教育规模小,缺乏长远规划。在来华留学生教育发展方面,国家已制定了来华留学生的发展规划,明确了总体目标和保障措施。但是作为地方院校,在执行国家政策时,因缺少招收政府奖学金生等享受国家奖学金招生权力的条件,所以急需地方各級政府主管部门给予大力的支持。目前,重庆高校留学生的招收大多是由招生学校自己寻找项目,通过校级之间交流引进,在招收人数、招收专业、招收学生的层次、招收学生生源等方面均表现出较大的随意性。这种对留学生教育缺乏长远发展的系统规划和指导,导致重庆高校留学生无论数量还是质量与发达地区比较都存在较大差距。统计数据表明(见表1),目前重庆留学生总数不到全国的1%。
其次,从质量上看,留学生教育缺乏针对性和适用性,培养质量亟待提高。留学生教学质量的好坏,直接关系到高校的教学水平以及国际声誉,因此留学生的教学工作是重点,教学质量的保证是留学生教育管理工作的中心任务。在课题组调查中发现,大部分留学生对“填鸭式”教学方式很不满意,很多课程设计以及教师授课没有结合本学科的国际发展前沿,教学质量不高(见表2)。以重庆市某高校为例,该校财经学院招收的越南留学生,在校学习国际经济与贸易专业。差异仅仅体现为个别课程的增减,如减免政治理论、形势与政策教育和外语课程,增加课程为汉语与中国概况等。显然,这样的国内专业培养目标是不适合越南留学生的需求的。可想而知,缺少合适的和具有国际竞争力的专业及其课程设置,即使争取到生源将学生招进,最后也会流失。
再次,从服务管理水平看,留学生服务管理软硬件不足,服务管理水平较低。(1)受经济发展水平等各方面因素的制约,重庆高校学生生活硬件设施比较紧张,加之留学生数量较少,除了一些接受留学生较早的院校外,学校很难为留学生提供专门的宿舍,特别是提供配备炊事条件的宿舍,造成不少留学生生活上的不适应;(2)在留学生管理的人员配备上也明显不足,对这些新引进的留学生,学校一般指派一两名工作人员负责沟通联络,很难在学业及生活上给予他们更多的帮助;(3)在留学生的管理制度上尚缺乏完善的管理制度和突发事件应对机制,留学生来自不同国家,有不同文化背景,对异国文化会产生较大的陌生感和不适应感。因而,对立与冲突往往不可避免,较易产生由文化差异导致的突发事件。
二、对重庆高校留学生教育事业发展的对策思考
(一)立足长远,科学规划,进一步扩大来渝留学生的规模
首先,政府及相关行政主管部门应立足长远,结合我市教育的中长期改革发展规划,科学制定重庆留学生教育发展的长远规划。规划应包括留学生教育发展目标、发展规模、发展布局、发展方向、发展思路和发展措施。在留学生教育发展规划的基础上,政府行政主管部门还应结合各高校实际,提出各高校发展的任务,指导各高校制定留学生教育发展规划,建立强有力的留学生教育管理机构。另外,政府还应利用互联网等先进媒体加强对重庆留学生教育的宣传,定期组织高校到海外举办高等教育展,提高重庆留学生教育在世界上的知名度。
其次,在此规划的指导下,再由各院校根据自身特点和实力提出留学生招生计划,同时各高校要针对在教育理念、管理模式、教学方法等方面的差距和不足,不断推进自身的改革和发展,提高办学实力和水平。
最后,地方政府应通过如加大对来华留学生教育的财政投入,设立针对来华留学生的地方政府奖学金;协同本地区知名企业、个人设立专项来华留学生奖学金等措施支持各高校加大留学生教育工作的力度。
(二)注重特色,提高质量,实现留学生教育工作可持续发展
首先,必须在特色专业的开发上下工夫,吸引更多高质量的留学生到重庆高校留学。这要求招收留学生的院校不断开拓自己的国际视野,从留学生的实际需求出发,扬长避短地开办具有实际特色的相关专业。例如,到重庆留学的部分留学生,打算学成后在当地就业。学校即可依托自身优势专业开展接收留学生项目。这样,能够为这部分留学生创造良好的就业机会。此外,在学生所学专业课程之外,有意识地让学生参加留学生所在地和留学院校所在地政府与民间项目往来活动、社团活动,这样既发挥了留学生的桥梁作用,也为留学生日后发展创造了机会。
