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宁波人大首次将市属开发区预算纳入监督范围
日前，宁波市人大常委会讨论通过了《宁波市人民代表大会常务委员会关于加强市属相关开发园区预算监督的实施意见（试行）》，决定将市属开发园区预算纳入监督范围。
据了解，宁波市市属开发园区均位于各县（市）区行政区域内，可因其是市政府派出机构，享有市级经济管理权限，所在区域内的人代会及其常委会无法对其实施有效监督，从而出现了预算监督“盲区”，每年有数百亿资金未经人大批准使用。
近年来，宁波市人大代表对此反映强烈，要求加强对市属相关开发园区的预算监督，市人大常委会也十分关注市属开发园区预算监督问题，多次组织专题调研，并在征询社会各方意见的基础上形成了该实施意见。
目前，宁波市属6个开发园区的地方财政收入占全市财政收入的18.5%，可用财力占全市可用财力的16.7%。监督用好这笔数额巨大的公共财政资金，有助于提高资金使用效益，促进开发园区持续健康发展。
王井才
龙泉：为区域品牌保驾护航
龙泉市是全省唯一拥有三件地理标志保护产品（龙泉青瓷、龙泉段木灵芝、龙泉段木灵芝孢子粉）的县级市。近年来，龙泉市人大常委会高度重视地理标志产品保护工作，以各种形式开展监督，并及时提出意见交政府办理。
在龙泉市人大的积极推动下，龙泉市政府和相关部门进一步加大三件地理标志产品的产业扶持力度。目前，龙泉灵芝产业发展迅速，已成为当地农民增收的主渠道之一，逐渐形成了一条集种植生产、精深加工、流通销售为一体的产业链，产品远销韩国、新加坡等地。拥有地理标志证明商标、地理标志保护产品双重身份的“龙泉青瓷”，其品牌效应被不断放大，被国家工商总局商标局认定为中国驰名商标，至2011年年产值已近10亿元，从业人员达2万多人。 张 震
兰溪：建议推动药品零差价销售
2012年人代会上，兰溪市人大代表就药品价格问题，提出了“推进医疗体制改革，实现药品零差价销售”的建议。
为落实代表建议，兰溪市政府深入调研、反复论证，于2013年1月1日起，在兰溪市县级公立医院全面实行药品零差价销售政策。
根据医改方案，兰溪市制定了公立医院总控药品目录，医院严格使用总控药品，优先使用基本药物（含省增补药物）和医保甲类药品。同时，确定各类药品在公立医院的配备比例和使用比例，最终将药品销售金额占医院业务总收入的比例控制在45%以内。此外，公立医院还将减少抗菌药物的使用，进一步降低药品、医疗器械支出，以切实减轻群众就医负担。 徐歆肄
奉化：“两院”监督常态化
日前，奉化市人大常委会组织部分常委会组成人员和人大代表到市人民法院视察，听取该院2012年工作汇报。
这样的视察、调研活动，奉化市人大常委会每季度都会组织一次。为使“两院”监督工作常态化，奉化市人大常委会先后推出了不定期旁听庭审、定期就群众来信来访的涉法重点案件进行协商、聘请人大代表担任执行监督员、以公正司法为主题开展工作评议等举措和活动。 原 杰
青田：人代会凸显“三短”新风
1月22日，青田县历时三天的人代会落下帷幕。本次大会“开短会、说短话、发短文”的“三短”新风，赢得群众的赞许。
今年人代会期间，青田县城大街小巷不挂横幅，代表报到点除了电子屏上的欢迎辞和整洁的报道台外，也没了往年的“花团锦簇”。尤其是“开短会，说短话，发短文”的“三短”新风，被青田县人大代表津津乐道。“文件材料没有多余的描述性语言，讲的都是实实在在的事。”青田县人大代表徐婧婧如此描述“瘦身”版的政府工作报告。 夏文花
西湖区：监督助推“正能量”迸发
近年来，杭州市西湖区人大常委会先后就社会救助工作开展视察、调研、评议，要求政府部门加大救助力度、完善救助政策、创新救助机制，进一步强化社会救助体系建设。
