养老服务先“储蓄”再支取

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  养老是当今社会所面临的一大挑战,除了养老金筹备压力巨大外,养老服务资源紧缺也是一大问题。随着养老服务业的发展以及养老有关法律法规的成熟,相信“养老服务储蓄”将会成为社会发展的一种趋势。或许有一天,年轻人储备“养老服务”也会像储备养老金那么积极。
  对未来养老的准备,我们大多只会想到积极投资储蓄来筹备养老金,但你有没有想过,除了养老金外,养老服务也可以通过年轻时“存人”,退休后“支取”的方式来“储蓄”起来呢?最近浙江省绍兴市新昌县社会福利院正在推行的“养老服务储蓄”便为我们的社会养老提供了一个新思路。
  
  从义务服务到“储蓄”服务
  
  据了解,随着人口老龄化的逐渐加剧,尤其是高龄老人和空巢家庭的增多,社会化养老已成必然趋势。目前新昌县60岁以上老人有5万人,其中近6%表示愿到养老机构安度晚年,这就需要一定数量的养老院和与之配套的服务。
  养老院的服务包括不同级别的身体护理等一些专业程度较高的工作,同时还有打扫卫生、打开水、洗衣等日常服务工作。养老院的专业服务人员往往无法完全满足这部分日常服务工作的需求。而民间义工的义务服务虽然能够一定程度上弥补这一块需求,但由于民间组织比较分散,而且劳动都是免费且无偿的,因此没有激励机制和约束机制,无法形成持久的服务体系。然而如今只要办理相关手续,成为“养老服务储蓄”的一分子,就可以把今天的付出储蓄起来——今天你为他人服务多少,今后就可以得到相应的回报。
  新昌福利院院长王浙徽介绍说,这套“养老服务储蓄”模式参照了住房“倒按揭”模式的思路。两者的不同之处在于,住房“倒按揭”的按揭标的是看得见摸得着的房产,而“养老服务储蓄”的“按揭”标的是“服务”。
  
  “服务储蓄”的三大特点
  
  据介绍,这套社会养老新模式主要有三个特点。
  一是广泛性。凡是有志愿服务意向,身体健康,年龄在18~60周岁之间,达到志愿服务要求,并认同服务单位的公民,都可以报名参加。同时,针对部分已经入住社会福利院的老人,年龄相对较轻,在65周岁以下,身体健康,活动自如,院方也为他们参加志愿服务提供了特别通道,只要他们征得家属同意,家属、本人与社会福利院签订志愿服务协议,就可开展服务活动。
  二是有偿性。新昌社会福利院根据义工服务时间长短和服务级别记分,为了便于管理和换算,还规定了护理级别、时间的换算公式,具体换算公式是:做1天一级护理=做2天二级护理:做3天三级护理:做6次单项服务(如修理电器、修剪花木等),从而做到“明明白白服务,清清楚楚提取”。服务期满将发给志愿者荣誉证书及记分卡,以备他们在将来自身或家庭需要帮助时得到同等的免费服务。
  三是可转移性。养老服务实行储存制度,满一年后即可以提出书面申请要求提取,提取按照“同等服务、同等享受”原则进行。服务提取可在本人入住社会福利院时享受同等时间、同等内容的免费服务,同时还可根据协议在直系三代亲属间转让、继承。也就是说,现在你为别人家的老人提供服务,今后你的父母或者(外)祖父母住进了养老院,别人家的孩子也会给你的父母或(外)祖父母提供同等价值的养老服务。
  
  一经推出广受欢迎
  
  “每天都有人前来咨询和报名,目前登记的已有200多人。”新昌福利院服务登记中心的工作人员说。40多岁的刘伟萍是一家保洁公司的女老板,最早报名的她现在每天都来福利院“义务劳动”一小时。她说,做志愿者已有好多年,但志愿服务组织的随意性和无偿性让很多人退却,实行“养老服务储蓄”后,就会有更多的人主动参与到养老服务中来,养老服务就能进入一个持久的良性循环,这为进一步推行社会养老服务提供了非常有益的探索。
  “养老服务储蓄”推出后,最先得益的自然是福利院的老人。由于服务力量的充实,服务半径的缩小,老人们得到更加细致的护理。89岁高龄王菊香老人行动不便,服务人员多了后,如今还专门为她提供了“一对一”服务。
  据新昌县有关部门介绍,该制度目前还在试行推广阶段,经过实践完善后将在全县所有的养老机构推广。
  
