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摘要：随着高等教育改革的不断深化，有关大学生参与学校管理的问题日益成为我国高校改革的重点。部分高校推行书院制管理模式，为培养和提高大学生参与高校管理的意识和能力提供了更为肥沃的“土壤”。丽水学院2012年开始推行书院制，取得了学校内部管理和学生成长成才的双重效益。结合丽水学院管理实践，分析书院制背景下大学生参与高校管理的现状和问题，并提出相应的对策和建议。
关键词：大学生；参与；高校管理；实证研究
中国分类号：G659.21
大学生参与高校管理，是大学生主体地位的体现，他们遵循一定的规章制度，积极主动地参与高校重要决策与事务的管理，达到促进高校健康稳定发展的目标。随着近年来高等教育体制改革，大学生参与高校管理日渐加强，大学生主体地位越来越得到重视。
丽水学院地处浙西南的新建地方本科院校，从2012年起，学院围绕“以生为本”的育人理念，着力提升人才培养质量，打造“最关爱学生的大学”。学院实行书院制近两年来，虽然取得了不小的成效，但我们也从中看出了一些亟待解决的问题。
为了更准确的了解书院制背景下大学生参与高校管理的现实情况，本论文以浙江丽水学院为研究对象，通过问卷调查、访谈等方式，在该学校试行书院制的背景下对大学生参与高校管理的现状进行研究分析，发现其存在的问题。同时对大学生参与管理的影响因素进行探讨，最后提出了相关的解决办法和应对措施。
一、丽水学院大学生参与书院管理的现状与问题
（一）调查的设计与实施
为获取大学生参与高校管理的第一手资料，本研究采取了问卷调查和访谈相结合的调查方式。于2014年的3月——4月份，历时两个月。在丽水学院主干道随机发放调查问卷800份，回收有效问卷730份。问卷设计分为单项选择和多项选择2种，多项选择题比例的统计数据是每个选项占总人数的百分比。
（二）调查数据统计与分析
本次问卷设计围绕大学生参与书院管理展开，笔者将主要分析大学生参与书院管理的意愿、参与内容和参与机制。据统计，参加本次问卷调查的学生中男生占49.3%，女生占50.7%。学历分布：本科生占67.3%，专科生占32.7%，问卷调查具有一定的代表性。其中有54.7%的大学生曾经或正在担任学校学生组织的干部。
1.大学生参与书院管理意愿
一直来受传统保守教学理念的深刻影响，我国国内高等院校教学管理者大多认为“学习就是学生的主要任务”，学生在校的任务是提高自身的专业知识以及增强自己的学识，完成老师安排的任务。参与学校事务管理却与学生的主要任务相反，浪费了学生的时间与精力，大大影响了学业。学生不应该承担多个角色，不应该同时是学习者与管理者的结合体。
2.大学生参与书院管理制度设计
通过调查研究得知，大学生参与书院管理制度化程度比较低，学校几乎没有制定学生参与书院管理的制度，对学生的参与权、参与内容、参与范围和参与途径没有进行明文规定，学生的参与热情也就大大降低了。
二、影响大学生参与书院管理因素
关于“你认为影响大学生参与书院管理的障碍有哪些？”一题结果显示，影响其参与管理的因素主要来自三方面：
1.教育管理者层面
学校教育管理者在一定程度上缺乏对学生的信任与认同，认为学生缺乏一定的工作经验、心理不够成熟，操作起来存在很大的难度，因此没有真正接受学生参与管理，从而在日常教育管理中忽视了学生的作用。
2.学校制度层面
学校的书院管理制度缺乏学生参与管理的制度保障，管理行为发生的首要条件是制度的完善，由于缺乏合法合理的符合实际的鼓励机制，学生的权利与义务没有得到明确的规定，学生参与书院管理名不正言不顺，在这种情况下大大削弱了学生参与积极性。
3.学生个体层面
学生参与书院管理的能力不足也是制约学生参与书院管理的原因，虽然有的学生在社团、部门中培养了较强的管理能力，但书院管理具有全局性，有些学生还是缺乏全局性观念，理论与实际相脱节，自身能力不符合书院管理要求，无法适应管理形式，只能退出书院管理这个舞台。
三、大學生参与高校管理的对策与建议