区政府认真落实人大意见和建议，从政策制定、资金扶持、服务管理等方面采取有力措施，努力构筑无缝隙、全覆盖的新型社会救助体系。其间，区政府制定出台了《西湖区城乡居民临时救助办法》，降低救助门槛，缓解西湖区居民群众因突发性事件、特殊原因造成基本生活困难问题；细化城乡低保、残保、困难家庭认定工作，对其实行动态化管理；建立健全慈善救助体系，进一步扩大慈善救助的受助面，截至2012年底，全区共发放慈善救助资金340万元，惠及困难群众3782人次。 黄卫国 马丽君
开化县：首次“晾晒”实事成绩单
实行农民技能培训，新建4个乡镇养老院，提高医疗保障水平……近日，开化县政府应部分县人大代表要求，首次向全县人民晒出2012年的十件实事“成绩单”。
据了解，2012年的十件“为民办实事”项目截至2012年底已全部落实，有7件超额完成任务。其中基层文化建设方面，目前已投入资金511.7万元，配置图书报刊691389册、光盘45750张，实现了全县255个行政村农家书屋全覆盖，一年时间完成了近三年的任务。 陈宏卫
下城区：建议催生“律师进市场”机制
近年来，经济纠纷案件日益增多，杭州市下城区人大代表多次建议区司法局加强对市场主体的普法教育，将经济纠纷化解在萌芽状态。
区司法局认真落实代表建议，积极探索“律师进市场”工作机制，于近日在杭州长城机电市场成立了全市首个“律师进市场”工作站，8位社区律师充分发挥自身专业优势，为商户和从业人员、消费者提供法律服务，积极协助市场调解员处理市场内的疑难、棘手纠纷。此外，8名律师还采用“分片包干”的形式开展“法律体检”，通过“望、闻、问、切”准确掌握商户经营动态、经营风险，并为其建立商铺“健康档案”。 陈逸闻
越城区：监督推进老小区整改工作
老小区整治改造是保障城区居民居住安全和生活质量的重要民生工程，绍兴市越城区人大常委会连续多年就此开展监督工作，不断推动整改投入长效化和工作机制完善。
近期，区政府认真落实常委会意见，进一步完善了整改工作机制，使老小区整改工作水平得到进一步提升。首先是建立专业研究机制，委托专业机构对全区五街道所辖住宅区进行调查，分类分档研究整治方案；再是建立民意征求机制，制定整改方案时由街道、社区通过召开座谈会、业主委员会广泛听取广大居民意见，并邀请发改、财政、水务、人大、政协及居民代表对重点项目进行共同评审讨论。此外，区政府还建立了区整改办、街道、社区、监理公司多方参与的工程质量监督机制，每周巡查不少于两次，重点部位隔天巡查。
张科清
普陀区：监督催生“1+1”防腐新模式
2012年，舟山市普陀区人大常委会综合运用调研视察、执法检查、专项评议等方式，持续监督重大实事项目职务犯罪预防工作，催生了该区重大实事项目职务犯罪预防示范点。
为创新示范点工作，该区检察院会同区审计局、区发改局等部门，对舟山煤电公司新建电厂建设工程开展专项督导，并提出了“1+1”联防新模式。所谓“1+1”联防，就是将重大实事项目职务犯罪预防工作融入公司党风廉政建设之中，对工程建设合同和大宗物资采购合同等实行廉政合同会签制度，并由预防科科长和检察室主任担任党风廉政监督员，以“检察官约谈”、效能监察、施工单位年度满意度测评等形式，对公司进行廉政监督。
据了解，根据区人大常委会意见，区检察院还先后参与了普陀第四期保障房建设工程、普陀标准渔港工程等项目的专项预防工作，取得了较好的成效。 郑汉民
上城区：新推代表“一线工作法”
为了进一步拉近代表与选民间的距离，切实推动民生问题得到有效解决，杭州市上城区人大今年新推出了代表“一线工作法”。
首先是认真开展好单月20日的“代表进社区”活动，做到“了解情况在一线”；其次是在收到问题的第一时间，详细了解情况，与有关职能部门取得联系，做到“问题解决在一线”，并将处理结果及时向居民反馈。此外，在每年的代表述职评议活动中，由广大选民对各街道和代表履职情况进行现场评议，做到“代表考评在一线”。 钱 蕾 崔家林
