为农民打算

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  他从农村走出来,农民、村支书、农经员、农村金融干部……他对农民怀着很深厚的感情,他说:“农村信用合作社要发展,关键就在要为农民打算!”
  正是带着这份情感,2003年初,刚从市农行副行长调任重庆市农村信用合作社联合社理事长、党委书记的袁明杰,引领重庆农村信用合作社系统,开始了一场摸石问路且卓有成效的改革。
  改革前的重庆农村信用合作社,不良贷款率近40%,连续3年呈现新增存款市场份额下降趋势。怎么改?
  “三农”问题头绪多,情况复杂,袁明杰上任的第一招,就是深入基层“摸点”。
  他决定一竿子插到底,没有通知县级社的领导,直接深入到合川、铜梁、长寿、南川、万州等地信用社的网点,以普通客户的身份去办理存、取款,了解门市人员服务情况,以信贷人员身份深入农户,了解信用社信贷服务的力度和服务质量。
  去年4月,袁明杰在荣昌安富镇考察时得知,自从当地一个兽医成为农村信用合作社的客户联络员后,当地的农村信贷增加了40%,而且无一不良贷款。
  这是个很令人振奋的信息,袁明杰迅即到该镇信用社调查。他一本本地翻查信用社的传票,调阅农户经济档案登记卡、农贷监测账,查阅客户信用等级评定情况、贷款审批记录、贷款质量跟踪情况,并对该社1-4月份的农户贷款进行了逐笔核查,准确地统计出农贷发放的笔数和金额。
  深入实际的调研和分析告诉袁明杰乡(镇)信用社一般四五个工作人员,却要为数千户农民提供金融服务,某些偏远的农村信用社更存在干部(员工)留不下来、走不下去、服务到不了位的问题。
  这一察访,袁明杰有了一个大胆的设想,选聘农民客户经理
  像那位兽医,田间地头都跑熟了,在村民中也有影响,对农村实际情况更是非常了解,当然能胜任农村信用合作社的客户联络员职位。
  随即,一个全面推行农民客户服务经理的计划在云阳试点,全县选聘了820名农民客户服务经理,2004年,这批农民客户服务经理介绍贷款1.7亿元,收回贷款9800万元,其业绩占云阳农村信用合作社存贷业务的三成左右!
  初步探索立竿见影。
  接着,全市农村信用合作社在云阳召开现场会,推广农民客户服务经理的做法。这项在全国首创的经验,得到了农民朋友的衷心拥戴。
  袁明杰深知,农村信用合作社必须经过股份制改革,才能建立起长期良性循环的运行模式。于是他在思考着深化农村信用合作社的改革。
  袁明杰与班子成员一起确立了良好的改革思路:立足“三农”,实事求是。他想的依然是农民——以云阳这样一个农业大县和农民收入较低的县为例,普通农户们只要投入1000元,就能成为拥有1000股的农村信用合作社的股东了。
  把1元1股、1000股为起点作为社员自然人的认购基点,而法人社员股起点为1万股。单个自然人持股额最高不得超过股本总额的千分之五,单个法人投资最多不超过股本总额的5%,自然人持股总额不少于股本总额的50%,其中职工持股总额不超过股本总额的25%。
  云阳县穿上这度身定做的“衣衫”,农户的利益得到了保障——既防止了因一股独大过分追求投资回报,而削弱农村信用合作社对“三农”的支持力度,又避免了因内部人控股而出现的制约机制、监督机制乏力的问题。
  因地制宜,以广大农民兄弟的利益为本,在袁明杰和他的“团队”推动下,各种各样的改革与创新在全市农村信用合作社系统进行。
  仅两年时间,我市农村信用合作社就夺得存款、贷款余额增量两项“全市第一”。
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