论文部分内容阅读
【摘 要】 根据万家寨引黄工程及太原市呼延水厂二期工程的内容及特点，分析与探讨了二期工程中成本管理的基本原则和具体内容。
【关键词】 万家寨引黄工程；太原市呼延水厂；项目成本管理
1.工程背景
1.1万家寨引黄工程简介
万家寨引黄工程是山西省2002年建成的大型调水工程，总投资103亿元，以其扬程高、隧道长、埋深大、地质地形复杂、科技含量高被国内外专家誉为“具有挑战性的、激动人心的、世界级跨流域引水工程”。万家寨引黄一期工程从万家寨水利枢纽取水，向南渡过偏关河穿越管涔山脉，沿途经泵站五级提升636米高扬程后，到达宁武头马营汇入汾河。滔滔的黄河水穿越160公里隧道、81公里汾河自然河道、43.2公里PCCP输水管道，途经偏关、神池、宁武、静乐、古交等“四县一市”近290余公里，引至汾河一库进行混合，再经取水塔，由管道和隧道重力输送至呼延水厂。
1.2太原市呼延水厂二期工程建设背景
太原市是山西省的省会城市，是山西能源重化工基地，但水资源十分缺乏，目前全市人均拥有水资源量仅为173m3，为全国人均拥有量的1/12，是我国水资源极为匮乏的城市之一，长期以来给水供需矛盾十分突出。为解决太原市缺水情况，1998年开工建设的引黄入晋工程配套工程——黄河水源太原市给水工程规划设计总投资23.07亿元，建设规模为日供水80万立方米，一期工程投资13.85亿元，建设规模日供水40万立方米。主要建设项目包括净水厂一座（即呼延水厂），DN300—2200mm输配水管线103余公里，水质监测调度指挥中心大楼一座及供水加压站等相关配套设施。水厂于2003年10月底正式投产，并入城市供水管网，共完成投资11.39亿元。根据太原市“南移西进，北展东扩”的总体发展规划，随着供水范围不断扩大，呼延水厂二期工程已经开始筹备建设，而呼延水厂二期工程的建设，将完善黄河水源城市供水系统，使太原市城市安全供水体系得以加强。
2.工程施工中成本管理的分析探讨
2.1加强工程项目施工成本管理的必要性
太原市呼延水厂二期工程建设项目的资金来源主要由两部分组成，继续资源补偿费3.33亿元，所占比例为66.66%；银行贷款及企业自筹1.67亿元，所占比例为33.34%。资金的紧张与来之不易要求我们在施工中必须重视施工成本的管理，而且呼延水厂二期工程施工周期长，环境因素多变，监控点多等特点造成工程变更多，人工材料机械价格往往随市场波动，从而使实际成本经常发生变化，预期的成本目标难以实现，因此需要我们对整个工程施工的成本管理进行详细的分析与探讨，确保用最少的资金完成最大的任务，使太原市呼延水厂二期工程按期顺利完成。
2.2工程项目施工成本管理的基本原则
施工项目成本控制是成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则：
2.2.1成本最低化原则：对太原市呼延水厂二期工程施工项目成本控制的根本目的，在于通过运用成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到尽量低于社会平均消耗量的目标，一方面要从本企业客观实际出发，制定切实可行的措施方案，对此建立分析，考核，评比，奖惩制度；另一方面要开源节流，挖潜降耗，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
2.2.2成本责任制原则：施工项目成本管理是施工项目管理的重要子系统，是企业获得预期或超额利润的关键点，必须予以重视，建立相应的组织机构，运用目标管理等科学有效的方法确保其处于可控状态。对施工项目成本进行层层分解，责任到人，通过健全的规章制度和必要的经济杠杆使二期项目的每一个部门，每一个人都来关心成本的节超情况，降低施工消耗，提高工作效率。成本责任制的关键是划清责任、权利和利益，其中责任是核心，权利是保证，利益是动力，使责、权、利有机结合并统一起来。
2.2.3动态控制原则：在呼延水厂二期工程项目中进行动态控制，就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出偏差的具体原因，采取相应措施进行纠偏。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制的方案，为今后的成本控制做好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也来不及纠正。综上所述，成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制原则，形成目标管理的计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、处理（Action）循环，即PDCA循环。
2.3工程项目施工成本管理的具体内容
根据太原市呼延水厂二期工程项目的实际特点，并结合一期工程项目的施工经验，其成本管理应进行以下五方面的控制：
