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摘要：总书记习近平在全国组织工作会议上指出，提高党的建设质量是党的第十九次全国代表大会提出的一个重大问题，总结实践经验，符合新时期党的建设的总体要求。提高党的建设质量，既要坚持和发扬我们党加强自身建设的优良传统和成功经验，又要针对党的建设面临的新问题，大力推进改革创新，用新思路，新措施，新方法解决新问题。国家电网江苏市委党委深入了解习近平总书记的重要讲话精神，坚持廉洁统一、创新有力、基础扎实、质量提高的方针。不断探索“根”与“魂”工程，提高国有企业基层党组织建设质量，以党建高质量发展引领企业高质量发展。
关键词：基层党建;国有企业;发展;分析
1国有企业党建工作的内涵
国有企业党建工作历来是中国党的建设伟大工程的一部分，关系到实现中国梦的伟大复兴。研究国有企业党建现状，必须充分认识和理解国有企业党建的内涵。只有知道它是什么，才能知道研究什么，如何研究，并提出相应的对策加以改进。因此，根据本文的研究对象，有必要首先厘清国有企业党建的内涵，为后续研究铺路。目前，国内学术界对国有企业党建还没有形成统一明确的定义，主要是从国有企业所有制划分的角度出发，并针对党建工作，是结合发展背景，从要求和任务来确定的。最好将这两个定义结合起来，来界定国有企业党建的内涵。本文从企业的定义入手，层层分析，剥离出国有企业和国有企业党建，从而厘清国有企业党建的内涵，作为本文的研究对象范畴。
2加强基层党建为国有企业发展打下坚实基础
在全国国有企业党建工作会议上，总书记习近平指出：“要全面实施国有企业的严格党政管理，必须从最基本的方面入手，包括基本组织、基本工作人员和基本制度，“中国共产党第十八次全国代表大会”，党中央从严治党，坚定不移地坚持党的执政能力薄弱、软弱等问题。形成了从严治党的全面执政新常态。在新的形势下，要扎扎实实抓好基层党组织建设，推动党的从严治党全面深入基层，激发每一个细胞的活力，促进党的全面健康发展。
党支部作为基层组织，处于国有企业改革发展、生产经营、和谐建设的前沿。它是解放思想、改革发展的最终组织者、发起者和参与者，直接承担着推动落实、服务群众、凝聚人民的重要责任。当前，国有企业内外部环境更加复杂，改革、发展、稳定的任务十分艰巨。精细管理，速度高效，是基层工作的重点;安全、环保、和谐稳定，许多矛盾和问题需要在基层解决;制度和薪酬改革措施需要统一思想，建立共识，动员广大员工积极参与。基层党组织组织纪律不健全，基层决策和安排困难，动摇企业稳定发展的基础。
3当前国有企业党建工作需要改进的地方有哪些
通过查阅资料、工作交流和理性分析，当前国有企业党的建设还存在一些需要加强和改进的地方，主要包括：基层黨组织党的领导薄弱、党建工作不到位、党风廉政建设不到位、党风廉政建设不到位、党风廉政建设不到位、党风廉政建设不到位、党风廉政建设不到位、党风廉政建设不到位等，没有从严治党，。二是质量不高。与从严治党全面执政的新形势和国有企业改革发展的要求相比，国有企业党组织的政治属性和组织功能需要不断完善。第三，创新是不够的。一些基层党组织还利用上级党组织的部署来完成“规定行动”，结合党建活动的实际特点还不够，党建工作“普遍粗糙”的现象依然存在。主要原因是：
一是缺乏思想认识。“重管理不抓党的建设”的思想依然存在，重“政绩”，对党的建设多说少做，导致党的建设与党的建设之间存在“两张皮”。二是基层力量薄弱。缺乏既懂业务又懂党的建设的党组织书记，党员干部专业化程度不高。不够准确，不够了解工作要求，不够根据实际情况落实。第三，结果没有得到充分利用。党建责任制考核有时难以真正与管理考核挂钩，特别是与干部选拔任用、问责问责挂钩，导致党建积极性低下。
4加强国有企业基层党组织建设的有效途径
4.1推进深度融合，全面加强党的领导
国有企业作为党领导的国家治理体系的重要组成部分，必须坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策。一是将党的建设写入公司章程，使党组织权责明确，机构设置规范，运行机制合理，基本保证充分。面对重大问题，党委（党员领导小组）应通过讨论和决策，认真履行预审程序。二是实行“三事一事”制度。凡属"三，一，一"的事项，由党委（党组）研究讨论后，由行政管理部门决定。重要的是要注意，不应以党委（党员领导小组）会议取代预先程序。避免把党委（党组）会议当作"大篮子"，把大是大非的事情都填进去。既要把握大局，又要把握方向，既不更换党委，也不越位，错位。第三，结合企业分类和分层的性质，根据出资、股权结构和经营管理的实际情况，注意区分国有独资、绝对控股和相对控股等不同性质的企业，以及上市公司和非上市公司，避免简单化，一刀切不套用，上下厚。四是紧密结合生产经营管理，继续推进深度整合，扎实基层党建，创新工作方法，精准服务生产经营，着力聚集干部职工，以优质党建引领企业工作有序进行，以企业生产经营绩效检验党的建设的效果。