日前，宁波市人大常委会讨论通过了《宁波市人民代表大会常务委员会关于加强市属相关开发园区预算监督的实施意见（试行）》，决定将市属开发园区预算纳入监督范围。
据了解，宁波市市属开发园区均位于各县（市）区行政区域内，可因其是市政府派出机构，享有市级经济管理权限，所在区域内的人代会及其常委会无法对其实施有效监督，从而出现了预算监督“盲区”，每年有数百亿资金未经人大批准使用。
近年来，宁波市人大代表对此反映强烈，要求加强对市属相关开发园区的预算监督，市人大常委会也十分关注市属开发园区预算监督问题，多次组织专题调研，并在征询社会各方意见的基础上形成了该实施意见。
目前，宁波市属6个开发园区的地方财政收入占全市财政收入的18.5%，可用财力占全市可用财力的16.7%。监督用好这笔数额巨大的公共财政资金，有助于提高资金使用效益，促进开发园区持续健康发展。
王井才
龙泉：为区域品牌保驾护航
龙泉市是全省唯一拥有三件地理标志保护产品（龙泉青瓷、龙泉段木灵芝、龙泉段木灵芝孢子粉）的县级市。近年来，龙泉市人大常委会高度重视地理标志产品保护工作，以各种形式开展监督，并及时提出意见交政府办理。
在龙泉市人大的积极推动下，龙泉市政府和相关部门进一步加大三件地理标志产品的产业扶持力度。目前，龙泉灵芝产业发展迅速，已成为当地农民增收的主渠道之一，逐渐形成了一条集种植生产、精深加工、流通销售为一体的产业链，产品远销韩国、新加坡等地。拥有地理标志证明商标、地理标志保护产品双重身份的“龙泉青瓷”，其品牌效应被不断放大，被国家工商总局商标局认定为中国驰名商标，至2011年年产值已近10亿元，从业人员达2万多人。 张 震
兰溪：建议推动药品零差价销售
2012年人代会上，兰溪市人大代表就药品价格问题，提出了“推进医疗体制改革，实现药品零差价销售”的建议。
为落实代表建议，兰溪市政府深入调研、反复论证，于2013年1月1日起，在兰溪市县级公立医院全面实行药品零差价销售政策。
根据医改方案，兰溪市制定了公立医院总控药品目录，医院严格使用总控药品，优先使用基本药物（含省增补药物）和医保甲类药品。同时，确定各类药品在公立医院的配备比例和使用比例，最终将药品销售金额占医院业务总收入的比例控制在45%以内。此外，公立医院还将减少抗菌药物的使用，进一步降低药品、医疗器械支出，以切实减轻群众就医负担。 徐歆肄
奉化：“两院”监督常态化
日前，奉化市人大常委会组织部分常委会组成人员和人大代表到市人民法院视察，听取该院2012年工作汇报。
这样的视察、调研活动，奉化市人大常委会每季度都会组织一次。为使“两院”监督工作常态化，奉化市人大常委会先后推出了不定期旁听庭审、定期就群众来信来访的涉法重点案件进行协商、聘请人大代表担任执行监督员、以公正司法为主题开展工作评议等举措和活动。 原 杰
青田：人代会凸显“三短”新风
1月22日，青田县历时三天的人代会落下帷幕。本次大会“开短会、说短话、发短文”的“三短”新风，赢得群众的赞许。
今年人代会期间，青田县城大街小巷不挂横幅，代表报到点除了电子屏上的欢迎辞和整洁的报道台外，也没了往年的“花团锦簇”。尤其是“开短会，说短话，发短文”的“三短”新风，被青田县人大代表津津乐道。“文件材料没有多余的描述性语言，讲的都是实实在在的事。”青田县人大代表徐婧婧如此描述“瘦身”版的政府工作报告。 夏文花
西湖区：监督助推“正能量”迸发
近年来，杭州市西湖区人大常委会先后就社会救助工作开展视察、调研、评议，要求政府部门加大救助力度、完善救助政策、创新救助机制，进一步强化社会救助体系建设。