其次,对外汉语教学在一段时期内仍将是来渝留学生的重要选择之一。各高校应总结经验,不断完善,在提高质量上下工夫。汉语教学,有必要从基础开始,扎实进行,但也不能“一刀切”。比如,部分学生在进校之前就有较高的汉语会话水平,完全没有必要重复教学。可在入学后进行水平测试,聘请和培养专职汉语教师,针对不同层次的留学生加强汉语教育。
最后,对于招收学历留学生特别是本科学历学生的院校,应在汉语教学中开设专业汉语教学。因为单纯汉语教学,仅仅能够帮助学生应对一般生活需要及日常交流,而无法满足学生学习各专业课程的汉语术语的需要。另一方面,学生选择来中国留学,不少是被中国博大精深的汉语文化所吸引。因此在选课方面应打破专业界限,设计一些含有中国元素的选修课,实践环节的课程可以安排在假期进行,并纳入学分计算。
(三)加大投入,软硬并重,切实提高留学生服务质量水平
目前重庆高校留学生管理包括外事部门兼管、留学生部管理和二级学院管理等几种模式。不管是哪种模式,都存在软硬件不足、管理服务水平较低的问题,只有加大投入,软硬并重,才能切实提高留学生服务质量水平。
首先,招收留学生院校对留学生教育应具备长远战略性眼光,在不断增加生源的目标下,增加对留学生的投入,这样才能留住和吸引更多的留学生来留学深造。对现有的留学生,学校应开展多种形式的交流活动,帮助留学生认识中国,热爱中国。例如,可组织留学生进入中国家庭,经常开展与中国家庭接触活动,近距离感受中国现实生活;或者通过开设太极拳、武术等选修课,让学生接触丰富多彩的中国传统文化,也可组织留学生参观当地文化遗产等。通过这些活动可以让留学生理解中国文化的精髓,从内心真正喜爱中国文化。
其次,相关高校应结合当前留学生教育中出现的各种问题,尽快建立健全各种规章制度,特別是应针对留学生教育中出现的各种突发和恶性事件,应尽快建立各种预防和应对体制和机制。由于留学生教育管理具有涉外性和敏感性,市教育行政主管部门也应在条件成熟的情况下,根据国家的各种法律法规和双边约定,出台相关指导性管理制度和意见,促进我市留学生教育管理的规范化发展。
最后,留学生教育管理应重管理,更应重服务。各高校应设置专门的岗位和配备专门人员进行留学生教育,以人为本,提倡人性化管理。从事留学生教育管理的教师和专门人员,应主动与他们交朋友,主动关心他们的学习和生活,让他们亲近中国文明,减少远离家乡和原有文化氛围的孤独感,从而实现留学生教育管理水平的提高。
三、结束语
留学生工作是一项具有重要现实意义和深远战略意义的工作,通过开展外国留学生教育,不仅可以为有关国家培养有用的专业人才,促进和加强我市与世界各国人民之间的理解和友好交流。同时,这也有利于提高我市高校的国际交流水平,扩大我市教育的国际影响,促进我市教育事业的改革和发展。但由于重庆高校留学生教育的发展历史较短,新生的问题也较多各院校应坚持科学发展观,紧密结合实际,运用新思路、新方法、新机制,充分发挥自身优势切实推进来渝留学生教育事业的发展。
[参考文献]
[1]张美云,刘开南.关于加强来华留学生教学与管理的几点思考[J].中国高教研究,2007(7).
[2]杨军红.来华留学生构成特点及影响因素分析[J].中南民族大学学报,2006(6).
[3]黄兴.地方高校扩大来华留学生规模的思路与对策[J].中国高教研究,2000(7).
[4]胡国晖,于颖.外国留学生的培养与高校教学环境的优化[J].黑龙江高教研究,2007(10).
[5]谢新.文化差异与留学生突发事件的预防及管理[J].中国高等教育,2006(5).
