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摘要:在国家经济水平不断提升以及城镇化建设不断推进的背景下,我国建设行业得到了飞速发展,与此同时人们对于建筑工程的关注程度也在逐渐提升。建筑企业的可持续发展离不开建筑造价控制工作的开展,尤其是要注重跟踪审计在建设项目全过程造价控制中的应用。本文主要对建筑项目跟踪审计重要性进行简单介绍,然后分析了建设项目跟踪审计现状,最后提出了跟踪审计在建设项目全过程造价控制中的应用策略,期望可以为跟踪审计应用工作的顺利开展提供参考。
关键词:跟踪审计;建设项目;全过程造价控制;应用
前言
在建设项目数量不断增多以及覆盖范围不断扩大的背景下,人们对于建设项目的完善性也给予了更高的重视。审计工作属于建筑项目管理工作当中必不可少的一部分,但是在建设项目不断发展的同时,审计工作却没有及时进行创新,传统的审计工作已经无法充分满足如今的建设项目需求,因此应当促进跟踪审计工作的发展,以此来充分发挥审计工作在建设项目造价控制工作当中的重要作用[1]。
1 建筑项目跟踪审计重要性
造价控制工作对于建设项目开展具有十分重要的作用,其应当贯穿建设项目的全过程,但是不同的建设阶段对造价控制的影响程度也具有一定的差异。开展跟踪审计工作是为了满足建设项目造价控制的需要,可以对建设项目当中决策以及设计等阶段的资金使用范围和数量进行有效的监督和评价,有利于改善传统审计工作当中的不足之处,为建设项目造价控制创造更加有利的条件[2]。另外,跟踪审计还有利于建设项目当中審计工作重要性的提升,有效避免传统审计工作中与合同所存在的冲突问题。如今的建筑市场当中仍然频繁发生偷工减料以及腐败现象等,如果依靠传统的审计方式很难及时发现建筑材料当中所存在的问题。如果利用跟踪审计的方式能够使审计人员及时了解和消除建筑工程所存在的隐患。另外,利用跟踪审计工作对于参与项目建设的各方都可以进行有效的监督,在审计工作中及时披露所存在的违纪现象[3]。建筑项目当中的跟踪审计可以形成有效的约束作用,促进建设项目各方提升自身的责任意识,在项目开始就进行资金流向的监督,这样可以从根源上杜绝各种腐败现象的发生。
2 建设项目跟踪审计现状
建设项目跟踪审计对于建设项目的顺利开展以及项目整体建设质量的提升均具有重要作用,但是如今我国建设项目跟踪审计工作仍旧处于摸索阶段,不同地区都在根据当地实际情况对地区重点建设项目进行跟踪审计,但是在这一过程也暴露出了较多的问题。首先,最为突出的问题便是建设项目跟踪审计人员不足的问题。跟踪审计人员不仅要具备从事审计工作的资格,同时还应当掌握工程各个方面的知识以及技能,可是我国大部分审计人员都是财务人员或者造价人员,因此审计人员整体素质处于偏低的状态。其次,现阶段仅仅是对少部分重点建设项目进行跟踪审计,远远无法满足建筑市场当中跟踪审计的需要。对于已经实行跟踪审计的建设项目,其实也存在一定的问题,有很多建设项目都是从招投标或者施工阶段才正式开始的,并不是真正意义上的完全跟踪。国家以及各个地区相继出台了有关跟踪审计的法规以及实施办法等,但是仍旧没有形成完整的规章制度,这也是如今建设项目跟踪审计操作性不强的主要原因之一。
3 跟踪审计在建设项目全过程造价控制中的应用策略
跟踪审计在建设项目全过程造价控制中的应用主要可以分为建设项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的审计应用。
3.1 决策阶段的审计应用
在项目决策阶段,跟踪审计人员应当先确保已经充分掌握项目的全面资料,并且还应当对项目整体现状以及未来发展趋势进行科学分析,对其中存在的问题进行有序罗列,为问题的针对性处理提供依据。这一阶段,跟踪审计人员应当重点关注项目的可行性报告,对建设项目规模、选址以及初步设计方案都应当进行审计。另外,跟踪审计人员还应当及时进行建设项目的效益回报以及投资估算复核,对项目财务数据的覆盖程度进行确定。除此之外,跟踪审计人员还需要审计建设项目筹资方法的合理性以及投资估算的准确性。
3.2 设计阶段的审计应用
跟踪设计人员在建设项目设计阶段应当重点审计项目的审计文件,同时还应当对设计方案优化工作进行充分落实,以此来实现建设项目的造价控制。在这一阶段,相关审计人员应当对建设项目的全部费用进行认真审计。项目设计阶段主要的审计内容应当集中在建筑工程及设备安装工程概算、建筑工程其他费用概算、工程预备费以及设计总概算等进行及时、科学、准确的审计。在这一过程,审计人员应当认真审查建设项目工程量的计算是否准确、各项收费是否合理以及后续调度系数计取是否得当。另外,跟踪审计人员还需要审计工程预备费计算比例是否准确以及贷款利息计算是够准确,同时也不能够忽略价格上涨因素等部分的审计工作。
3.3 招投标阶段的审计应用