区政府认真落实人大意见和建议，从政策制定、资金扶持、服务管理等方面采取有力措施，努力构筑无缝隙、全覆盖的新型社会救助体系。其间，区政府制定出台了《西湖区城乡居民临时救助办法》，降低救助门槛，缓解西湖区居民群众因突发性事件、特殊原因造成基本生活困难问题；细化城乡低保、残保、困难家庭认定工作，对其实行动态化管理；建立健全慈善救助体系，进一步扩大慈善救助的受助面，截至2012年底，全区共发放慈善救助资金340万元，惠及困难群众3782人次。 黄卫国 马丽君
开化县：首次“晾晒”实事成绩单
实行农民技能培训，新建4个乡镇养老院，提高医疗保障水平……近日，开化县政府应部分县人大代表要求，首次向全县人民晒出2012年的十件实事“成绩单”。
据了解，2012年的十件“为民办实事”项目截至2012年底已全部落实，有7件超额完成任务。其中基层文化建设方面，目前已投入资金511.7万元，配置图书报刊691389册、光盘45750张，实现了全县255个行政村农家书屋全覆盖，一年时间完成了近三年的任务。 陈宏卫
下城区：建议催生“律师进市场”机制
近年来，经济纠纷案件日益增多，杭州市下城区人大代表多次建议区司法局加强对市场主体的普法教育，将经济纠纷化解在萌芽状态。
区司法局认真落实代表建议，积极探索“律师进市场”工作机制，于近日在杭州长城机电市场成立了全市首个“律师进市场”工作站，8位社区律师充分发挥自身专业优势，为商户和从业人员、消费者提供法律服务，积极协助市场调解员处理市场内的疑难、棘手纠纷。此外，8名律师还采用“分片包干”的形式开展“法律体检”，通过“望、闻、问、切”准确掌握商户经营动态、经营风险，并为其建立商铺“健康档案”。 陈逸闻
越城区：监督推进老小区整改工作
老小区整治改造是保障城区居民居住安全和生活质量的重要民生工程，绍兴市越城区人大常委会连续多年就此开展监督工作，不断推动整改投入长效化和工作机制完善。
近期，区政府认真落实常委会意见，进一步完善了整改工作机制，使老小区整改工作水平得到进一步提升。首先是建立专业研究机制，委托专业机构对全区五街道所辖住宅区进行调查，分类分档研究整治方案；再是建立民意征求机制，制定整改方案时由街道、社区通过召开座谈会、业主委员会广泛听取广大居民意见，并邀请发改、财政、水务、人大、政协及居民代表对重点项目进行共同评审讨论。此外，区政府还建立了区整改办、街道、社区、监理公司多方参与的工程质量监督机制，每周巡查不少于两次，重点部位隔天巡查。
张科清
普陀区：监督催生“1+1”防腐新模式
2012年，舟山市普陀区人大常委会综合运用调研视察、执法检查、专项评议等方式，持续监督重大实事项目职务犯罪预防工作，催生了该区重大实事项目职务犯罪预防示范点。
为创新示范点工作，该区检察院会同区审计局、区发改局等部门，对舟山煤电公司新建电厂建设工程开展专项督导，并提出了“1+1”联防新模式。所谓“1+1”联防，就是将重大实事项目职务犯罪预防工作融入公司党风廉政建设之中，对工程建设合同和大宗物资采购合同等实行廉政合同会签制度，并由预防科科长和检察室主任担任党风廉政监督员，以“检察官约谈”、效能监察、施工单位年度满意度测评等形式，对公司进行廉政监督。
据了解，根据区人大常委会意见，区检察院还先后参与了普陀第四期保障房建设工程、普陀标准渔港工程等项目的专项预防工作，取得了较好的成效。 郑汉民
上城区：新推代表“一线工作法”
为了进一步拉近代表与选民间的距离，切实推动民生问题得到有效解决，杭州市上城区人大今年新推出了代表“一线工作法”。
首先是认真开展好单月20日的“代表进社区”活动，做到“了解情况在一线”；其次是在收到问题的第一时间，详细了解情况，与有关职能部门取得联系，做到“问题解决在一线”，并将处理结果及时向居民反馈。此外，在每年的代表述职评议活动中，由广大选民对各街道和代表履职情况进行现场评议，做到“代表考评在一线”。 钱 蕾 崔家林