[关键词]留学生 教育工作 对策
[作者简介]张红(1958- ),女,重庆人,重庆交通大学财经学院办公室主任,馆员,主要研究方向为高校教育教学管理。(重庆 400074)
[课题项目]本文系重庆市教育科学“十一五”规划课题“重庆高校留学生教育现状及发展对策研究”的阶段性成果。(项目编号:08-GJ-085)
[中图分类号]G640[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2010)06-0159-02
一、重庆高校来华留学生教育工作的现状
(一)留学生数量逐年增加,发展势头良好
在经济全球化、教育国际化日益深化的今天,接受外国留学生是各个国家教育国际合作与交流的重要组成部分。随着我国经济文化事业的发展和国际地位的日益提高,留学生教育正面临着难得的发展机遇,来华留学生的数量在不断增加。1978年在华留学生只有1236人,到2008年已经达到22.35万人,30年间人数增加了180倍。与此同时,接纳留学生的城市由北京上海等中心城市逐步向外扩展,一些西部欠发达地区的高校也开始接受外国留学生,数量逐年增加。近年来,重庆留学生无论在数量还是质量方面比以往都有明显提高,2003年来渝留学生人数仅为159人,2008年达到2175人,这些留学生来自80多个国家,包括韩国、日本、泰国、英国、美国、俄罗斯、刚果、越南、贝宁等。
重庆高校留学生逐年增加的原因,首先在于中国的国际地位日益提高,对外开放的力度日益加大,同时重庆市自身的吸引力也在日益增加。近代一百多年来,重庆经历了因商而兴、内迁而盛、改革腾飞的发展,成为连接我国中西部的战略枢纽、长江上游的经济中心,也吸引了众多外国学生的目光。其次,重庆市为了吸引海外学生、学者来渝学习,纷纷设立了各种层次的奖学金。2007年,重庆市政府专门设立了“重庆市人民政府外国留学生市长奖学金”,每年奖学金总额达400万元。这些政策的出台,在吸引外国留学生方面也起到了重要作用。
(二)留学生教育工作中的问题日益突出
首先,从数量上看,留学生教育规模小,缺乏长远规划。在来华留学生教育发展方面,国家已制定了来华留学生的发展规划,明确了总体目标和保障措施。但是作为地方院校,在执行国家政策时,因缺少招收政府奖学金生等享受国家奖学金招生权力的条件,所以急需地方各級政府主管部门给予大力的支持。目前,重庆高校留学生的招收大多是由招生学校自己寻找项目,通过校级之间交流引进,在招收人数、招收专业、招收学生的层次、招收学生生源等方面均表现出较大的随意性。这种对留学生教育缺乏长远发展的系统规划和指导,导致重庆高校留学生无论数量还是质量与发达地区比较都存在较大差距。统计数据表明(见表1),目前重庆留学生总数不到全国的1%。
其次,从质量上看,留学生教育缺乏针对性和适用性,培养质量亟待提高。留学生教学质量的好坏,直接关系到高校的教学水平以及国际声誉,因此留学生的教学工作是重点,教学质量的保证是留学生教育管理工作的中心任务。在课题组调查中发现,大部分留学生对“填鸭式”教学方式很不满意,很多课程设计以及教师授课没有结合本学科的国际发展前沿,教学质量不高(见表2)。以重庆市某高校为例,该校财经学院招收的越南留学生,在校学习国际经济与贸易专业。差异仅仅体现为个别课程的增减,如减免政治理论、形势与政策教育和外语课程,增加课程为汉语与中国概况等。显然,这样的国内专业培养目标是不适合越南留学生的需求的。可想而知,缺少合适的和具有国际竞争力的专业及其课程设置,即使争取到生源将学生招进,最后也会流失。
再次,从服务管理水平看,留学生服务管理软硬件不足,服务管理水平较低。(1)受经济发展水平等各方面因素的制约,重庆高校学生生活硬件设施比较紧张,加之留学生数量较少,除了一些接受留学生较早的院校外,学校很难为留学生提供专门的宿舍,特别是提供配备炊事条件的宿舍,造成不少留学生生活上的不适应;(2)在留学生管理的人员配备上也明显不足,对这些新引进的留学生,学校一般指派一两名工作人员负责沟通联络,很难在学业及生活上给予他们更多的帮助;(3)在留学生的管理制度上尚缺乏完善的管理制度和突发事件应对机制,留学生来自不同国家,有不同文化背景,对异国文化会产生较大的陌生感和不适应感。因而,对立与冲突往往不可避免,较易产生由文化差异导致的突发事件。
二、对重庆高校留学生教育事业发展的对策思考
(一)立足长远,科学规划,进一步扩大来渝留学生的规模
首先,政府及相关行政主管部门应立足长远,结合我市教育的中长期改革发展规划,科学制定重庆留学生教育发展的长远规划。规划应包括留学生教育发展目标、发展规模、发展布局、发展方向、发展思路和发展措施。在留学生教育发展规划的基础上,政府行政主管部门还应结合各高校实际,提出各高校发展的任务,指导各高校制定留学生教育发展规划,建立强有力的留学生教育管理机构。另外,政府还应利用互联网等先进媒体加强对重庆留学生教育的宣传,定期组织高校到海外举办高等教育展,提高重庆留学生教育在世界上的知名度。