4.2提高服务准确度，通过“一人一档”实现“一人一策”
企业以服务职工、方便群众、以人为本为出发点和落脚点，充分发挥党建工作领导、教育、监督、保障的重要作用，以煤矿基层支部为单位，通过家访、调研等方式，对所有员工进行个人信息、家庭、主要社会关系、收入、个人爱好、健康、子女就学和就业等方面的情况调查，建立“一人一人”。同时，要不断提高服务意识，合理设置项目，强化服务手段，努力了解员工需求，解决员工困难，帮助员工。本着“以人为本”的工作理念，灵活运用习近平新时期中国特色社会主义思想，及时了解职工思想动态，结合职工“一人一具”的实际情况，以情促管理，落实“一人”，一个政策"适合他们的实际情况"。这样，不仅从思想上解决了根本问题，而且对提高员工的工作积极性起到了作用，使他们成为爱与奉献的先进模范。
企业还可以通过“党员工作室”等载体，开展“看望慰问”、“帮困”、“便民活动”等一系列活动，为职工群众服务，为职工办实事、排忧解难、办好事，走出管理与服务相结合，以服务关心和凝聚党和人民的新路子。使广大职工充分感受到党组织的温暖和关怀，增强基层党组织和职工的活力，以党建规划为基础，实现企业发展的新蓝图。
4.3注重党对人才的管理，建设高素质的国有企业干部队伍
党管人才是我们党的优良传统和重要原则。加强党的领导，必须坚持党组织在国有企业重要干部选拔任用工作中的领导作用，保证候选人政治合格、品行端正、廉洁务实。要加强对党务工作者的教育和管理，不断提高他们的综合素质，引导他们加强理论学习，提高运用马克思主义立场，观点和方法分析和解决问题的能力，，提高开展党建工作的综合能力。增强党员干部的纪律意识，提高遵纪守法意识，严格执行党的纪律。国有企业应采取各种激励措施，优化人力资源的配置、评价、激励机制和薪酬体系，优化人才成长和发展的环境，激发团队活力和创造力;要宣传国有企业优秀集体和个人的业绩，建立明确的积极激励导向，鼓励国有企业职工自主创业，为国有企业的高质量发展做出贡献。
5结论
首先，通过推进深度融合，加强政治建设，全面执政，优化组织设置，注重建设等一系列措施，，新时代的实施，全面加强党的建设，是国有企业的一项新任务，充分发挥企业的战斗堡垒作用，实现国有企业的价值增值和高质量发展，巩固建设有中国特色社会主义的政治物质基础。
参考文献
[1]刘丛齐.国有企业党的建设顶层设计初探[D].中共中央党校，2014.
[2]刘春雨.新形势下国有企业党建工作研究[D].东北石油大学，2014.
关键词：基层党建;国有企业;发展;分析
1国有企业党建工作的内涵
国有企业党建工作历来是中国党的建设伟大工程的一部分，关系到实现中国梦的伟大复兴。研究国有企业党建现状，必须充分认识和理解国有企业党建的内涵。只有知道它是什么，才能知道研究什么，如何研究，并提出相应的对策加以改进。因此，根据本文的研究对象，有必要首先厘清国有企业党建的内涵，为后续研究铺路。目前，国内学术界对国有企业党建还没有形成统一明确的定义，主要是从国有企业所有制划分的角度出发，并针对党建工作，是结合发展背景，从要求和任务来确定的。最好将这两个定义结合起来，来界定国有企业党建的内涵。本文从企业的定义入手，层层分析，剥离出国有企业和国有企业党建，从而厘清国有企业党建的内涵，作为本文的研究对象范畴。
2加强基层党建为国有企业发展打下坚实基础
在全国国有企业党建工作会议上，总书记习近平指出：“要全面实施国有企业的严格党政管理，必须从最基本的方面入手，包括基本组织、基本工作人员和基本制度，“中国共产党第十八次全国代表大会”，党中央从严治党，坚定不移地坚持党的执政能力薄弱、软弱等问题。形成了从严治党的全面执政新常态。在新的形势下，要扎扎实实抓好基层党组织建设，推动党的从严治党全面深入基层，激发每一个细胞的活力，促进党的全面健康发展。
党支部作为基层组织，处于国有企业改革发展、生产经营、和谐建设的前沿。它是解放思想、改革发展的最终组织者、发起者和参与者，直接承担着推动落实、服务群众、凝聚人民的重要责任。当前，国有企业内外部环境更加复杂，改革、发展、稳定的任务十分艰巨。精细管理，速度高效，是基层工作的重点;安全、环保、和谐稳定，许多矛盾和问题需要在基层解决;制度和薪酬改革措施需要统一思想，建立共识，动员广大员工积极参与。基层党组织组织纪律不健全，基层决策和安排困难，动摇企业稳定发展的基础。
3当前国有企业党建工作需要改进的地方有哪些