2.3.1人工费的控制：鉴于二期工程的实际情况，人工费的控制应主要通过加强施工组织，合理安排流水作业，优化劳动力配置，提高全员劳动生产率的办法加以控制，并辅以量化考核的手段对先进者进行奖励，提高工人的工作积极性。人工费控制的重点是定额定员的控制，项目部一方面应对生产工人的工时利用进行控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数；另一方面要根据劳动定额、工时定额，认真进行劳动力安排和定员配备，既提高了劳动生产力，又可以消除过多占用劳动力的现象。
2.3.2材料费的控制：根据“量价分离”的方法确定工程造价的需要，对材料费应从两方面进行，一是材料预算价格的控制，对水泥、木材、钢材等“三材”的价格应随行就市，实行高进高出；对于地方性材料应以预算价格为基础控制其采购成本；二是材料消耗量的控制，对施工中各种材料的耗用通过“限额领料单”
进行控制。对于周转材料使用费的控制，应根据公式：
施工图预算的周转材料使用费=摊销量*预算价格（1.1）
实际支出的周转材料使用费=使用量*企业内部租赁单价（1.2）
由以上公式可见，施工图预算的周转材料使用费和实际支出的周转材料使用费的计量基础和计价方式均不同，需要以周转材料预算总费用来控制实际发生的周转材料使用费。
2.3.3机械费的控制：由于在投标中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地的实际施工有一定的差异，工作效率也不同，所以要测算出实际将要发生的机械使用费。同时，还得计算出可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额，合理减少施工中消耗的机械台班量，提高机械设备的利用率和完好率，避免因计划不周造成机械窝工，利用率降低等显性和隐性损失。
3.结束语
太原市呼延水厂二期工程作为省级重点工程，坚持以人为本，全面落实科学发展观，贯彻城乡与区域统筹发展，推进社会发展与和谐太原建设，满足广大城乡居民对饮用水水质水量不断提高的需要。因此，对工程项目成本管理的分析与探讨只是其中的一个方面，在实际的施工过程中，必须把质量、安全、工期、进度和造价统筹起來考虑与规划，才能取得最好的效果，确保完成市委、市政府赋予我们保障省城太原供水的历史使命，为建设“服务全省、影响全国、吸引世界”的创新型城市奠定良好的基础。
参考文献：
[1]李广东.太原市呼延水厂二期工程建设的必要性与可行性分析【J】.山西：科技情报开发与经济，2011.21.
作者简介：王少杰，男，1985年8月出生，2008年毕业于太原理工大学土木工程专业，助理工程师，030009，山西省太原市.
【关键词】 万家寨引黄工程；太原市呼延水厂；项目成本管理
1.工程背景
1.1万家寨引黄工程简介
万家寨引黄工程是山西省2002年建成的大型调水工程，总投资103亿元，以其扬程高、隧道长、埋深大、地质地形复杂、科技含量高被国内外专家誉为“具有挑战性的、激动人心的、世界级跨流域引水工程”。万家寨引黄一期工程从万家寨水利枢纽取水，向南渡过偏关河穿越管涔山脉，沿途经泵站五级提升636米高扬程后，到达宁武头马营汇入汾河。滔滔的黄河水穿越160公里隧道、81公里汾河自然河道、43.2公里PCCP输水管道，途经偏关、神池、宁武、静乐、古交等“四县一市”近290余公里，引至汾河一库进行混合，再经取水塔，由管道和隧道重力输送至呼延水厂。
1.2太原市呼延水厂二期工程建设背景
太原市是山西省的省会城市，是山西能源重化工基地，但水资源十分缺乏，目前全市人均拥有水资源量仅为173m3，为全国人均拥有量的1/12，是我国水资源极为匮乏的城市之一，长期以来给水供需矛盾十分突出。为解决太原市缺水情况，1998年开工建设的引黄入晋工程配套工程——黄河水源太原市给水工程规划设计总投资23.07亿元，建设规模为日供水80万立方米，一期工程投资13.85亿元，建设规模日供水40万立方米。主要建设项目包括净水厂一座（即呼延水厂），DN300—2200mm输配水管线103余公里，水质监测调度指挥中心大楼一座及供水加压站等相关配套设施。水厂于2003年10月底正式投产，并入城市供水管网，共完成投资11.39亿元。根据太原市“南移西进，北展东扩”的总体发展规划，随着供水范围不断扩大，呼延水厂二期工程已经开始筹备建设，而呼延水厂二期工程的建设，将完善黄河水源城市供水系统，使太原市城市安全供水体系得以加强。
2.工程施工中成本管理的分析探讨
2.1加强工程项目施工成本管理的必要性
太原市呼延水厂二期工程建设项目的资金来源主要由两部分组成，继续资源补偿费3.33亿元，所占比例为66.66%；银行贷款及企业自筹1.67亿元，所占比例为33.34%。资金的紧张与来之不易要求我们在施工中必须重视施工成本的管理，而且呼延水厂二期工程施工周期长，环境因素多变，监控点多等特点造成工程变更多，人工材料机械价格往往随市场波动，从而使实际成本经常发生变化，预期的成本目标难以实现，因此需要我们对整个工程施工的成本管理进行详细的分析与探讨，确保用最少的资金完成最大的任务，使太原市呼延水厂二期工程按期顺利完成。