其次,在此规划的指导下,再由各院校根据自身特点和实力提出留学生招生计划,同时各高校要针对在教育理念、管理模式、教学方法等方面的差距和不足,不断推进自身的改革和发展,提高办学实力和水平。
最后,地方政府应通过如加大对来华留学生教育的财政投入,设立针对来华留学生的地方政府奖学金;协同本地区知名企业、个人设立专项来华留学生奖学金等措施支持各高校加大留学生教育工作的力度。
(二)注重特色,提高质量,实现留学生教育工作可持续发展
首先,必须在特色专业的开发上下工夫,吸引更多高质量的留学生到重庆高校留学。这要求招收留学生的院校不断开拓自己的国际视野,从留学生的实际需求出发,扬长避短地开办具有实际特色的相关专业。例如,到重庆留学的部分留学生,打算学成后在当地就业。学校即可依托自身优势专业开展接收留学生项目。这样,能够为这部分留学生创造良好的就业机会。此外,在学生所学专业课程之外,有意识地让学生参加留学生所在地和留学院校所在地政府与民间项目往来活动、社团活动,这样既发挥了留学生的桥梁作用,也为留学生日后发展创造了机会。
其次,对外汉语教学在一段时期内仍将是来渝留学生的重要选择之一。各高校应总结经验,不断完善,在提高质量上下工夫。汉语教学,有必要从基础开始,扎实进行,但也不能“一刀切”。比如,部分学生在进校之前就有较高的汉语会话水平,完全没有必要重复教学。可在入学后进行水平测试,聘请和培养专职汉语教师,针对不同层次的留学生加强汉语教育。
最后,对于招收学历留学生特别是本科学历学生的院校,应在汉语教学中开设专业汉语教学。因为单纯汉语教学,仅仅能够帮助学生应对一般生活需要及日常交流,而无法满足学生学习各专业课程的汉语术语的需要。另一方面,学生选择来中国留学,不少是被中国博大精深的汉语文化所吸引。因此在选课方面应打破专业界限,设计一些含有中国元素的选修课,实践环节的课程可以安排在假期进行,并纳入学分计算。
(三)加大投入,软硬并重,切实提高留学生服务质量水平
目前重庆高校留学生管理包括外事部门兼管、留学生部管理和二级学院管理等几种模式。不管是哪种模式,都存在软硬件不足、管理服务水平较低的问题,只有加大投入,软硬并重,才能切实提高留学生服务质量水平。
首先,招收留学生院校对留学生教育应具备长远战略性眼光,在不断增加生源的目标下,增加对留学生的投入,这样才能留住和吸引更多的留学生来留学深造。对现有的留学生,学校应开展多种形式的交流活动,帮助留学生认识中国,热爱中国。例如,可组织留学生进入中国家庭,经常开展与中国家庭接触活动,近距离感受中国现实生活;或者通过开设太极拳、武术等选修课,让学生接触丰富多彩的中国传统文化,也可组织留学生参观当地文化遗产等。通过这些活动可以让留学生理解中国文化的精髓,从内心真正喜爱中国文化。
其次,相关高校应结合当前留学生教育中出现的各种问题,尽快建立健全各种规章制度,特別是应针对留学生教育中出现的各种突发和恶性事件,应尽快建立各种预防和应对体制和机制。由于留学生教育管理具有涉外性和敏感性,市教育行政主管部门也应在条件成熟的情况下,根据国家的各种法律法规和双边约定,出台相关指导性管理制度和意见,促进我市留学生教育管理的规范化发展。
最后,留学生教育管理应重管理,更应重服务。各高校应设置专门的岗位和配备专门人员进行留学生教育,以人为本,提倡人性化管理。从事留学生教育管理的教师和专门人员,应主动与他们交朋友,主动关心他们的学习和生活,让他们亲近中国文明,减少远离家乡和原有文化氛围的孤独感,从而实现留学生教育管理水平的提高。
三、结束语
留学生工作是一项具有重要现实意义和深远战略意义的工作,通过开展外国留学生教育,不仅可以为有关国家培养有用的专业人才,促进和加强我市与世界各国人民之间的理解和友好交流。同时,这也有利于提高我市高校的国际交流水平,扩大我市教育的国际影响,促进我市教育事业的改革和发展。但由于重庆高校留学生教育的发展历史较短,新生的问题也较多各院校应坚持科学发展观,紧密结合实际,运用新思路、新方法、新机制,充分发挥自身优势切实推进来渝留学生教育事业的发展。
[参考文献]
[1]张美云,刘开南.关于加强来华留学生教学与管理的几点思考[J].中国高教研究,2007(7).
[2]杨军红.来华留学生构成特点及影响因素分析[J].中南民族大学学报,2006(6).
[3]黄兴.地方高校扩大来华留学生规模的思路与对策[J].中国高教研究,2000(7).
[4]胡国晖,于颖.外国留学生的培养与高校教学环境的优化[J].黑龙江高教研究,2007(10).
[5]谢新.文化差异与留学生突发事件的预防及管理[J].中国高等教育,2006(5).