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如何“消化”农作物秸秆已成为相关管理部门的大问题。为了解决“秸秆焚烧问题”,各级行政管理部门做了大量的工作,一方面,加大了研究各种综合利用技术的投入,建设了各种利用秸秆的示范工程;另一方面,采取了禁烧秸秆的管理手段,加大执法力度。这些措施,虽然取得了不少成效,但目前焚烧秸秆行为依然很严重。随着农村经济的发展,农民生活水平的提高,秸秆变成“废物”的区域越来越扩大,从根本上解决秸秆问题,已经是迫不及待的事情了。