  各种人群各有所获
  
  对不同年龄段的人群来说,参与到“养老服务储蓄”都能让自己获得一份不小的收获。对青少年来说,收获最为明显。这一方面可以培养青少年孝敬长辈,助老爱老,劳动奉献的意识,另一方面也是回报社会的一种体现。尽管青年人距离退休还有非常漫长的一段岁月,在社会快速变迁的时代,等到自己老了的时候,可能不一定真能用上,但由于服务可以在直系三代亲属中转移,那青年人如果将这种养老服务送给自己的父母或者(外)祖父母“享用”的话,不但尽了自己一份别致的孝心,更会让长辈们为孩子的懂事而感到万分欣慰。
  对中年人来说,养老则并不像青年人那样遥不可及,少则数年,多则十数年,自己即将迎来退休生活。因此在自己精力尚还充沛的时候,参与“养老服务储蓄”就是未雨绸缪,为自己今后的养老储备金钱以外的另一种“粮草”。换一个角度看,随着社会老龄化的加剧,今后青壮年劳动力将会更加稀缺,劳动服务的价值将会进一步提高,今天储备“养老服务”等于节省了今后聘请他人为自己提供养老服务的庞大支出,减轻自己今后的养老压力,何乐而不为呢?
  对已经退休的老年人来说,如果身体还很健康,手脚还很灵活的话,参与“养老服务储蓄”也是好处多多。首先当然是趁着自己现在身体还算健康,多做点事,等以后高龄了,动不了了,身体变差以后,可以获得相应的回报。其次,助人也是自助,既活动了手脚,锻炼了身体,又在群体互动交流的过程中排遣了寂寞,同时还体现出了自身的价值,让自己的晚年生活过得更充实、更自信也更有意义。
  
  新模式有待规范和推广
  
  今天为老人提供服务,日后本人及其亲属就可获得同等服务。这样的创新举措不但在新昌当地引起了热烈的反响,在网络上也引起了许多网友的关注和讨论。
  记者点击天姥论坛的新昌义工板块以及三十六湾等论坛,看到许多网友都针对“养老服务储蓄”发表了自己的见解,大部分网友都对这项新服务持赞同态度。像网友“我为歌狂”认为,这项措施对解决社会养老问题提供了很大的帮助,而且对义工来说也获得了认同感,能激励他们更多更好地为老人服务。“君君大侠”则表示:“这项举措应该特别在青年人中推广,一来可以增强他们的社会责任意识,二来也可以加强他们的储蓄和信用意识,更重要的是,能够在社会上形成一股尊老助老的新风尚。”
  不过也有人提出了不少建议和意见。比如网友“不可诗意”就说,推出这样的服务初衷肯定是非常好的,不过希望政府有关部门在推出政策的时候,应该从长远考虑,把好事做到底,做到实处,千万别现在说服务可以“储蓄”起来,到若干年后,志愿者真要“支取”的时候,却拿不出来了。还有的网友则担心“服务储蓄”毕竟不像“资金储蓄”那么清晰可计,“服务”在“储蓄”和“支取”之间可能会有不小的误差,因此在具体的实践操作中难免会有一些欠周到之处,这需要有关部门推出更细致的实行条例来对此进行规范,保障这一制度得到长期有效的执行,而不是半途而废。
  不管怎么说,养老是当今社会所面临的一大挑战,除了养老金筹备压力巨大外,养老服务资源紧缺也是一大问题。随着养老服务业的发展以及养老有关法律法规的成熟,相信“养老服务储蓄”将会成为社会发展的一种趋势。或许有一天,年轻人储备“养老服务”也会像储备养老金那么积极。
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