建筑项目招投标阶段进行跟踪审计主要是对项目招投标整体流程以及质量进行审计与评价,比如对于建筑项目招投标工作中审批手续的完整程度进行审查以及资金来源审查等,另外,跟踪审计人员还应当对建设项目招投标文件的完整性以及设计文件与招标要求的契合度进行审查。同时,还应当对招投标工作中评标办法、评分合理性以及评委组成规范性等均进行全面细致的审计。跟踪审计人员还应当对审计工作中所存在的问题及时指出,以便及时采取合理的措施进行改善,以此来充分体现跟踪审计工作在建设项目中的造价控制价值。
3.4 施工阶段的审计应用
施工阶段属于建设项目的重要组成部分,是所有的施工准备工作得以充分落实的重要阶段,这一阶段的审计工作同样具有十分重要的作用。建设项目施工阶段所涉及的内容比较多,这一阶段的审计工作任务也会更加繁杂,跟踪审计人员需要对工程进度款、工程变更以及现场签证等进行重点审计。在施工阶段的审计工作中,应当审计现场计量资料的真实性以及可靠程度,对于所有的工程量清单、通用措施项目清单以及专业措施项目清单等均进行重点审计。当建设工程各航出现变更之后,在开展审计工作时,应当对变更程序的合理性以及具体的变更工程量进行审计。
3.5 竣工阶段的审计应用
在建筑项目竣工阶段,同样面临着比较艰巨的跟踪审计任务,这一阶段跟踪审计人员首先应当全面审计建筑项目合同内的价款,对建筑项目施工的到位情况、材料购置程序以及材料价格等进行细致的审计。另外,跟踪审计人员还应当对设计变更、暂估价格调整、索赔费用、价格调整费用以及工程奖惩等进行审计。
结语
综上所述,在建设项目逐渐增多以及覆盖范围逐渐扩大的背景下,跟踪审计在建设项目全过程造价控制中的重要性越来越突出。我国建设项目跟踪审计工作还处于摸索阶段,运用跟踪审计的建设项目相对来说还比较少,很多已经开展跟踪审计的建设项目并没有进行全过程的跟踪审计。在今后的建筑项目审计工作当中,应当在建设项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段分别开展审计工作,并且要根据不同阶段调整审计工作的重要内容。另外,在今后还应当注重建设项目跟踪审计人才的培养,同时还应当建立一套完善的跟踪审计相对应的法规或者实施办法。
参考文献
[1]邓海交.建设项目工程造价全过程管理的重点及对策分析[J].中国住宅设施,2020(09):22-23.
[2]王静.建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法与对策[J].居业,2020(08):157-158.
[3]李旭莲.建设工程造价全过程跟踪审计的控制研究[J].建材与装饰,2020(18):141+144.
南京华弘工程造价咨询房地产估价有限公司 南京 210000
关键词:跟踪审计;建设项目;全过程造价控制;应用
前言
在建设项目数量不断增多以及覆盖范围不断扩大的背景下,人们对于建设项目的完善性也给予了更高的重视。审计工作属于建筑项目管理工作当中必不可少的一部分,但是在建设项目不断发展的同时,审计工作却没有及时进行创新,传统的审计工作已经无法充分满足如今的建设项目需求,因此应当促进跟踪审计工作的发展,以此来充分发挥审计工作在建设项目造价控制工作当中的重要作用[1]。
1 建筑项目跟踪审计重要性
造价控制工作对于建设项目开展具有十分重要的作用,其应当贯穿建设项目的全过程,但是不同的建设阶段对造价控制的影响程度也具有一定的差异。开展跟踪审计工作是为了满足建设项目造价控制的需要,可以对建设项目当中决策以及设计等阶段的资金使用范围和数量进行有效的监督和评价,有利于改善传统审计工作当中的不足之处,为建设项目造价控制创造更加有利的条件[2]。另外,跟踪审计还有利于建设项目当中審计工作重要性的提升,有效避免传统审计工作中与合同所存在的冲突问题。如今的建筑市场当中仍然频繁发生偷工减料以及腐败现象等,如果依靠传统的审计方式很难及时发现建筑材料当中所存在的问题。如果利用跟踪审计的方式能够使审计人员及时了解和消除建筑工程所存在的隐患。另外,利用跟踪审计工作对于参与项目建设的各方都可以进行有效的监督,在审计工作中及时披露所存在的违纪现象[3]。建筑项目当中的跟踪审计可以形成有效的约束作用,促进建设项目各方提升自身的责任意识,在项目开始就进行资金流向的监督,这样可以从根源上杜绝各种腐败现象的发生。
2 建设项目跟踪审计现状
建设项目跟踪审计对于建设项目的顺利开展以及项目整体建设质量的提升均具有重要作用,但是如今我国建设项目跟踪审计工作仍旧处于摸索阶段,不同地区都在根据当地实际情况对地区重点建设项目进行跟踪审计,但是在这一过程也暴露出了较多的问题。首先,最为突出的问题便是建设项目跟踪审计人员不足的问题。跟踪审计人员不仅要具备从事审计工作的资格,同时还应当掌握工程各个方面的知识以及技能,可是我国大部分审计人员都是财务人员或者造价人员,因此审计人员整体素质处于偏低的状态。其次,现阶段仅仅是对少部分重点建设项目进行跟踪审计,远远无法满足建筑市场当中跟踪审计的需要。对于已经实行跟踪审计的建设项目,其实也存在一定的问题,有很多建设项目都是从招投标或者施工阶段才正式开始的,并不是真正意义上的完全跟踪。国家以及各个地区相继出台了有关跟踪审计的法规以及实施办法等,但是仍旧没有形成完整的规章制度,这也是如今建设项目跟踪审计操作性不强的主要原因之一。
