农村土地所有制问题讨论综述

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<正> 家庭联产承包制是农村土地制度的一次历史性变革,极大地促进了农业生产力的发展。但是,随着农村改革的深入,这种承包制形成的平均化、小规模土地经营的格局,既在客观上制约着农村商品经济的发展,又使农民由过去吃集体平均分配的"大锅饭"变成吃平均承包土地的大锅饭,从而形成了一种新的惰性。可见,解决土地制度问题,是农村改革继续深入发展的最佳突破口。因此,去年以来,学术界和实际工作部门就农村土地制度改革问题展开了广泛的讨论,现将几种不同观点综述如下: 第一种观点主张国家监督下的土地私有制度,承认农民是土地的最终所有者。①持这种
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