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党的十七大提出建设生态文明,并把加强生态保护和建设作为实施可持续发展战略、构建社会主义和谐社会的重要内容.2008年7月,国务院召开了第一次全国农村环境保护工作电视电话会议,李克强副总理出席会议并发表重要讲话,要求切实把农村环保放到更加重要的战略位置,提出了“以奖促治、以奖代补”等重要政策措施.中央财政首次设立农村环保专项资金5亿元,推进农村环境综合整治.