（一）树立新的思想观念
很长时间以来，教育管理者基本上是无视学生对于高校管理所具有的作用，主观上没有接受学生参与的意识，所以客观上也导致学生没有机会参与。因此，教育管理者要摒除传统思想观念，清醒地看到学生参与高校管理是至关重要的。
（二）进一步建立健全完善的制度体系，保障学生参与管理的权利
健全的制度对于发挥人的主观能动性具有重要作用，只有构建一个完善的制度和参与机制，才能充分调动学生的参与热情。首先应以国家出台的政策为基础，对学生参与管理的权利、范围、途径、内容、参与程序等作出相应的明文规定。其次，具体问题具体分析。院校依据自身实际情况健全学生参与高效管理制度。
（三） 扩大大学生参与高校管理的内容与范围
注重学生参与高校管理的积极性与主动性的调动，学生的参与不应仅仅局限于参与课外活动、社团部门活动、学生服务和宿舍管理等事务，在制定学校规章制度包括学生管理的有关制度时也要确保学生的有效参与，包括对学校高端层面决策的参与：在学校制定长期发展战略目标、教师绩效考核评价、教学管理工作者人员变动等多个方面，可以适当地听取学生的意见和建议，充分发挥学生的积极参与性和主体能动性。
（四）丰富大学生参与高校管理的途径
目前，我国高校学生参与本校事务的管理途径比较单一，主要通过学生会、分团委和学生社团等组织参与管理。所以，要不断创新学生参与管理的方式，拓宽参与渠道，比如，学校在做出重大决策前，可以通过网络、问卷、听证会等形式，广泛征求学生的意见和建议；学生可以通过网络对老师的教学实绩进行评价；学校在制定长期发展目标过程中，要充分考虑到学生的管理权限，适当给予学生参与管理的权利；学校可以在网站和校园内分别设立校长信箱，收集学生对学校管理的建议等等。最终，要通过丰富途径增加渠道的方式，帮助学生更好地参与到自己学校的管理中来，从而为自己提供一个更好的学习生活环境。
参考文献：
[1]蒋麓.大学生参与高校管理的问题研究[J].科技信息，2011（18）：51-53
[2]张梅芬.大学生参与高校管理的实证研究[J].台州学院学报，2010（2）：22-24
[3]唐玲.促进大学生参与高校管理的思考[J].闽江学院学报，2008（1）：35-37
[4]夏晓梦.安徽大学学生参与学校管理问题研究[D].安微大学硕士学位论文，2010
关键词：大学生；参与；高校管理；实证研究
中国分类号：G659.21
大学生参与高校管理，是大学生主体地位的体现，他们遵循一定的规章制度，积极主动地参与高校重要决策与事务的管理，达到促进高校健康稳定发展的目标。随着近年来高等教育体制改革，大学生参与高校管理日渐加强，大学生主体地位越来越得到重视。
丽水学院地处浙西南的新建地方本科院校，从2012年起，学院围绕“以生为本”的育人理念，着力提升人才培养质量，打造“最关爱学生的大学”。学院实行书院制近两年来，虽然取得了不小的成效，但我们也从中看出了一些亟待解决的问题。
为了更准确的了解书院制背景下大学生参与高校管理的现实情况，本论文以浙江丽水学院为研究对象，通过问卷调查、访谈等方式，在该学校试行书院制的背景下对大学生参与高校管理的现状进行研究分析，发现其存在的问题。同时对大学生参与管理的影响因素进行探讨，最后提出了相关的解决办法和应对措施。
一、丽水学院大学生参与书院管理的现状与问题
（一）调查的设计与实施
为获取大学生参与高校管理的第一手资料，本研究采取了问卷调查和访谈相结合的调查方式。于2014年的3月——4月份，历时两个月。在丽水学院主干道随机发放调查问卷800份，回收有效问卷730份。问卷设计分为单项选择和多项选择2种，多项选择题比例的统计数据是每个选项占总人数的百分比。
（二）调查数据统计与分析
本次问卷设计围绕大学生参与书院管理展开，笔者将主要分析大学生参与书院管理的意愿、参与内容和参与机制。据统计，参加本次问卷调查的学生中男生占49.3%，女生占50.7%。学历分布：本科生占67.3%，专科生占32.7%，问卷调查具有一定的代表性。其中有54.7%的大学生曾经或正在担任学校学生组织的干部。