2.2工程项目施工成本管理的基本原则
施工项目成本控制是成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则：
2.2.1成本最低化原则：对太原市呼延水厂二期工程施工项目成本控制的根本目的，在于通过运用成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到尽量低于社会平均消耗量的目标，一方面要从本企业客观实际出发，制定切实可行的措施方案，对此建立分析，考核，评比，奖惩制度；另一方面要开源节流，挖潜降耗，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
2.2.2成本责任制原则：施工项目成本管理是施工项目管理的重要子系统，是企业获得预期或超额利润的关键点，必须予以重视，建立相应的组织机构，运用目标管理等科学有效的方法确保其处于可控状态。对施工项目成本进行层层分解，责任到人，通过健全的规章制度和必要的经济杠杆使二期项目的每一个部门，每一个人都来关心成本的节超情况，降低施工消耗，提高工作效率。成本责任制的关键是划清责任、权利和利益，其中责任是核心，权利是保证，利益是动力，使责、权、利有机结合并统一起来。
2.2.3动态控制原则：在呼延水厂二期工程项目中进行动态控制，就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出偏差的具体原因，采取相应措施进行纠偏。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制的方案，为今后的成本控制做好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也来不及纠正。综上所述，成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制原则，形成目标管理的计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、处理（Action）循环，即PDCA循环。
2.3工程项目施工成本管理的具体内容
根据太原市呼延水厂二期工程项目的实际特点，并结合一期工程项目的施工经验，其成本管理应进行以下五方面的控制：
2.3.1人工费的控制：鉴于二期工程的实际情况，人工费的控制应主要通过加强施工组织，合理安排流水作业，优化劳动力配置，提高全员劳动生产率的办法加以控制，并辅以量化考核的手段对先进者进行奖励，提高工人的工作积极性。人工费控制的重点是定额定员的控制，项目部一方面应对生产工人的工时利用进行控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数；另一方面要根据劳动定额、工时定额，认真进行劳动力安排和定员配备，既提高了劳动生产力，又可以消除过多占用劳动力的现象。
2.3.2材料费的控制：根据“量价分离”的方法确定工程造价的需要，对材料费应从两方面进行，一是材料预算价格的控制，对水泥、木材、钢材等“三材”的价格应随行就市，实行高进高出；对于地方性材料应以预算价格为基础控制其采购成本；二是材料消耗量的控制，对施工中各种材料的耗用通过“限额领料单”
进行控制。对于周转材料使用费的控制，应根据公式：
施工图预算的周转材料使用费=摊销量*预算价格（1.1）
实际支出的周转材料使用费=使用量*企业内部租赁单价（1.2）
由以上公式可见，施工图预算的周转材料使用费和实际支出的周转材料使用费的计量基础和计价方式均不同，需要以周转材料预算总费用来控制实际发生的周转材料使用费。
2.3.3机械费的控制：由于在投标中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地的实际施工有一定的差异，工作效率也不同，所以要测算出实际将要发生的机械使用费。同时，还得计算出可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额，合理减少施工中消耗的机械台班量，提高机械设备的利用率和完好率，避免因计划不周造成机械窝工，利用率降低等显性和隐性损失。
3.结束语
太原市呼延水厂二期工程作为省级重点工程，坚持以人为本，全面落实科学发展观，贯彻城乡与区域统筹发展，推进社会发展与和谐太原建设，满足广大城乡居民对饮用水水质水量不断提高的需要。因此，对工程项目成本管理的分析与探讨只是其中的一个方面，在实际的施工过程中，必须把质量、安全、工期、进度和造价统筹起來考虑与规划，才能取得最好的效果，确保完成市委、市政府赋予我们保障省城太原供水的历史使命，为建设“服务全省、影响全国、吸引世界”的创新型城市奠定良好的基础。
参考文献：
[1]李广东.太原市呼延水厂二期工程建设的必要性与可行性分析【J】.山西：科技情报开发与经济，2011.21.
作者简介：王少杰，男，1985年8月出生，2008年毕业于太原理工大学土木工程专业，助理工程师，030009，山西省太原市.