通过查阅资料、工作交流和理性分析，当前国有企业党的建设还存在一些需要加强和改进的地方，主要包括：基层黨组织党的领导薄弱、党建工作不到位、党风廉政建设不到位、党风廉政建设不到位、党风廉政建设不到位、党风廉政建设不到位、党风廉政建设不到位、党风廉政建设不到位等，没有从严治党，。二是质量不高。与从严治党全面执政的新形势和国有企业改革发展的要求相比，国有企业党组织的政治属性和组织功能需要不断完善。第三，创新是不够的。一些基层党组织还利用上级党组织的部署来完成“规定行动”，结合党建活动的实际特点还不够，党建工作“普遍粗糙”的现象依然存在。主要原因是：
一是缺乏思想认识。“重管理不抓党的建设”的思想依然存在，重“政绩”，对党的建设多说少做，导致党的建设与党的建设之间存在“两张皮”。二是基层力量薄弱。缺乏既懂业务又懂党的建设的党组织书记，党员干部专业化程度不高。不够准确，不够了解工作要求，不够根据实际情况落实。第三，结果没有得到充分利用。党建责任制考核有时难以真正与管理考核挂钩，特别是与干部选拔任用、问责问责挂钩，导致党建积极性低下。
4加强国有企业基层党组织建设的有效途径
4.1推进深度融合，全面加强党的领导
国有企业作为党领导的国家治理体系的重要组成部分，必须坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策。一是将党的建设写入公司章程，使党组织权责明确，机构设置规范，运行机制合理，基本保证充分。面对重大问题，党委（党员领导小组）应通过讨论和决策，认真履行预审程序。二是实行“三事一事”制度。凡属"三，一，一"的事项，由党委（党组）研究讨论后，由行政管理部门决定。重要的是要注意，不应以党委（党员领导小组）会议取代预先程序。避免把党委（党组）会议当作"大篮子"，把大是大非的事情都填进去。既要把握大局，又要把握方向，既不更换党委，也不越位，错位。第三，结合企业分类和分层的性质，根据出资、股权结构和经营管理的实际情况，注意区分国有独资、绝对控股和相对控股等不同性质的企业，以及上市公司和非上市公司，避免简单化，一刀切不套用，上下厚。四是紧密结合生产经营管理，继续推进深度整合，扎实基层党建，创新工作方法，精准服务生产经营，着力聚集干部职工，以优质党建引领企业工作有序进行，以企业生产经营绩效检验党的建设的效果。
4.2提高服务准确度，通过“一人一档”实现“一人一策”
企业以服务职工、方便群众、以人为本为出发点和落脚点，充分发挥党建工作领导、教育、监督、保障的重要作用，以煤矿基层支部为单位，通过家访、调研等方式，对所有员工进行个人信息、家庭、主要社会关系、收入、个人爱好、健康、子女就学和就业等方面的情况调查，建立“一人一人”。同时，要不断提高服务意识，合理设置项目，强化服务手段，努力了解员工需求，解决员工困难，帮助员工。本着“以人为本”的工作理念，灵活运用习近平新时期中国特色社会主义思想，及时了解职工思想动态，结合职工“一人一具”的实际情况，以情促管理，落实“一人”，一个政策"适合他们的实际情况"。这样，不仅从思想上解决了根本问题，而且对提高员工的工作积极性起到了作用，使他们成为爱与奉献的先进模范。
企业还可以通过“党员工作室”等载体，开展“看望慰问”、“帮困”、“便民活动”等一系列活动，为职工群众服务，为职工办实事、排忧解难、办好事，走出管理与服务相结合，以服务关心和凝聚党和人民的新路子。使广大职工充分感受到党组织的温暖和关怀，增强基层党组织和职工的活力，以党建规划为基础，实现企业发展的新蓝图。
4.3注重党对人才的管理，建设高素质的国有企业干部队伍
党管人才是我们党的优良传统和重要原则。加强党的领导，必须坚持党组织在国有企业重要干部选拔任用工作中的领导作用，保证候选人政治合格、品行端正、廉洁务实。要加强对党务工作者的教育和管理，不断提高他们的综合素质，引导他们加强理论学习，提高运用马克思主义立场，观点和方法分析和解决问题的能力，，提高开展党建工作的综合能力。增强党员干部的纪律意识，提高遵纪守法意识，严格执行党的纪律。国有企业应采取各种激励措施，优化人力资源的配置、评价、激励机制和薪酬体系，优化人才成长和发展的环境，激发团队活力和创造力;要宣传国有企业优秀集体和个人的业绩，建立明确的积极激励导向，鼓励国有企业职工自主创业，为国有企业的高质量发展做出贡献。
5结论
首先，通过推进深度融合，加强政治建设，全面执政，优化组织设置，注重建设等一系列措施，，新时代的实施，全面加强党的建设，是国有企业的一项新任务，充分发挥企业的战斗堡垒作用，实现国有企业的价值增值和高质量发展，巩固建设有中国特色社会主义的政治物质基础。
参考文献
[1]刘丛齐.国有企业党的建设顶层设计初探[D].中共中央党校，2014.
[2]刘春雨.新形势下国有企业党建工作研究[D].东北石油大学，2014.