3 跟踪审计在建设项目全过程造价控制中的应用策略
跟踪审计在建设项目全过程造价控制中的应用主要可以分为建设项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的审计应用。
3.1 决策阶段的审计应用
在项目决策阶段,跟踪审计人员应当先确保已经充分掌握项目的全面资料,并且还应当对项目整体现状以及未来发展趋势进行科学分析,对其中存在的问题进行有序罗列,为问题的针对性处理提供依据。这一阶段,跟踪审计人员应当重点关注项目的可行性报告,对建设项目规模、选址以及初步设计方案都应当进行审计。另外,跟踪审计人员还应当及时进行建设项目的效益回报以及投资估算复核,对项目财务数据的覆盖程度进行确定。除此之外,跟踪审计人员还需要审计建设项目筹资方法的合理性以及投资估算的准确性。
3.2 设计阶段的审计应用
跟踪设计人员在建设项目设计阶段应当重点审计项目的审计文件,同时还应当对设计方案优化工作进行充分落实,以此来实现建设项目的造价控制。在这一阶段,相关审计人员应当对建设项目的全部费用进行认真审计。项目设计阶段主要的审计内容应当集中在建筑工程及设备安装工程概算、建筑工程其他费用概算、工程预备费以及设计总概算等进行及时、科学、准确的审计。在这一过程,审计人员应当认真审查建设项目工程量的计算是否准确、各项收费是否合理以及后续调度系数计取是否得当。另外,跟踪审计人员还需要审计工程预备费计算比例是否准确以及贷款利息计算是够准确,同时也不能够忽略价格上涨因素等部分的审计工作。
3.3 招投标阶段的审计应用
建筑项目招投标阶段进行跟踪审计主要是对项目招投标整体流程以及质量进行审计与评价,比如对于建筑项目招投标工作中审批手续的完整程度进行审查以及资金来源审查等,另外,跟踪审计人员还应当对建设项目招投标文件的完整性以及设计文件与招标要求的契合度进行审查。同时,还应当对招投标工作中评标办法、评分合理性以及评委组成规范性等均进行全面细致的审计。跟踪审计人员还应当对审计工作中所存在的问题及时指出,以便及时采取合理的措施进行改善,以此来充分体现跟踪审计工作在建设项目中的造价控制价值。
3.4 施工阶段的审计应用
施工阶段属于建设项目的重要组成部分,是所有的施工准备工作得以充分落实的重要阶段,这一阶段的审计工作同样具有十分重要的作用。建设项目施工阶段所涉及的内容比较多,这一阶段的审计工作任务也会更加繁杂,跟踪审计人员需要对工程进度款、工程变更以及现场签证等进行重点审计。在施工阶段的审计工作中,应当审计现场计量资料的真实性以及可靠程度,对于所有的工程量清单、通用措施项目清单以及专业措施项目清单等均进行重点审计。当建设工程各航出现变更之后,在开展审计工作时,应当对变更程序的合理性以及具体的变更工程量进行审计。
3.5 竣工阶段的审计应用
在建筑项目竣工阶段,同样面临着比较艰巨的跟踪审计任务,这一阶段跟踪审计人员首先应当全面审计建筑项目合同内的价款,对建筑项目施工的到位情况、材料购置程序以及材料价格等进行细致的审计。另外,跟踪审计人员还应当对设计变更、暂估价格调整、索赔费用、价格调整费用以及工程奖惩等进行审计。
结语
综上所述,在建设项目逐渐增多以及覆盖范围逐渐扩大的背景下,跟踪审计在建设项目全过程造价控制中的重要性越来越突出。我国建设项目跟踪审计工作还处于摸索阶段,运用跟踪审计的建设项目相对来说还比较少,很多已经开展跟踪审计的建设项目并没有进行全过程的跟踪审计。在今后的建筑项目审计工作当中,应当在建设项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段分别开展审计工作,并且要根据不同阶段调整审计工作的重要内容。另外,在今后还应当注重建设项目跟踪审计人才的培养,同时还应当建立一套完善的跟踪审计相对应的法规或者实施办法。
参考文献
[1]邓海交.建设项目工程造价全过程管理的重点及对策分析[J].中国住宅设施,2020(09):22-23.
[2]王静.建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法与对策[J].居业,2020(08):157-158.
[3]李旭莲.建设工程造价全过程跟踪审计的控制研究[J].建材与装饰,2020(18):141+144.
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