1.大学生参与书院管理意愿
一直来受传统保守教学理念的深刻影响，我国国内高等院校教学管理者大多认为“学习就是学生的主要任务”，学生在校的任务是提高自身的专业知识以及增强自己的学识，完成老师安排的任务。参与学校事务管理却与学生的主要任务相反，浪费了学生的时间与精力，大大影响了学业。学生不应该承担多个角色，不应该同时是学习者与管理者的结合体。
2.大学生参与书院管理制度设计
通过调查研究得知，大学生参与书院管理制度化程度比较低，学校几乎没有制定学生参与书院管理的制度，对学生的参与权、参与内容、参与范围和参与途径没有进行明文规定，学生的参与热情也就大大降低了。
二、影响大学生参与书院管理因素
关于“你认为影响大学生参与书院管理的障碍有哪些？”一题结果显示，影响其参与管理的因素主要来自三方面：
1.教育管理者层面
学校教育管理者在一定程度上缺乏对学生的信任与认同，认为学生缺乏一定的工作经验、心理不够成熟，操作起来存在很大的难度，因此没有真正接受学生参与管理，从而在日常教育管理中忽视了学生的作用。
2.学校制度层面
学校的书院管理制度缺乏学生参与管理的制度保障，管理行为发生的首要条件是制度的完善，由于缺乏合法合理的符合实际的鼓励机制，学生的权利与义务没有得到明确的规定，学生参与书院管理名不正言不顺，在这种情况下大大削弱了学生参与积极性。
3.学生个体层面
学生参与书院管理的能力不足也是制约学生参与书院管理的原因，虽然有的学生在社团、部门中培养了较强的管理能力，但书院管理具有全局性，有些学生还是缺乏全局性观念，理论与实际相脱节，自身能力不符合书院管理要求，无法适应管理形式，只能退出书院管理这个舞台。
三、大學生参与高校管理的对策与建议
（一）树立新的思想观念
很长时间以来，教育管理者基本上是无视学生对于高校管理所具有的作用，主观上没有接受学生参与的意识，所以客观上也导致学生没有机会参与。因此，教育管理者要摒除传统思想观念，清醒地看到学生参与高校管理是至关重要的。
（二）进一步建立健全完善的制度体系，保障学生参与管理的权利
健全的制度对于发挥人的主观能动性具有重要作用，只有构建一个完善的制度和参与机制，才能充分调动学生的参与热情。首先应以国家出台的政策为基础，对学生参与管理的权利、范围、途径、内容、参与程序等作出相应的明文规定。其次，具体问题具体分析。院校依据自身实际情况健全学生参与高效管理制度。
（三） 扩大大学生参与高校管理的内容与范围
注重学生参与高校管理的积极性与主动性的调动，学生的参与不应仅仅局限于参与课外活动、社团部门活动、学生服务和宿舍管理等事务，在制定学校规章制度包括学生管理的有关制度时也要确保学生的有效参与，包括对学校高端层面决策的参与：在学校制定长期发展战略目标、教师绩效考核评价、教学管理工作者人员变动等多个方面，可以适当地听取学生的意见和建议，充分发挥学生的积极参与性和主体能动性。
（四）丰富大学生参与高校管理的途径
目前，我国高校学生参与本校事务的管理途径比较单一，主要通过学生会、分团委和学生社团等组织参与管理。所以，要不断创新学生参与管理的方式，拓宽参与渠道，比如，学校在做出重大决策前，可以通过网络、问卷、听证会等形式，广泛征求学生的意见和建议；学生可以通过网络对老师的教学实绩进行评价；学校在制定长期发展目标过程中，要充分考虑到学生的管理权限，适当给予学生参与管理的权利；学校可以在网站和校园内分别设立校长信箱，收集学生对学校管理的建议等等。最终，要通过丰富途径增加渠道的方式，帮助学生更好地参与到自己学校的管理中来，从而为自己提供一个更好的学习生活环境。
参考文献：
[1]蒋麓.大学生参与高校管理的问题研究[J].科技信息，2011（18）：51-53
[2]张梅芬.大学生参与高校管理的实证研究[J].台州学院学报，2010（2）：22-24
[3]唐玲.促进大学生参与高校管理的思考[J].闽江学院学报，2008（1）：35-37
[4]夏晓梦.安徽大学学生参与学校管理问题研究[D].安微大学硕士学位论文，2010